各有关单位：
根据国务院和国家发改委的要求，全国区县正在加快推进县城城镇化补短板强弱项工作，大力提升县城公共设施和服务能力，促进公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提挡升级、产业培育设施提质增效，适应农民日益增加的到县城就业安家需求，扩大有效投资、释放消费潜力、拓展市场纵深，为坚定实施扩大内需战略和新型城镇化战略提供重要支撑。
在此背景下，国家发改委发布了《县城城镇化补短板强弱项工作的通知》（发改规划〔2020〕831号），并通过地方专项债券、信贷政策工具与专项企业债券给予地方一定的支持。因此，大讲堂特举办2020区县级政府投融资工具解析及项目包装培训培训，详解区县级政府可使用的最新投融资工具，以及最新政策工具的实务培训。
请各单位派员参加，现将具体事项通知如下。
一、 培训内容
模块一、详解区县级投融资工具
（一）最新政策解析
1. 县城补短板强弱项的意义与趋势
2. 区县级政府的投融资环境
3. 区县级融资平台的定位与展望
（二）财政投融资工具详解
1. 地方债券
2. PPP模式
3. ABO模式
4. 特许经营
（三）城投融资工具详解
1. 企业债与公司债
2. 融资租赁
3. 定向融资
4. 供应链与票据
模块二、区县级专项债工作实务
（一）2020年的专项债政策
1. 最新政策解析
2. 更改资金用途指南
3. 额度分配与发行成本
（二）区县级包装项目要点
1. 重点靠向“两新一重”
2. 老旧小区与城市更新
3. 县域经济与产业发展
4. 成本与期限的安排
（三）专项债资金的使用指南
1. 资金使用
2. 资金回流与管理
3. 循环投资的可行性
4. 能否用于债务置换？
（四）专项债资金的监管与绩效
1. 专项债的监管政策
2. 专项债的财政资金绩效评价
3. 专项债的资金管理框架
模块三、区县级发行债券工作指南
（一）区县级平台发债要求
1. 融资平台的整合与改革
2. 财务制度与资产规模
3. 政府支持与评级
（二）详解债券种类
1. 公司债与企业债
2. 专项企业债券的种类
3. 债贷组合的可行性
4. 存量项目发行债券
5. PPP、政府债与企业债
（三）增信与发行成本
1. 发债成本构成
2. 债务成本利率展望
3. 增信方式与募集规模
（四）县级发行工作展望
1. 政策环境支持
2. 信贷与货币市场展望
3. “非标转标”的大趋势
模块四、县城补短板项目策划与包装
（一）区县级项目包装要点
1. 优先项目
2. 有效现金流
3. 可持续模式
4. 合规与风险
（二）重点领域范围
1. 公共服务领域
2. 环境卫生领域
3. 县级产业培育
4. 城镇化与土地
（三）经营模式安排
1. 理顺政企关系
2. 引入社会投资人
3. 投资与运营的分离
（四）打好宏观经济帐
1. 投融资与土地财政
2. 县级产业发展要点
3. 财政与平台的资金循环
二、师资介绍
发改委、财政部PPP双库专家，区县政府投融资专家；以专题讲座、案例分析、在线答疑相结合的形式进行讲解。
三、时间地点
2020年09月23-25日（23日全天报到） 地点：北京市
2020年10月28-30日（28日全天报到） 地点：杭州市
四、参培人员
各区县级政府，各区县级投融资平台。
五、培训费用
现场培训费：3200元/人（含培训、资料、专家等费用；享受会员权益：新基建、PPP、专项债、REITs等领域不限复训次数；享受五免一政策）食宿统一安排，费用自理。
会员复训费：200元/人(会员单位如需相应项目咨询服务，大讲堂将优先安排专家提供解决方案，支持在线视频和所有课件下载，有效期1年)。
证书申报：2800元/证，自由选择。
备注：证书由中国国家人事人才培训网颁发《债券咨询师》或者《投融资管理师》；需提供材料：2寸照电子照片（蓝底免冠彩照）、身份证复印件、学历证书复印件各一份（部备案用）。
六、联系方式
联系人：王彦龙
电话：18600987208 同微信
附件：培训班报名表
