哥大教授:美國經濟很脆弱,拜登的經濟團隊也會是如此

FP11/9刊發ADAM TOOZE的文章,分析面對美國脆弱的經濟,新政權的經濟團隊將由哪些人物構成,將採取一些怎樣的應對措施。指出,無論如何,今天的民主黨,繼承奧巴馬的經濟遺產可能會是一種負擔,而不會是一種有利之舉。作者是哥倫比亞大學歷史教授和歐洲研究所所長。


哥大教授:美國經濟很脆弱,拜登的經濟團隊也會是如此

隨著喬-拜登領導的下一屆政府開始過渡,幾份潛在的經濟團隊成員名單已經在流傳。拜登的長期顧問賈裡德-伯恩斯坦和本-哈里斯都在其中。華盛頓公平增長中心的希瑟-布希也在其中,她曾是希拉里-克林頓過渡團隊的成員。美國聯邦儲備局的佈雷納德是她這一代人中最有經驗的技術官僚之一。她有可能成為第一位擔任美國財政部長的女性。

這些都是從知識分子中的選擇。在光譜的另一端是像商人傑夫-齊恩茨這樣的操作者,他是奧巴馬的"修理工先生",也是他的國家經濟委員會的負責人。齊恩特是拜登過渡團隊的四位聯合主席之一,也是商業圓桌會議擔保的"堅定的資本家"。

拜登政府的經濟議程,很可能將由這種個人背景的分裂和貫穿民主黨的更廣泛的左中軸線所決定。在現階段,這些分歧似乎比奧巴馬時期明顯得多。奧巴馬早年的經濟團隊是直接從比爾-克林頓的名冊上拿過來。當拜登的團隊今年宣佈接受克林頓上一任財政部長、奧巴馬政府延續性的關鍵人物拉里-薩默斯的建議時,曾引起了左派的抗議風暴。此後,薩默斯已從拜登政府的工作考慮中被除去。

事實上,奧巴馬政府繼承了克林頓時代的成功的一面,而奧巴馬為拜登留下的遺產,則是更加讓人喜憂參半。這反映了從2008年危機中復甦緩慢;未能對金融體系實施徹底的改革;人們對不平等和結構性種族主義的問題以及大科技的挑戰的認識日益加深,而大科技是一個曾經被視為美國資本主義救星的行業。如今,民主黨內部在財富稅和反壟斷法規等問題上存在巨大分歧,早已不是什麼秘密。

在宏觀經濟問題上,大家比較容易達成一致。大家普遍認為,奧巴馬政府在2009年推動更大規模的財政刺激政策會更好。面對美國目前的經濟衰退,這也是拜登的團隊能夠達成一致的地方。美國需要最大規模的可行的刺激措施,以兌現拜登"重建得更好"的承諾,並啟動國家的能源轉型。

但是,能否獲得數萬億美元的方案取決於對參議院的控制權,這對民主黨人來說似乎是一個遙不可及的前景。如果到了1月,米奇-麥康奈爾仍然控制著參議院,這不僅會削減拜登白宮設計的任何支出方案,還可能暴露出整個民主黨的分歧,也有可能暴露出整個民主黨陣營的分歧。與參議院共和黨人妥協將是左翼要吞下的苦藥,它將迫使政策集中在監管變革等領域,這些領域不需要國會批准,但在民主黨自己日益多樣化的聯盟中可能更難找到協同。


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