公式力同心決勝全面小康 接續奮鬥共創時代偉業
圖為呂梁市第三屆人民代表大會第七次會議現場。 記者 薛志雄 攝
4月21日上午，呂梁市三屆人大七次會議在呂梁賓館主會場隆重開幕。來自全市各條戰線的300餘名市人大代表，肩負著全市人民的重託，認真履行憲法和法律賦予的神聖職責，共同謀劃呂梁建設發展的宏偉藍圖。
主會場內氣氛莊重熱烈，主席臺上方的會標格外醒目，主席臺帷幕正中的國徽在鮮豔的紅旗映襯下熠熠生輝，會場兩側“高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，為決戰完勝脫貧攻堅全面建成小康社會而努力奮鬥”的標語振奮人心。本次會議採用“主會場+分會場”視頻會議形式召開，設1個主會場和13個分會場。
上午8時，大會執行主席、主席團常務主席郝月生宣佈大會開幕。會場全體起立，奏唱國歌。
大會執行主席、主席團常務主席李正印、郝月生、張廣勇、劉振國、孫晉軍、李俊平、衛成印、郭衛民、劉凱、劉雁斌在主席臺前排就座。市領導王立偉、張穩科出席大會並在主會場主席臺就座。
市領導李建國、任忠、徐德峰、喬曉峰、周昌盛、張欣寧、楊巨才、李安林、尉文龍、劉晉萍、任磊、李真、劉繼隆、白榮欣、閆廣聰、薛愛平、高永安、郝金光在主會場參加會議。在主會場參加會議的還有楊澤民、郭鴻、張耀峰、熊繼軍、梁斌、權威。在分會場出席會議的市領導有趙沂暘、梁志勇、張建國。
大會應出席代表379人，實到代表348人，符合法定人數。
市長王立偉代表市人民政府向大會作工作報告。
王立偉在報告中指出，2019年是中華人民共和國成立70週年，是我市在“兩轉”基礎上拓展新局面的攻堅之年。在市委堅強領導下，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”精神，聚焦“三大目標”，實施“十大舉措”，全市經濟發展保持了總體平穩、穩定向好態勢，社會各項事業取得較好成績。
王立偉指出，一年來，我市聚焦深度貧困持續發力，脫貧攻堅決戰決勝；經濟發展質量效益穩步提升，由高速增長階段轉向高質量發展階段；大力加強生態文明建設，生態環境持續改善；不斷深化重點領域改革，發展動能持續增強；實施鄉村振興戰略，農業農村經濟加快發展；狠抓基礎設施建設，城鄉面貌大幅改觀；更加重視社會民生事業發展，改革發展成果更多更公平惠及人民群眾；全面加強自身建設，政府治理能力不斷提高。今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們科學研判疫情走勢，精準實施防控措施，全面推行“五包一”工作機制，在“雙返”“雙防”中織牢織密防控網，確診患者、疑似病例在全省率先實現全部清零。堅持“疫情防控一刻不能停、復工復產一天不能誤”，提前謀劃、及早準備、及時調度“四後”工作，全市各行業各領域在全省率先復工復產，一季度經濟運行實現良好開局。在這場嚴峻鬥爭中，全市各級黨員幹部衝鋒在前、英勇奮戰，體現了全市人民在大戰大考中同舟共濟、守望相助的家國情懷和敢打硬仗、頑強拼搏的呂梁精神！但同時也要看到，我市經濟社會發展還面臨不少困難和挑戰，我們必須堅持底線思維，增強憂患意識，把困難考慮得更充分一些，把問題研究得更透徹一些，把措施準備得更周全一些，緊抓國家中部崛起戰略機遇期，搶抓黃河流域生態環境保護和高質量發展等國家戰略帶來的發展機遇，萬眾一心加油幹、越是艱險越向前，堅決在大戰大考中奪取雙勝利！
王立偉指出，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，是第一個百年奮鬥目標的實現之年。受疫情影響，完成今年各項預期目標面臨不少困難，但也要看到影響是短期的、階段性的，經濟長期向好的基本面沒有改變。今年，我市在統籌做好各項工作的基礎上，重點抓好八個方面的工作：一是全力打好三大攻堅戰，加快補齊全面建成小康社會短板。全面對標、攻堅克難，決戰完勝脫貧攻堅戰，堅決打贏汙染防治攻堅戰，全力打好防範化解重大風險攻堅戰。二是全面貫徹新發展理念，實施千億產業培育工程。堅持轉型為綱，推動現代綠色煤化工、鋁鎂銅新材料、白酒、大數據和新能源新材料、文化旅遊等產業集群集約發展，構建現代產業體系。三是持續推進項目建設大會戰，保持經濟平穩健康發展。堅持項目為王、年年都是轉型項目建設年，實施一批重大產業轉型項目，實施一批重大基礎設施建設項目，實施一批社會民生事業項目，用一個個項目為呂梁的未來夯基壘臺、架樑立柱、添磚加瓦。四是持續深化重點領域改革，不斷激發高質量轉型發展動力活力。堅持改革為要，以基礎性、牽引性、戰略性重大改革為突破，紮實開展能源革命綜合改革試點，推動開發區提質升級，有效激發市場主體活力，深化農業農村改革，最大限度地激發各類創新創造創業主體的內生動力。五是實施創新驅動開放發展戰略，培育壯大新動能。以創新思維集聚創新資源、打造創新生態，主動融入國家戰略，全面提升企業技術創新能力，大力推動產學研深度合作和科技成果轉化，加大高層次人才引進力度，大力提升開放型經濟水平，著力提高招商引資精準度，加快構建內陸地區對外開放新高地。六是加快提升城市能級和核心競爭力，全力打造區域性中心城市。統籌平川與山區開發、經濟建設與生態保護，優化提升中心城區功能，向東融入中部盆地城市群，向西對接陝蒙兩省區。七是全面實施鄉村振興戰略，推進農業高質量發展。堅持脫貧攻堅、鄉村振興和全面建成小康社會相結合，統籌抓好“五個振興”，夯實產業基礎，推進社會主義新農村建設。八是持續增進民生福祉，進一步提高人民生活品質。堅持以人民為中心的發展思想，多辦利民實事，多解民生難事，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。在完成省政府“十件民生實事”基礎上，集中力量辦好繼續提高城鄉低保標準，大力推進保障性安居工程建設，健全學生視力健康綜合干預體系，大力發展康養理療產業，建檔立卡貧困人口和農村特困人員醫保支付比例提高到80%，每縣建設1箇中心敬老院、1個示範性嬰幼兒看護中心，解決“一老一小”問題的“六件民生實事”，讓人民滿意，接受人民監督、向人民交賬！
王立偉還對全面建設人民滿意的政府提出要求。他強調，要全面加強政治建設。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。自覺把加強黨的領導貫徹到政府工作各領域各方面各環節,堅決落實中央大政方針、省委省政府和市委的決策部署，切實把制度優勢轉化為治理效能。要加快推進數字政府建設，深化“放管服效”改革，不斷提升政府治理效能，堅持不忘初心、牢記使命，繼續發揚艱苦奮鬥、厲行節約優良傳統，以政府的“緊日子”換取人民群眾的“好日子”，以政府工作人員的“辛苦指數”換取人民群眾的“幸福指數”。
王立偉最後指出，新時代需要新擔當,新使命需要新作為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，始終牢記習近平總書記“把呂梁精神用在當今時代”的殷切囑託，在市委的堅強領導下，大力弘揚呂梁精神，只爭朝夕、不負韶華，苦幹實幹、砥礪前行，奮力開創呂梁高質量轉型發展新局面！
根據會議議程，大會審查了《呂梁市2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年國民經濟和社會發展計劃》（草案）的報告,《呂梁市2019年全市和市本級預算執行情況與2020年全市和市本級預算》（草案）的報告。
列席本次全體會議的有：駐我市的全國人大代表和省人大代表；軍分區正職領導；在我市的省政協委員和市政協委員；原市級老領導；其他副市級領導；市人大常委會副縣級以上領導幹部；市監察委員會副主任；市中級人民法院副院長；市人民檢察院副檢察長；市直公務員管理單位負責人；市直參照公務員管理單位負責人；市直企、事業單位負責人；垂直管理單位和駐市單位負責人；縣市區監察委員會主任；縣市區人民法院院長、人民檢察院檢察長；縣市區人大常委會辦公室主任。（呂梁日報）
