光伏政策释放积极信号 最后的“补贴”或将迎来抢装

自2018年5月31日光伏补贴统一下调5分钱之后,补贴退坡已成定局,但究竟补贴到何时,全面平价上网何时到来仍是业内最关心的话题之一。

据小编了解到在《通知》发布之前,1月23日,国家能源局官网公布“国家能源局综合司关于征求对《国家能源局关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知(征求意见稿)》意见的函,意见中提出,2020年度新建光伏发电项目补贴预算总额度为15亿元,其中5亿元用于户用光伏。


光伏政策释放积极信号 最后的“补贴”或将迎来抢装

光伏发电普补贴将进入最后冲击


  • 光伏补贴将延续现有机制

补贴竞价项目(包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目)按10亿元补贴总额组织项目建设。

最终,通过数次征求意见,今年将延续2019年的政策机制,光伏项目的补贴范围在《通知》中得到明确。这一决定将有助于保持政策稳定性,发挥市场在资源配置中的决定性作用。有助于实现2020年光伏从补贴到平价的平稳过渡。


光伏政策释放积极信号 最后的“补贴”或将迎来抢装

户用光伏补贴将进入倒计时


  • 光伏补贴退坡已成定局

2018年5月31日,光伏补贴退坡的序幕正式拉开。2019年的光伏补贴标准直至去年4月28日才出台,这次降幅力度更大,直接降至0.1元。对于2020年的电价政策还未出台,但是结合《通知》中明确指出今年竞价项目仍延续2019年的政策不禁让业内诸多人士认为今年作为国内最后一批新增光伏项目补贴之年,行业或将迎来抢装。

2020年是我国光伏发电新建项目由补贴依赖进入平价的关键过渡阶段。对于光伏发电项目的管理模式仍将采用平价项目优先、财政补贴的项目实施竞价的管理模式。今年,企业项目建设积极性会明显提高,甚至可能出现抢装。”中国光伏行业协会副理事长兼秘书长王勃华在光伏行业2019年发展回顾与2020年形势展望研讨会也提出了补贴将刺激市场,迎来抢装的观点。


光伏政策释放积极信号 最后的“补贴”或将迎来抢装

大批量抢装 将成为新的趋势


  • 补贴将刺激市场迎来批量抢装

据王勃华介绍,这一推断的主要原因有两方面。首先,去年第三季末开始放量的装机部分项目(约15吉瓦)将顺延至今年上半年,加码今年的行业需求。且由于受第一季度疫情的影响,行业并网节点将顺延至第二季度。

其次,根据《通知》安排,今年的竞价结果或将在6月底前发布,7至8月招标,9至12月进入新项目建设周期。今年光伏项目总补贴为15亿元(竞价10亿元、户用5亿元),对应装机规模约为23吉瓦。基于以上两点,光伏行业竞价装机量有望迎来补贴“最后的狂欢”。

此次政策的落地,对2020年光伏行业发展进行了具体的规划,产业链各大厂商将开足马力,加满产能,旨在完成“十三五”规划的完美收官。


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