在临沂客户端4月20日讯治理背街小巷环境，实施增绿配套工程，推进生活垃圾综合治理，提升城市管理执法水平，加快城市管理智慧化……日前，市城管局出台《城市市容品质提升三年行动实施方案》（下称《方案》），全面提升城市市容品质，塑造特色鲜明的市容环境，提高城市管理科学化、精细化、智能化水平，形成具有临沂特色的市容品质提升模式，持续提高市民群众的获得感、满意度。
按照《方案》，城市市容品质提升三年行动以市容品质塑造、环境卫生整治、市政设施提升、城市管理执法、城市运行安全为重点，坚持“一年打基础、起势头，两年重攻坚、有看头，三年建长效、争一流”，分为动员发动、全面推进、集中攻坚、巩固提升等4个阶段，对全市城市市容品质进行综合整治提升。
为确保行动顺利推进，市城管局成立城市市容品质提升三年行动领导小组，各区（开发区）城管局要明确分管负责人、牵头科室和联系人。同时，细化分解责任，量化任务指标，各牵头科室要加强统筹协调，各责任单位要履职尽责、协作联动，形成工作合力，建立长效机制。
此外，市城管局将强化督查考核，将各项任务纳入城市管理综合考核。实行台账管理，每周一调度，每月一通报，每季一观摩，半年一考核，一年一总结。对落实不力、敷衍应付的，跟进督查、限期整改。加强宣传引导，充分发挥各级各类媒体作用，宣传好机制、好经验、好做法，树立典型示范，营造良好的社会舆论氛围。
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市容品质提升，聚焦哪些方面？
（一）建筑立面整治提升。针对中心区域、窗口地区、城市主干道可视范围内的建筑立面，整治建筑立面门窗破损、玻璃幕墙损坏、墙体剥落、墙面污染；清理建筑立面悬挂张贴物、标语；清理建筑立面蜘蛛网式乱扯线路，整治架空线缆纳管入地；规范设置空调室外机；规范设置道路两侧路名牌、交通指示牌、公交站亭；规范设置户外广告、牌匾标识和围挡广告；整治美化人行道及广场铺装、城市家具（果皮箱、座椅、强弱电箱等）、城市雕塑。
（二）道路破损及绿地裸露综合整治。重点整治城区道路破损、人行道不连续、绿地裸露、绿化土过高、道路出入口未硬化等问题，以破损道路修补硬化、裸露土地绿化（覆盖）、道路出入口整治为重点，加强市政设施维护，更换防沉降、防异响、防盗窃井盖，开展道路车辙拥包、破损裂缝、路口错台、花砖松动、立沿石歪斜等专项治理。
（三）背街小巷环境治理。整治背街小巷的户外广告、乱贴乱画、乱扯乱挂、店外经营、占道经营等影响市容秩序的突出问题，推进背街小巷道路硬化、裸露土地绿化和亮化工作，实现背街小巷亮灯率90%以上，打造一批示范背街小巷。推广街长制、店长制、巷长制（楼长制）、城市管理志愿者协会“三长一会”模式，落实背街小巷网格化管理。
（四）实施增绿配套工程。开展城市绿道建设行动，完善配套设施，完成《山东省省域绿道建设规划（2018—2035年）》任务要求。提升改造湿地景观，全方位打造市区、沿河一体绿化。制定鼓励政策，推广立体绿化，重点推进公共建筑屋顶绿化、桥梁（高架桥）等市政设施立体绿化。对绿地进行精细化养护管理，实行绿化分级考核制度。配合推进海绵城市建设，在公园、游园等公共场所打造试点示范区。
（五）提升道路清扫保洁水平。推广道路清扫保洁机械化作业和深度保洁，实行吸、扫、冲、收一体化作业。城市主干道实现“路见本色”，对垃圾收运点区域路面定期进行高压冲洗或预设防污设施。开展深度保洁示范路创建工作，进一步提高主次干道深度保洁标准，做好道路扬尘治理工作。2020年建成区40%以上的主次干道达到深度保洁标准，以后逐年扩大深度保洁范围。
（六）推进生活垃圾综合治理。启动城市生活垃圾分类工作，编制市区生活垃圾分类实施方案。逐步推进生活垃圾分类收集、分类运输、分类处置工作，实现市区公共机构生活垃圾分类全覆盖。大力推动生活垃圾焚烧设施建设，推动垃圾渗滤液处理设施建设和改造提升。深入开展城市“厕所革命”，提档升级公厕硬件设施和服务质量。
（七）强化渣土处置管理。加强渣土运输全过程监管，建立渣土运输车辆市场准入制度，渣土运输严栺执行“十个必须”，开展市区建筑垃圾和商砼运输车辆整治攻坚行动；建立市区建筑垃圾和商砼运输车辆智能化监管平台，实现建筑垃圾装卸和商砼运输“点对点”全过程监管、全密闭化运输。
（八）加强建筑装饰垃圾处置管理。加强城市建筑装饰垃圾管理，规范城市建筑垃圾处置，督促施工单位按照相关规定及时处置清运施工过程中产生的建筑装修垃圾。按照“减量化、资源化、无害化”的原则，推广建筑及装饰垃圾资源化利用。
（九）开展污水处理提质增效行动。加快城市和县城老旧污水管网和雨污管道混错接改造，市区新建城区及新建道路全部采用雨污分流，老城区有序推进雨污分流改造，逐步实现雨污分流全覆盖。对城市污水处理设施产生的污泥进行稳定化、无害化处理处置，鼓励资源化利用，落实黑臭水体整治工作。
（十）提升停车管理服务信息化水平。深入推进智慧停车管理系统平台建设，实现停车资源“一网运行”。吸引社会资本，鼓励增建停车设施。推行错时停车，鼓励居住区、企事业单位停车场对外开放。理顺共享单车管理体制机制，建设共享单车市级管理平台，加强共享单车管理。实行共享单车投放总量控制，实行共享单车定点停放。开展中心城区共享单车整治行动，及时清理违规停放单车。
（十一）提升景观照明实效。编制完成城市照明专项规划，因地制宜实施主要街道、重要商业区、重点旅游区的景观照明。将蒙山沂水、红色基因等文化融入城市亮化，打造城市夜景特色。
（十二）提升城市管理执法水平。深化推进餐饮油烟污染整治行动，城市建成区内全面禁止露天烧烤，实现无烟烧烤炉具进屋、达标排放。大力整治对占道经营行为，引导商户“退路进厅（室）”经营。厘清监督管理与行政处罚职责边界，实现审批、监管、行政处罚信息共享。全面实行执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。完善城市管理队伍培训制度，开展执法队伍岗位练兵和技能竞赛活动。
（十三）开展安全运行提升行动。定期开展城市照明设施、道路桥梁、垃圾处理、排水与污水处理等风险排查和隐患治理，落实户外广告牌的管理维护责任，严防倒塌和坠落事敀，确保城市运行安全。
（十四）加快城市管理智慧化。 加快推进智慧城市管理综合信息系统平台建设。普查、更新城市管理数据，实现对城市运行的立体监测和精准感知。完善智慧城市管理系统平台和地下管线综合管理信息系统，推动政府数据开放共享利用。
临报融媒记者 周磊 褚菲菲 通讯员 魏素贞 朱孔杰
编辑:全逸先
