隨著新能源發電佔比不斷提高，尤其是光伏、風電的快速發展，需要最適合調峰的火電進行配合才能發揮最大的作用，火電機組靈的活性改造迫在眉睫。
對於曾經長期負擔基本負荷的火電廠來說需要進行改造、頻繁啟停，最重要的是降低發電小時數無異於自斷財路。
04月08日，山西能源局關於火電靈活性改造發文:一、提高認識，積極開展靈活性改造工作
受新冠疫情及春節影響，2020年1-2月份，全省用電負荷長期低位徘徊，為了兼顧民生供熱與新能源消納，在省內供熱機組連續30天按保供熱最小方式運行的情況下，仍出現了6.6億千瓦時的棄電量，棄電率遠遠高於全國平均水平，我省電源側調峰能力不足與新能源消納的矛盾持續加深。在新能源快速發展、裝機佔比大幅增長的背景下，火電企業尤其是供熱企業，除提供穩定的電力熱力供應外，還需承擔新能源消納的調峰義務。因此，火電企業要進一步提高認識，準確把握煤電機組發展趨勢，主動轉變觀念，積極開展靈活性改造工作，要創新機制，拓展融資渠道，積極吸引社會資本投資，探索企業發展新途徑，進一步提高新能源的消納能力。
二、加快改造，主動承擔新能源消納任務
各發電集團要根據集團內省調火電機組與新能源發電機組的裝機情況，儘快確定2020-2022年本集團的火電機組靈活性改造計劃，並於3月31日前報省能源局。原則上各集團煤電機組的調峰能力應與新能源裝機容量相匹配，2020年底各發電集團煤電機組改造容量應不低於本集團的新能源裝機容量。
三、化解矛盾，供熱機組優先實施改造
為有效化解民生供熱和新能源消納的矛盾，自2020年起，對於新投產的熱電聯產機組，或改造為供熱機組的現役煤電機組，應對機組實施靈活性改造，具備深度調峰能力，經相關部門驗收後方可按供熱機組對待。
目前火電靈活性改造是必然要進行的，承擔調峰任務後如果可以發給足夠調峰補助，其實火電企業的改造積極性會很高。在東北地區，少發一度電補貼一塊，東北的改造相對較好，但全國來看，僅完成目標的兩成。
完善補貼機制才能從根本上提高火電企業的改造積極性。實行電力輔助市場化運作，進行電網旋轉備用交易，制定煤電靈活性改造標準。目前很多地方才剛開始試點，最合適的方法也許還要很久才會出現。
