【歐洲時報4月23日秋狸編譯】4月23日下午，歐盟27國首腦將舉辦一場新的視頻峰會，這將是新冠疫情暴發以來歐盟第四場國家元首與政府首腦級別會議，也是歐盟將迎來的一個新考驗。
法國《費加羅報》報道，這場峰會的主要議題是歐洲復甦計劃。這項旨在疫情過後復甦歐洲經濟的著名計劃已歷經數週的討論，因債務共同化這一“燙手山芋”，會員國間爭論不斷，無法達成一致。以荷蘭為首的北方國家拒絕通過“新冠債券”（coronabonds）或歐元債券（eurobonds）來分攤疫情帶來的債務，法國和南部國家則認為這是保護歐元區免遭分裂風險的唯一途徑。至於東歐國家則擔心這些債券會吞噬原本用來支持他們的資金。各方撕扯下，這個詞已成禁忌。甚至讓一位歐洲外交官發出了“不要再談‘新冠債券’或歐洲債券了！”的感嘆。
分歧如此之大，沒有人認為23日的峰會能取得突破，包括歐洲理事會主席查爾斯·米歇爾。在致領導人的信中，他表示願為各國進行真正實質性討論創造條件，即使討論可能持續數週甚至幾個月，暗示了此次會議不可能得出任何結論，或達成聯合聲明。
“我不認為協定會立即達成。”法國財長勒梅爾21日承認。愛麗捨宮22日表示，不會倉促達成一個“打折扣的協議”，必要的話，討論可能會持續數週，甚至需要召開所有政府首腦到場的實體會議來推進。6月能舉行這個會議嗎？還是要到夏天？還是得等到9月？沒人能給出答案。不過，依然有許多人相信復甦計劃勢在必行。
但首先，歐洲人必須回答這些重要問題：復甦基金如何籌措？總金額需要多少？要用在哪裡？哪些地區或部門應該優先？難點在於，所有這些問題都處於待解決狀態。
鑑於疫情遠未結束，因此很難判定哪些經濟領域將受到最重大的影響，沒人知道危機將持續多久，影響多大。
關於基金的總金額也八字沒一撇。本週早些時候，西班牙提議設立1萬億至1.5萬億歐元的基金，佔歐盟GDP的比例高達10%。而法國財長勒梅爾兩週前提出的金額是5000億，現在則增長至1萬億歐元。
金額無法確定，融資工具問題也就無法解決。西班牙政府本週提出了永久債券的構想，即償還利息，但無需償還本金。扛起歐洲債券大旗的意大利將繼續推薦這個方案。默克爾希望將復甦基金納入歐盟2021至2027年長期預算。法國則繼續強調，共同借款是“唯一解決方案”。歐盟執委會提出了一項折衷方案，即由歐盟執委會以歐盟聯合預算作為擔保發債籌資，以向經濟注資至多1.5萬億歐元。
報道稱，無論如何，在外界看來，這次峰會註定無果而終。而領導人們則期望，至少這次峰會不會出現此前討論時“劍拔弩張”的緊張氛圍。
