編者按
經過半個多世紀的發展，日本福利體制已經滿足了不同層次，以及不同群體間的民眾保障需求。教育、醫療、養老三大社會福利，佔到了日本社會福利開支GDP的18.6%。
很多人選擇移民日本並不是沒有道理，因為在子女教育、財富安全保障，以及在養老、醫療條件等各項因素中，都會享受到很好的福利。
什麼是福利，福利就是能使人們生活幸福的各種條件，它既包括人的身體應得到的保護和照顧，也包括影響人的智力和精神自由發展的各種因素。
可以說，日本是福利制度相當健全的國家。從兒童福利到殘疾人、老年人福利，以及對低收入人群的生活扶助、醫療扶助等各種制度應有盡有，而且根據社會的需求還在不斷的加強和完善。對弱勢群體的保護，這是一個文明社會的重要標誌。
01
教育福利
2018年12月28日，日本政府針對幼兒教育與高等教育做出了重要決策。決定從2019年10月開始，全面實施兒童教育免費化，3至5歲兒童原則上為所有家庭免費，0至2歲幼兒則免除居民稅的低收入家庭為對象。
除實施兒童教育免費化外，高等教育免費化將於2020年4月開始，包括學費減免和無需返還補貼型獎學金。
首相安倍晉三表示：“將把國家的社會保障轉變為年輕人和老年人都能安心的全年齡層型，免費化是重要的第一步。”
幼兒園免費
2019年10月起，“認可”保育機構全面免費，其餘的將受惠於不同的補貼。分別為私立保育園3至5歲兒童將補貼37000日元(約合人民幣2300元)；0至2歲幼兒補貼42000日元(約合人民幣2600元)；私立幼稚園的補貼25700日元(約合人民幣1590元)。
在日本，學前教育機構包括保育園和幼稚園兩種，這兩種機構又分為“認可”和“認證”兩種。“認可”類是公立的，或者是接受政府補貼的私立保育機構，“認證”實際上就是私立保育機構。
高等教育免費
從2020年4月開始，高等教育將正式開始實施免費化。日本高等教育包括大學、短期大學、專門學校、高等專門學校，每種又分為公立和私立。
如果是免除居民稅的家庭，國公立大學走讀生和非走讀生每年分別獲得約35萬日元和約80萬日元；私立大學走讀生和非走讀生每年獲得約46萬日元和約91萬日元。此外還將實施學費減免，國立大學減免約54萬日元，私立大學最多減免約70萬日元。此外還將實施在校外租房的大學生，政府還會額外補助45萬日元。
除了減免學費和入學金外，還將發放充當生活費的“支付型獎學金”。對象是以居民稅不課稅的家庭為基本，夫婦和兩個孩子（1人是大學生），年收入不足270萬日元為標準。如果年收入低於一定水平，將援助相當於免除居民稅家庭三分之二或三分之一的金額。
免費幼兒教育和大學教育是日本首相安倍晉三自2017年獲得連任以來，在教育領域推動的主要政策。
日本政府共投入2萬億日元（約1200億人民幣），具體分配事項如下：
➊8000億日元（約527億人民幣）用於3到5歲小孩免費上幼兒園；
➋近100億（約6.6億人民幣）用於年收入不足270萬的家庭，0到2歲小孩免費上幼兒園；
➌7000億到8000億日元（461億到527億人民幣）用於低收入家庭的大學生免費上大學；
➍1000億日元（66億人民幣）用於改善看護人員的待遇。
02
醫療福利
作為世界上人均壽命最長的國家，日本醫療體制的完善程度堪稱世界一流。截止2018年，日本在生理學和醫學方面已獲得5個諾貝爾獎，為人類健康做出了巨大貢獻。
憑藉著“高品質的醫療服務”和“醫療負擔相對平等”等優勢，日本的醫療制度被世界衛生組織（WHO）評為世界第一。日本國民平均壽命男性是81.25歲，女性是87.32歲，這些都歸功於日本人對三大死因癌症、心臟病和腦血管疾病預防醫療技術的水平提升。
全民醫保
日本是世界上為數不多的全民醫保國家之一，在日本居住的居民（包括外國人在內）都享有加入國民健康保險的權利。加入了國民健康保險只需負擔30%的醫藥費，其餘的70%都由政府支付。
普通居民每月需繳納的國民健康保險金大約為3400日元（約合190人民幣），這對於普通日本人來說並不算高。而且為了儘可能讓更多群體得到應有的醫療保障，日本政府針對留學生、主婦等低收入者減免保險費，低收入群體每月只需繳納約1300（約70人民幣）日元的保險金。
除此之外，日本政府有的地區還根據居民的工資水平，設立一個醫療費最高承受額度。在這個額度以下的國家報銷70%，超過額度範圍之外的國家給予報銷99%。同時看護費，餐費都屬於報銷範疇。
先端的醫療
目前，日本最先進的癌症檢查，可以發現10mm以下毫米、微米級絕大部分可能存在的早期癌症，或超初期癌症。今年3月17日，日本國立癌症研究中心宣佈，最新的癌症10年生存率約為57％，5年生存率約為68％。
今年1月31日，日本國立感染症研究所傳來喜訊，醫療團隊已經從感染新型冠狀病毒肺炎病人身上成功分離了病毒。該研究有助研發治療該肺炎的藥物和疫苗，這一突破性進展，無疑又是對世界抵抗新型冠狀病毒的有力支持。
政府買單
日本完善的徵稅和保險體制，真正的讓稅收和保險用得其所。政府承擔起了天價的醫藥費用，百姓得到了平價的治療保障。日本的醫療保健系統覆蓋所有國民，日本的所有醫院必須是非贏利性質。
調查顯示，日本每年承擔的國民醫藥費就有8兆5000億日元，也就是5525億人民幣，這其中只是藥劑費，不包括診療費。
03
養老福利
日本是世界上老齡化程度最嚴重的國家，但又是世界上具備完善養老社會保障法律體系的國家之一。日本國民平均壽命高達83歲，位居世界第一，也顯示了日本在養老保障上做得很成功。因此，美國《新聞週刊》將日本選為全球最適宜養老的國家。
《新聞週刊》則評價說：“日本社會退休金普遍豐厚；社會崇尚尊重老人。‘全民皆年金’的強制性保險措施，使所有連續25年以上參加保險的人，都能在65歲後領取養老年金，使基本生活水平得到保障”。
完善的法律體系
1959年，日本頒佈《國民年金法》；1963年，日本政府推出了倡導保障老年人整體生活利益的《老人福利法》，推行社會化養老；1982年又出臺了全面推廣老人保健設施的《老人保健法》，使日本老人福利政策的重心開始轉移到居家養老、看護的方向。《國民年金法》《老人福利法》和《老人保健法》是日本老人福利法律體系的三大支柱，它們從經濟收入、社會福利、醫療保健三個方面保障了老人的權益，從制度層面上保證了老人的權益有法可依。
健全的養老保險制度
為保障老年人的生活水平，日本建立了養老金保險制度。它由國民年金、厚生年金和共濟年金等組成。國民年金是日本養老金制度的基礎，20歲以上60歲以下，並在日本擁有居住權的所有居民都必須加入。
個體經營者、無業人員等每月需交付1.33萬日元，企業職工和公務員則分別加入包含國民年金在內的厚生年金和共濟年金，繳納金額為收入的17.5%，由職工和僱主各負擔一半。這種“全民皆年金”的強制性保險措施，使所有連續25年以上參加保險的日本人，都能在65歲後領取養老年金，使基本的生活水平得到保障。
有保障的養老金髮放
有投保退休金平均約人民幣24萬日元/月（約合人民幣15000元）；無投保退休金約15萬日元/月（約合人民幣9800元）。
日本2018年度國家財政預算總額的1/3，用於國民的養老和醫保等民生領域。2020年，厚生勞動省的社會保險又增加了相關預算，以更廣泛地惠及民眾。
構築全世代型社會保障系統，開創人生100年
2020年，厚生勞動省的社會保險預算案新增了三個重點事項：促進僱傭形態的多樣性，創造適合所有人工作的環境；為了讓大家能夠安心活到100歲，積極充實保健，醫療，介護的服務系統；創造所有人都可以安全，安心生活的社會環境。
日本這個為了實現“全年齡層型社會保障制度”國度，“構築全世代型社會保障系統，開創人生100年”，已成為不爭的事實。
後記
日本雖然不是移民國家，但是很多人通過各種途徑進入日本居住。日本法務省近日公佈，截至2019年6月底，在日本的華人約為81萬人。僅2018年就有3000多中國人取得了日本國籍，為2018年取得日本國籍外國人總人數的30%。
憑藉日本的教育、醫療和養老三大福利政策，日本已成為全球第四大移民國家。只要拿到日本長期簽證，就可以享受到日本國民等同的福利待遇。
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