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文丨本报记者 卢奇秀
日前，国家电网对外宣布，今年计划投资27亿元新增7.8万个充电桩，新增规模为去年的10倍。此前，南方电网也表示，未来4年将以投资或并购方式投入251亿元，建成大规模集中充电站150座、充电桩38万个，为现有数量的10倍以上。
两大央企开启了新一轮充电桩建设高潮，项目数量多、投资规模大，在业内引起广泛热议。从“新基建”的提出，到企业加紧落地布局，我国充电桩建设是否迎来了新一轮爆发？充电桩企业如何看待行业盈利难题？在新一轮建设浪潮下，企业又该如何规避过往建桩中出现的问题？
政策鼓励 投资价值显著提升
作为电动车推广应用的基础保障，“充电难”仍困扰着新能源汽车行业的发展。业内人士认为，用户对新能源汽车的里程焦虑，已经转移到充电的便利性上。
在4月9日举行的国务院联防联控机制新闻发布会上，国家发改委产业发展司副司长蔡荣华表示，为促进新能源汽车产业发展，国家将继续加大充电基础设施建设力度，预计2020年全年完成投资约100亿元，新增公共桩约20万个、私人桩超40万个、公共充电站4.8万座。财政部经济建设司司长孙光奇也表示，将研究优化充电设施建设的奖补政策，进一步调动地方积极性，尽快改变车多桩少的局面。
记者注意到，今年以来，北京、上海、深圳、成都、山东等地已经先后发布了充电桩的扶持政策。
星星充电高级副总裁高海军认为，在政策影响下，充电桩产业的投资价值必将得到显著提升。“国网、南网加大投资和宣传力度，有助于提高整个社会对新能源汽车充电便利性的认识，社会投资的热情和信心都将提升，将利好整个产业链。”高海军还透露，星星充电近期将发布3年30亿元的投资计划。
按照《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》（征求意见稿）的规划，2025年我国新能源汽车销量占比将达到25%，这意味着，我国充电桩市场还存在巨大缺口。
中国充电联盟公布的数据显示，截至2020年3月，我国充电基础设施累计数量为126.7万台，其中公共充电桩54.2万台，私人充电桩72.5万台，私人充电桩市场建设远不及预期。
高海军也向记者证实了这一问题，现在充电桩主要服务于B端的出租车、网约车和物流车等公共服务车辆，C端市场还没有真正打开，未来新能源汽车的增量主要在私家车上，私人充电有着巨大的市场空间。
问题导向 构建全国充电一张网
在高海军看来，参与充电桩建设的企业逐渐趋于理性，行业积累也形成了技术、资本、网络等方面的壁垒，不会再出现前几年数百家企业盲目涌入去建桩、建平台的情况。
高海军坦言，行业发展早期，大家除了建充电桩外，还在建自己的充电平台，投入大且耗时长。“前期建充电网络平台的企业经营情况不太乐观。”
天际汽车董事长张海亮同样表示，充电网建设存在多头投资的问题。“在客户调研中，我们发现，各投资人、不同企业或品牌都有其所属的充电网，且存在一定的封闭性和排他性。如果行业有一个统一的网络，用户通过这个平台找到充电桩，进行预约和结算，就会在很大程度上解决用户的出行焦虑。”
“未来会出现众多参与企业和头部平台企业形成朋友圈网络现象。”高海军解释道，国家电网、南方电网、特来电、星星充电等企业已联合成立了雄安联行网络科技股份有限公司，致力于充电互联互通、实现物理接口、服务信息、交易结算的互通，也就是建立“全国一张网”，高海军表示，以后大家不会再“一股脑”地大规模投建平台，
而加入平台则会成为常态化，“智能平台能为充电桩赋能，且降低建设成本。”清华四川能源互联网研究院特聘研究员李立理认为，充电桩行业形势已出现很大变化，下一步，要解决行业存在的突出瓶颈和难点。李立理将其归纳为“四难一差”，即公共充电桩盈利难、居民充电桩安装难、专用充电桩配套难、与电网互动协同难、公共充电桩体验差。
“下一步，充电设施建设要分领域施策。”李立理认为，目前私人充电桩最为重要，其对应市场规模最大、对产业拉动最大，要进一步明确和细化小区的充电问题；专业充电桩最为紧迫，政府在公交、出租、环卫的新能源汽车替换上有很大推动力，未来会有大幅增长，有紧急需求，要加强与政府的协调，把工作系统化落实。
统筹规划 带动新能源汽车全产业链增长
“要高度重视充电桩局部过剩现象。”李立理提醒道，地方政府要加强规划引导，使投资流向一些覆盖和布局密度还不够的区域。同时，避免过度超前布局带来的投资闲置，以及技术进步造成的无效投资问题。
南方电网电动汽车服务有限公司董事长邹大中坦言，充电桩建设规划确实存在规范问题，没有做好前期规划。“下一步，我们会和各级地方政府及有关各方一起，加强充电桩与电网规划及城市资源的配套协调。”
对记者提出的行业盈利问题，高海军认为，参与企业不盈利是没有针对应用场景找到合适的方案，没有找到抵抗市场波动的商业模式。“前期投入要让土地、电力、设备和平台资源最大化，后期运营环节，要真正把握住客户、服务好客户，这是未来取胜的利器。”
在高海军看来，针对不同的应用场景应该有不同的方案。“从实际应用来看，一个120KW的直流快充桩，可以服务于4台公交车、4—6台网约车或出租车，充电场站40个桩可以满足200辆出租车或网约车的充电需求。车桩比不见得要做到1:1。”
李立理认为，充电桩最大的价值，不在于它本身投资规模有多大、收入有多高，而在于充电桩建设能发挥“扁担效应”，一头连接汽车强国战略，一头连接能源安全新战略。他进一步表示，充电桩建设短期目标是解决有无问题，降低充电桩建设门槛；中长期是要促进行业高质量发展，引领全球交通转型、能源转型。
据南方电网估算，南方电网充电桩建设将有效带动电网建设、元器件及设备制造、运营运维、整车销售与售后服务等相关产业投资2000亿元左右。而国家电网将在北京、天津、河北、上海、江苏等18个省份集中联动建设126个示范带动项目，涵盖多种类型充电基础设施，预计今年可带动新能源汽车消费超过200亿元。
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