小康路上一個都不能少,貴安新區建立防貧預警監測機制

近日,貴安新區扶貧開發領導小組出臺《貴安新區防貧預警監測機制實施方案》,建立防貧預警監測機制,及時、有效掌握全區非建檔立卡農戶和建檔立卡脫貧戶可能因災、因病、因突發事故導致返貧的基本信息,確保新區非建檔立卡人口不出現新致貧、已脫貧退出人口不返貧,不斷鞏固新區脫貧成果,確保新區如期全面建成小康社會,為鄉村振興戰略打下堅實基礎。

小康路上一個都不能少,貴安新區建立防貧預警監測機制

實施信息系統一級監測。每季度第一月的15日前,由鄉鎮扶貧站負責,通過監測全國扶貧開發信息系統和貴州扶貧雲信息,採取數據比對、自定義查詢等方式方法,重點核實四類人群:建檔立卡貧困戶中家庭人均純收入在5000元以下的脫貧戶;享受兜底保障政策的脫貧戶;生重病、長期慢性病、殘疾等老弱病殘人員和因遭遇突發事件、家庭主要勞動力出現重大變故的農戶。通過數據排查,新區已初步篩查出預警戶。

村支兩委開展二級監測。由村支兩委負責,村第一書記、村組幹部、駐村工作隊、包村幹部對全村所有農戶進行排查,詳細掌握每戶家庭的人員組成、勞動力情況、健康狀況、收入來源、家庭生活等具體情況。高度關注因災、因病、因殘、因突發事故而造成收入明顯下降或支出顯著增大的農戶。

幫扶單位和結對幫扶人員三級監測。由各單位幫扶責任人,通過實地走訪或電話訪問等方式對脫貧戶至少開展一次溝通交流,及時瞭解脫貧戶現狀,掌握脫貧戶生產生活、家庭收支情況等,隨時掌握瞭解脫貧戶是否有返貧現象。若存在返貧風險,由幫扶責任人據實將農戶信息名單上報幫扶單位。

小康路上一個都不能少,貴安新區建立防貧預警監測機制

建立預警戶信息臺賬。由鄉鎮人民政府負責,對信息系統一級監測、村支兩委二級監測、幫扶單位和結對幫扶人員三級監測初步形成的預警戶,由鄉鎮分管領導牽頭,組成核查工作組,通過入戶核查、村支兩委初審、鄉鎮複核、公示公告等程序,最終鎖定預警戶,上報新區扶貧辦彙總建立統一數據庫。

據瞭解,為確保小康路上不落下一人,貴安新區還開展常態化監測。對錄入信息臺賬的預警戶,由村第一書記、村組幹部、駐村工作隊、包村幹部負責,按照每月定期走訪、隨機走訪、專題拜訪、及時回訪“四訪”要求,開展全方位的常態化監測,重點監測家庭收入水平和家庭負擔水平,對有致貧返貧風險的及時上報。

因戶制定幫扶措施。根據預警戶信息臺賬,分別採取不同的措施進行幫扶,做到“戶戶有幫扶機制,人人有防貧措施”。由鄉鎮人民政府牽頭,相關行業主管部門具體落實,第一時間研究針對性解決措施。針對因學、因病、因殘、因災等特殊原因剛性支出過大的“監測戶”,由社管、衛計等部門負責,通過教育扶貧、醫療扶貧、兜底保障等方式,幫助解決面臨的困難和問題。針對內生動力發展不足的“邊緣戶”,要結合農戶現有資源,由社管局、扶貧辦、各鄉鎮人民政府等負責,通過就業扶貧、產業扶貧等方式,幫助實現穩定增收。

小康路上一個都不能少,貴安新區建立防貧預警監測機制

完善利益聯結機制。以村為單位,科學規劃種養結合、長短結合、農旅結合為一體的產業,通過項目帶動,做好產業與預警戶的利益聯結工作,重點加快完善和大力發展以“龍頭企業+合作社+農戶”為主的組織方式,讓預警戶更多地參與產業發展中來,增加其經營性收入、務工收入及財產性收入,最終實現穩定增收不致貧返貧。

抓好就業創業培訓。要進一步組織實施好有一定勞動能力預警戶的就業培訓以及農村致富帶頭人培訓工作。對有一定勞動力的預警戶,結合農戶意願,為其量身定製培訓計劃,幫助其理清發展思路,謀劃好增收項目,儘可能提供一些好的就業和創業機會,切實幫助解決生產中遇到的困難。開發公益性崗位的方式,吸收預警戶就近就業。

貴州日報當代融媒體記者 諶思宇

來源:天眼新聞


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