東方美谷核心區俯瞰圖。奉賢新聞辦/供圖
張莉莉
東方美谷品牌估值超108.42億元，世界級化妝品企業資生堂等新項目慕名而來，國貨老品牌百雀羚等老項目二次投資……短短5年，在上海南部遠郊的奉賢，東方美谷作為上海市乃至全國大健康美麗產業的高地，一次又一次驚豔世界舞臺。
去年，隨著自貿區新片區國家戰略落地，奉賢60%的區域面積被納入自貿區新片區統一規劃發展，奉賢又抓住了智能網聯新能源汽車產業這個“潛力股”產業，借勢特斯拉創建“未來空間”，期待在新片區主戰場上再有新作為。
“東方美谷+未來空間”雙引擎驅動發展戰略，衝刺兩個千億產能級的增長極，是這個南上海城市中心的夢想。5年前，奉賢懷揣著東方美谷這顆夢想的種子，通過幾年奮鬥，成為全國唯一的化妝品產業之都，也已儼然成為美的集聚地。如今，規劃雙產業並行，奉賢底氣從何而來？
“以當下對標未來，用未來定義當下。”是奉賢區委書記莊木弟給出的答案。在他看來，“不嘗試荒謬不成就非凡”，東方美谷就是大膽創新的果實。要敢於嘗試荒謬，敢於顛覆思想，發揚“窮盡已知、開創未知”的探索精神，才能在沒有路的地方走出路來，才有可能為上海市乃至全國貢獻奉賢的產業發展方案。
108.42億元品牌的“誕生”
今年1月份，新冠肺炎疫情牽動社會各界，藥品和衛生防疫用品成了稀缺物資，在此期間，痰熱清注射液被列為新型冠狀病毒肺炎診療方案（試行第六版）用藥，它來自東方美谷企業——上海凱寶藥業股份有限公司。
在新中國成立70週年的閱兵儀式上，受閱女兵嘴唇上的一抹“櫻桃紅”，成為天安門前一道靚麗的風景線。這款口紅，同樣來自東方美谷企業——伽藍集團。
落戶9年來，瑩特菲勒銷售額增長20倍；落戶11年來，科絲美詩銷售額增長135倍；落戶11年來，美樂家納稅增長1875倍……知名企業實現幾何級增長。伽藍集團、凱寶藥業、雪榕生物入選上海製造業企業百強，美樂家、如新入選上海外資企業納稅百強，和黃藥業入選工信部中國醫藥工業最具成長力企業榜單……
正是對這些東方美谷企業的孵化、培育，才造就了品牌價值含金量的不斷攀升。從提出概念到“閃耀”世界，東方美谷僅用了5年時間。而自貿區新片區的政策紅利、進博會的溢出效應，讓東方美谷實現了“從品質到品牌”的飛躍。2019年底，東方美谷品牌價值測算報告正式出爐，4年來，東方美谷區域品牌價值為108.42億元，包含經濟價值、行業價值、民生價值、生態價值、文化價值和社會價值，以六個維度構建起這個以“美”為主題的金字招牌。
立足“化妝品企業數量佔全市25%、化妝品生產銷售總量佔全市比重超過40%”的產業起點，自2015年以來，奉賢區美麗健康產業每年都保持著快速增長，成為奉賢另外開闢出的一條發展道路。截至目前，東方美谷規模以上工業企業131家，截至2019年底，“東方美谷”實現規模以上工業產值363億元（產業規模占上海市相關行業的四成以上），利潤總額66.7億元，完成稅收35.6億元。如今，東方美谷集聚了食品、藥品、化妝品等行業200多家國內外優質企業，3000多個美麗健康品牌。東方美穀日均新設企業300家，占上海市的1/5、全國1%。
通過兩屆“東方美谷國際化妝品大會”，來自全球14個國家和地區的400多位化妝品行業精英參會，與CBE、CIBE、法國化妝品谷等國內外知名平臺達成戰略合作，一批產業、城市功能性項目客商來奉賢投資興業，香奈兒集團、雅詩蘭黛、資生堂等知名企業相繼來訪對接，東方美谷品牌影響力進一步向全國乃至全球輻射。
東方美谷靠企業的集聚打響品牌，而企業也搭載著東方美谷的發展快車，正從這裡登上世界舞臺。
嬌雲、貞格格這樣的新生代品牌期待同東方美谷共成長。水母娘娘海洋生物科技有限公司總經理吳群表示，“希望通過東方美谷，讓更多消費者瞭解我們，我們也將在這裡把國貨品牌做大做強”。
2019年以來，如新、美樂家、瑪麗黛佳、暖友實業等企業加大投資力度，全球最大的創新生物藥研發製藥一體化中心藥明康德奉賢項目、國際一流的中科院上海巴斯德研究所開工建設；上美一期、伽藍二期、和黃藥業、邁瑞醫療旗下長島生物公司等項目順利建成；韓後、大金、麥吉麗等重點企業實現落地。中法合作巴斯德研究所、中國生物技術集團研究所、中國首個東方美谷研究院、中國首家國際化妝品學院等國家級功能平臺也紛至沓來。
東方美谷一路走來，從聚沙成塔到夯實基礎、發揮優勢、家喻戶曉，再到大家熱烈盼望加盟，取得了良好的發展。正如莊木弟所言，“我們有一個夢想、一個新目標，期待從‘中國化妝品產業之都’向‘世界化妝品之都’邁進。我們將以更大的胸襟、視野和氣魄，營造更好的發展環境，讓企業感到公平、公正、未來可預期、發展有信心。”
打造家門口的購物天堂
所謂“近水樓臺先得月”，東方美谷閃耀世界，而奉賢的百姓又享受到了哪些“紅利”呢？從“無中生有”到“樹立潮頭”，從產業品牌到文化品牌，這些年，“奉賢美麗健康產業基地”不僅被寫入上海市政府工作報告，還真正走進了市民生活。
2019年，首屆東方美谷品牌展召開，107家美麗健康企業帶來200餘個品牌。首度試水，成績不俗。10天展會，每天有近3000人次觀眾前來觀展購物，10天內實現線下零售近500萬元、線上銷售近600萬元。
在東方美谷這個平臺上，4000餘件美谷產品參展，其中不乏自然堂、韓束、一葉子、瑪麗黛佳、大白兔等一些耳熟能詳的知名品牌，也有像水母娘娘、貞格格、嬌雲、中匡這樣的新生代品牌，涉及化妝品、日用品、生物醫藥、保健品、食品、酒類、文創產品等諸多門類。
“以前不知道東方美谷是什麼，這次來買了很多東西，才感受到它就在我們身邊。”楊女士道出了消費者的真實感受。在後續開展的觀眾滿意度調查中，通過對1571位觀眾調查發現，93.06%對品牌展表示滿意，97.77%表示願意推廣東方美谷品牌展。
“歡迎奉賢的老百姓來品牌展體驗我們的產品，在展覽期間，大家不僅可以參觀，也可以購買，更能以比較低的折扣買到東方美谷的拳頭產品。”東方美谷集團行政人事部經理徐雅琨向大家介紹。
“品牌展最主要的目的是進一步打響東方美谷品牌價值，同時幫助推廣奉賢區內一些剛剛成立的新品牌。”東方美谷集團黨委書記、副總經理李億介紹，這樣能夠讓更多的市民知道在上海奉賢有一個東方美谷，起到一個品牌效應的擴散作用。
2019年底，作為進出口跨境貿易服務平臺的“美谷美購”電商平臺首次亮相，同時，首期約560平方米的保稅展示交易中心投入運行，開啟線下展示、線上購物的雙線整合模式。
如今，在“美谷美購”電商平臺上，不少進口品牌已經上線，未來，“美谷美購”平臺在助推東方美谷民族品牌走向國際的同時，也將與境外護膚彩妝免稅店結盟，以跨境電商的交易方式，同步引進國際一線品牌商品入駐商城。
在保稅展示交易中心，20多種進口品牌陳列一新，而萊博藥妝等東方美谷品牌也入駐展臺，作為線下展示，保稅展示交易中心將發揮優勢，引進國外商品，推出國內商品。
奉賢綜保區相關負責人介紹，近年來，中國跨境電商迅速成長並站在了對外貿易的“風口”，當前國家也在積極培育外貿新業態新模式，並計劃增設一批跨境電商綜合試驗區，跨境貿易發展已經成為“東方美谷”走向“世界美谷”道路上不可或缺的一環。
下一步，奉賢區還將紮實推進“五個一”工程，即每年舉辦一場國際化妝品大會，放大進博會溢出效應，成為全球新品首發地；每年舉辦一場國際化妝品購物節，打造“全球買、賣全球”購物天堂；每年舉辦一場永不落幕的展覽，使之成為“東方美谷”企業展示品牌、形象和內涵的旗艦中心；打造一條“東方美谷大道”，形成企業總部雲集之地；建設一個“東方美谷小鎮”，讓美妝產業與鄉村、鄉愁有機融合。
打響東方美谷全域之美品牌，實現產業、城市、文化、生態融合發展，奉賢正在向著這個夢想持續奔跑。
優化環境讓企業吃下“定心丸”
2020年3月26日，奧園置業項目辦結施工許可證，從建設用地批准書、用地規劃許可證、設計方案、工程規劃許可證、土地證到此次的施工許可證，所用時間不到兩週。
隨即，投資120億元的中國奧園集團奧慧妍和奧園置業兩個項目在市工業綜合開發區打下第一個樁，此時距離去年5月19日簽約，才過去10個月時間。
“奉賢是一塊福地。這裡有一支專業高效的‘金牌店小二’服務團隊，特別是行政一把手，他們能夠跨前一步，想企業所想，急企業所急。”中國奧園集團董事局主席郭梓文激動萬分，奉賢為我們創造了奧園歷史上投資重大項目的最快速度。
這個速度，源於奉賢良好的營商環境。特別是“五證齊發”的創舉，讓企業實現產業項目的“拿地即開工”。按照一般的流程，社會投資類項目從拿到土地到取得所有建設工程類許可證，直至實現開工，往往需要很長時間，最長的要一年。
近幾年來，奉賢區委、區政府堅持謀劃抓“超前一公里”、落實重“最後一公里”，牽住“一網通辦”牛鼻子，對標“特斯拉速度”，進一步提高審批效率和質量，全面優化營商環境。
受新冠肺炎疫情影響，無論是企業的復工復產還是項目建設手續辦理，都遇到了不少問題，而開發區駐企“店小二”們加班加點、多方聯絡對接，做到第一時間發現問題，第一時間解決問題，第一時間上報問題，第一時間推動問題再解決。
在走訪過程中，駐企“店小二”發現，上海中翊日化有限公司復工期間遇到的最大的挑戰就是人——缺人手。而悅華大酒店卻有不少剩餘勞動力。於是，大家“腦洞大開”，尋找到一個共贏點，讓員工資源調配起來。奉賢區搭建了共享員工平臺，讓化妝品製造業和復工復產進度偏緩的酒店業、餐飲業對接，共享員工讓雙方實現了共贏。
其實，駐企“店小二”是誕生於疫情期間的新崗位，由奉賢區區級、鎮級（含鎮、街道、開發區、區屬國企）分管領導、黨員幹部組成。目的是在區內企業最困難的時候，跨前一步伸出援手。
駐企“店小二”通過實地走訪、電話調研的形式開展服務。截至今年3月底，奉賢區累計有400名領導幹部開展集中走訪，共走訪企業8548家，收集企業反饋問題2675個，目前，已解決2456個，正在辦理219個。如用“員工共享”思路解決用工荒；協調推進上海巴斯德研究所落地；幫助上海天照實業通過GMP潔淨車間認證，啟動口罩生產；臺資企業運佳黃浦公司跨省產業鏈包裝容器提早開工供應。
通過點對點的對接，及時幫助企業解決困難，打通產業鏈和經濟運行循環，為企業減負增效，與企業一道共克時艱。
疫情下產業發展不斷鏈
3月17日，在全球線上近10萬人的共同見證下，奉賢又迎來一個重量級企業——資生堂。當天，資生堂集團與東方美谷正式簽訂戰略合作協議，企業將在奉賢成立研發機構，打造在華第三個研發據點，為中國消費者提供更加優質的商品和服務。
2020年1月份，新冠肺炎疫情突如其來，在統籌推進疫情防控與經濟發展的關鍵時期，線上網絡招商如火如荼。今年，奉賢計劃圍繞“東方美谷未來空間”發展戰略和“30個投資促進中心、300場次投資促進活動、3000個投資項目信息”的目標任務，瞄準實體產業、服務貿易和城市功能型項目“三管齊下”。
3月27日下午，一場東方美谷國際投資促進大會雲會議，通過線上線下相結合的方式，向眾多知名化妝品品牌發出精準推介。會上，“東方美谷·未來空間”駐韓國投資促進中心揭牌，分中心位於韓國首爾市瑞草區斗山樂園大廈，這是奉賢首次在海外建立投資促進中心。
一場特殊的“雲簽約”也創新開展，德文-三鑫醫療生產基地等14個入駐項目通過視頻連線簽約，投資總額超50億元。
“未來心城，豐富的土地儲備，優惠的投資政策，有意向的優質企業請看過來，這裡將是你夢想起航的地方。”4月11日，奉城鎮黨委書記陳紀忠在雲推介活動上為這個古鎮“代言”，短短兩小時，吸引25萬多人次在線圍觀。而這場雲推介的關鍵詞，就是自貿區新片區。
像奉城鎮一樣，雲招商在各個鎮開啟。線上“邂逅”，線下牽手。在大力推進網絡招商的同時，產業項目也沒有停下腳步。
3月31日，作為2020年上海市重大產業項目集中啟動暨特色園區推介儀式分會場之一，2020年奉賢區重大產業項目集中啟動儀式舉行，84個項目集中開工、開業、開租、復工，總投資額達145億元，達產後預計年產值超過218億元，預計稅收22億元，其中，美麗健康產業項目26個，計劃總投資54億元，預計達產產值90億元，稅收15億元；智能網聯汽車行業相關產業項目7個，計劃總投資17億元，預計達產產值71億元。
士多醫療器械、奧慧妍健康、凱惠藥業、諾爾康知名醫療企業紛至沓來。“東方美谷產業戰略跟我們的事業十分契合。”上海昊海生物科技股份有限公司總經理吳劍英說，我們希望通過科技創新、市場引領，在東方美谷這片熱土上實現發展醫美產業的理想。
而已加入東方美谷大家庭的新興企業，也正厚積薄發。
2020年3月25日，在第九屆中國創新創業大賽新冠肺炎疫情防控技術創新創業專業賽中，位於上海市工業綜合開發區的上海伯傑醫療科技有限公司勇奪桂冠，賽事聚焦新冠肺炎疫情智能預警、新型安全防護、快速診斷檢測、治療藥物與設備等領域，而伯傑在全國1157家企業中脫穎而出，展現了來自東方美谷企業的科研實力。
作為中國疾控中心委託的病毒檢測試劑生產企業之一，在疫情初始，就應用了自研自產的冠狀病毒核酸檢測試劑盒對患者進行檢測。病毒基因序列被測得後，又率先研發出“新型冠狀病毒2019-nCoV核酸檢測試劑盒（熒光PCR法）”，並在第一時間通過驗證，檢測靈敏度、特異性優異，檢測效果得到了疾控中心的認可，是最早的三家檢測試劑盒供應方之一，通過了國家藥品監督管理局（NMPA）審核，獲批上市。
未來空間向新引擎發力
2019年8月20日，自貿區新片區國家戰略落地，將奉賢60%的區域面積納入自貿區新片區統一規劃發展，毋庸置疑，奉賢成了自貿區新片區的主戰場。
4天后，未來空間推進辦揭牌成立，圍繞奉賢區委《對標國際化服務長三角，打造南上海“未來空間”的意見》和區政府《打造智能網聯新能源汽車“未來空間”三年行動計劃（2019-2021）》文件精神，將目光聚焦於智能網聯汽車、生物醫藥、5G、人工智能、物聯網等產業。
這個“無中生有”的想法，能成為區域經濟發展的新引擎嗎？很多人的心中都打了一個問號。
敢於打破常規的奉賢，早已策馬揚鞭。
奉賢明確了新的三大定位：新片區西部門戶、南上海城市中心、長三角節點城市。
市政府層面新片區的戰略規劃基本確定，奉賢區也成立了全面對接融入臨港新片區建設領導小組。計劃與新片區管委會建立更深層次的“區區合作”模式，搭建“1+6”合作共贏新平臺，“1”即強化黨建引領；“6”即強化國企平臺土地收儲開發，強化集體資產入股，強化公共資源配套，強化規劃引領，強化“行政+市場”資源共享、優勢互補，強化以“城鎮化”為核心的鄉村振興，實現差別化發展、協同化分工。
在產業推進方面，未來空間推進辦一方面主動精準對接企業，與添貓出行、新大陸數字、勺子學院、滬港同創等企業尋找合作發展新機遇。另一方面加強調查研究，梳理特斯拉148家一級、二級供應商基本信息，全國製造業500強、民營製造業500強基本信息，實體型企業產業用地、人才租購房、人才津貼、子女就學、醫療服務等扶持政策，全區44家汽車配件生產企業的信息。
精準對接下，好項目如約而至。9月7日，奉賢區與上海交大和臨港集團簽訂三方合作協議，兩個上海交大國家級工程實驗室——“汽車電子控制技術國家工程實驗室”、“信息內容分析技術國家工程實驗室”以及交大科技創新中心和院士工作站等相關項目同步啟動。
2019年12月4日，奉賢區獲批9.87公里自動駕駛汽車開放測試場景。包括金海公路、金齊路（東方美谷大道）、航南公路、望園路等在內7.8公里城市道路，金海公路6055號漕河涇南橋園區1.11公里地下停車場道路和0.96公里園區道路，用於地下停車庫、園區內部道路、公交接駁開放公路等開展測試場景建設，共同構建智能網聯汽車綜合測試示範區。
奉賢區智能網聯汽車綜合測試示範區，是奉賢區全力打造的汽車“未來空間”重大戰略規劃的關鍵基礎設施，也是奉賢融入上海市世界級汽車產業中心規劃、長三角地區一體化戰略及上海自貿區臨港新片區的重要舉措。
2020年8月底，長三角唯一無人駕駛汽車地下封閉測試場景將率先建成，為長三角乃至全國的無人駕駛技術發展提供更豐富的道路場景和路況採集數據，打響奉賢智能網聯汽車產業品牌，推動上海成為智能汽車創新發展高地。
莊木弟說，奉賢“未來空間”要將上海速度、臨港速度、特斯拉速度貫徹到底，舉全區上下之力，以無邊界的思維推進高速建設。
根據規劃，奉賢區全力推進未來空間“三個三”發展戰略，計劃用2～3年時間，集中騰挪3000畝產業用地，為承接智能網聯汽車、生物醫藥、5G、人工智能、物聯網等未來空間優質產業項目做好充分的空間準備。
（作者系《奉賢報》記者）
