閱政觀|追回外逃人員創5年新高,廣東這樣織牢“天網”

受疫情影響,不少人減少外出,宅家看劇。這兩天,一部講述“海外追逃”的新劇《獵狐》開始熱播。

就在日前,中央反腐敗協調小組國際追逃追贓工作辦公室作出部署,啟動“天網2020”行動,“海外追逃”再度成為熱詞。

貪腐是不歸路,外逃也是不歸路。閱政觀得到的權威數據顯示,2019年廣東共追回外逃人員506人,創了自2015年“天網”行動啟動以來的新高。

廣東是中國的“南大門”,由於歷史原因和地緣因素,外逃人員存量大、外逃風險高。在這樣的背景下,廣東是如何織牢追逃“天網”的?

閱政觀|追回外逃人員創5年新高,廣東這樣織牢“天網”

廣東追逃戰果逐年遞增

廣東省追逃辦二樓會議室裡,掛著一張廣東省“百名紅通人員”作戰圖。

作戰圖以世界地圖為藍底,印有廣東15名“百名紅通人員”的姓名、頭像、涉嫌罪名、可能逃亡的地點、通緝令號碼等。每追回一人,其個人頭像便會被加蓋“ARRESTED”印章。

2019年,又有2人頭像被“蓋章銷號”——6月29日,涉嫌挪用公款罪的原華泰證券有限責任公司深圳彩田路證券營業部總經理劉寶鳳回國投案並積極退贓。9月11日,涉嫌受賄罪的廣東廣弘華僑鋁加工有限公司(國有企業)原法定代表人、總經理黃平回國投案並積極退贓。

閱政觀|追回外逃人員創5年新高,廣東這樣織牢“天網”

劉寶鳳回國投案自首並積極退贓

這年的歸案名單中還有:外逃17年的佛山南海區原房地產交易所所長黎健雄,以“舊村改造”為餌、捲走14家開發商資金超5億元的梁澤寧等一批長期潛逃海外的“經濟蛀蟲”。

反腐敗國際追逃追贓,是鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利的重要內容。閱政觀瞭解到,近年來廣東追逃戰果逐年遞增,且幅度越來越大:2015年,128人;2016年,147人;2017年,170人;2018年,237人。2019年再創歷史新高,共追回外逃人員506人,追贓金額11.8億元人民幣。

自2015年啟動“天網”行動以來,截至2020年3月底,廣東共追回各類外逃人員1241人。

越來越密的追逃“天網”

廣東的追逃“天網”,何以能越織越密,越收越緊?

這首先離不開監察體制改革帶來的制度優勢——

2018年是國家監委成立之年、《監察法》頒佈實施元年。國家監察體制改革順利推進,檢察機關反貪等職能、人員轉隸,黨對反腐敗工作的集中統一領導進一步加強,使辦理追逃追贓案件的資源和力量得以進一步有效整合,治理效能不斷釋放。

“廣東充分發揮監察體制改革蘊含的制度優勢,各成員單位密切協作,上下一體、多部門聯動的工作機制更加完善,推動全省追逃追贓工作不斷取得新戰果。”省追逃辦有關負責人說。

閱政觀|追回外逃人員創5年新高,廣東這樣織牢“天網”

閱政觀注意到,廣東反腐敗國際追逃追贓工作,也從過去主要依靠勸返手段,“升維”到靈活運用遣返、引渡、異地追訴等方式。舉個例子,外逃行賄犯罪嫌疑人林舜濤案發後潛逃柬埔寨,其在當地關係複雜,有相當背景,自以為高枕無憂。在中央追逃辦統一指揮下,廣東工作組通過執法合作方式,提請當地執法部門開展緝捕,成功將其抓獲並遣返回國。

攻堅一個,追回一個,影響一片。2019年,廣東一批重點個案得到有效突破,從34個國家和地區追回出逃境外人員182人。不少回國投案者現身說法,也打消了外逃者及其家屬顧慮。

黎健雄案追逃專班成員、佛山南海區第六紀檢監察室主任陳小毅透露,最初做黎健雄家屬工作時,對方一直心存顧慮,後來他們邀請歸國投案外逃人員講述親身真實經歷,黎健雄的重要關係人聽完後終於答應配合勸返工作。

職務犯罪嫌疑人梁廣松回國投案後,不但積極認罪悔罪,還成功促成同案另一外逃犯罪嫌疑人李寶祥回國投案,取得了良好的勸返連鎖效應。

海外即法外?非也

無論在影片還是現實生活中,一些腐敗分子往往抱著“海外即法外”的僥倖心理,潛逃境外。為了上多一道“保險”,有的還會通過各種手段取得逃往國公民資格或永久居留權。

現在這招也越來越行不通了!

“天網”織得牢不牢,還在於反腐敗國際合作工作幹得好不好。以法治思維和法治方式開展追逃、不斷深化反腐敗國際合作,成為廣東新的趨勢和發力點。

閱政觀|追回外逃人員創5年新高,廣東這樣織牢“天網”

在出逃3年前,梁澤寧就以投資750萬元人民幣的方式取得了外國永久居留權。

但他想不到,經深挖線索,專案組向對方提交了一系列充分、紮實的關鍵證據,證明梁澤寧在申請移民時提供了虛假材料,最終促成該國取消了梁澤寧的永久居留權,並將其逮捕並遣返回中國。

廣東省追逃辦有關負責人表示:“《監察法》專設反腐敗國際合作一章,接下來我們將在中央追逃辦統籌協調下,繼續深化與有關國家司法執法部門合作,通過引渡、遣返等有力手段將外逃人員緝拿歸案。”

機制還在不斷優化之中。閱政觀獲悉,當前廣東正大力健全完善反腐敗追逃追贓協作配合機制,境外追逃快速反應機制和出境“綠色通道”制度,著力解決跨地區、跨部門、跨國境等重點難點問題。今後,還將不斷拓寬國際司法執法合作渠道,如引渡、司法協助、異地追訴、遣返等。

追逃追贓力度只會越來越大,奉勸那些仍心存僥倖的外逃人員,早日丟掉幻想、回頭是岸。

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【主筆】祁雷 胡良光 陳伊純

【欄目主持】胡良光

【海報】陳伊純

【作者】 祁雷;陳伊純;胡良光

【來源】 閱政觀南方號


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