为有效解决农村优秀青年人才“入党难”的问题，娄烦县在全县8个乡镇建立了青年人才党支部，派乡镇党委班子结对培养农村优秀青年，进一步加大对本土青年人才的政治引领和政治吸纳。
娄烦是集山区、老区、库区一体的国家级脱贫摘帽县。建制村党员4158名，其中45岁以下的不足1215名，还不到30%，农村党员老龄化问题比较严重。为针对性地解决这一问题，县委组织部在充分调研摸底的基础上，指导各乡镇组建青年人才党支部，直接吸收培养农村优秀青年加入党组织。
目前，全县8个乡镇都建立了以乡镇党委副书记为支部书记的青年人才党支部。各党支部已为申请入党的160名返乡大中专毕业生、经商务工人员、农村本土人才和退役军人建立了农村优秀青年人才数据库，对其中特别优秀的青年人才，列为重点培养对象，由乡镇党委班子成员结对培养。
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