推動垃圾分類步入規範化法治化軌道

經過充分準備之後,北京市正式推行垃圾強制分類,就是要從一開始就站在較高起點之上,依法依規有序有力推動垃圾分類步入規範化、科學化、法治化軌道。垃圾分類事關全體市民的生活環境改善和生命健康安全,事關首都北京的綠色發展和可持續發展,做好垃圾分類是我們必須完成的重大任務,每個人都值得為之付出艱苦努力。

新修訂的《北京市生活垃圾管理條例》5月1日正式施行,外觀被噴塗成綠、灰、藍、黃四種顏色的垃圾轉運車在京城街巷、小區亮相,北京垃圾分類步入強制時代。《條例》對個人生活垃圾分類由示範性倡導上升為義務性規定,並明確了對生活垃圾混投混放、收運企業混裝混運等行為的處罰措施。5月1日起,北京市城管執法局開展為期3個月的生活垃圾強化執法專項行動。

隨著經濟發展和人民生活水平的不斷提高,我國生活垃圾產生量逐年增加,北京等超大型城市的垃圾處理形勢日益嚴峻。推行垃圾分類可以減少土地佔用,讓城市更美觀,減少各種有毒物質對土壤、空氣的汙染,有利於變廢為寶節約資源。垃圾分類是解決垃圾問題的“起手式”,也是大城市衝出垃圾圍城的必由之路。近年來,北京、上海、廣州、深圳等超大城市先後就生活垃圾管理立法,強化全流程分類,強調嚴格執法監管,推動垃圾分類進入強制時代。

北京的垃圾分類準備工作做得比較充分。從2017年開始,北京先後在134家在京中央及國家機關、118家市級黨政機關和1660家區級黨政機關實行垃圾強制分類,截至目前,黨政機關垃圾強制分類實現全覆蓋,在全市起到了示範引領作用。

此前,一些地方的垃圾分類總給人一種“有始無終”的痛感。究其原因,在於生活垃圾分類需要回收、處理、利用等系統相互銜接配合,缺一不可。現在,北京推行垃圾強制分類打出“法治組合拳”,形成完備的管理體系。除新修訂的《條例》外,5月1日同時實施《北京市物業管理條例》,逐條明確物業對垃圾分類的具體責任。針對“混裝混運”這個影響居民垃圾分類積極性並導致相關努力屢屢“破功”的突出難點,北京不僅研究建立垃圾分類投放、收集、運輸、處理的標準體系,同時將垃圾轉運車噴塗成四種顏色並配有醒目標識,推廣運用“桶車對接”、直收直運等運輸方式,以此突破管理難點,杜絕混裝混運。

為循序漸進務實推進垃圾分類工作,北京要求各區努力推動垃圾分類示範片區創建,逐步實現居住小區全覆蓋。要求各區把生活垃圾分類和物業管理作為“一把手”工程來抓,成立區級工作專班,形成任務清單,加強街道監督考核。為了實現“人盯桶”,全市配備垃圾分類指導員2萬餘人,在《條例》實施初期,還要引入小巷管家、志願者、樓門長等力量,作為“臨時垃圾分類指導員”,對居民進行輔助引導。

另外,根據北京市城市管理委、商務局、文化和旅遊局、市場監管局日前聯合印發的《北京市餐飲服務不得主動提供的一次性餐具目錄》《北京市賓館不得主動提供的一次性用品目錄》,5月1日起,北京市餐飲服務不得主動提供筷子、勺子、刀(刀具)、叉子等四類一次性餐具,賓館不得主動提供牙刷、梳子、浴擦、剃鬚刀、指甲銼、鞋擦等六種一次性用品。此舉旨在促進垃圾減量,為垃圾分類創造更好的外部環境。

推行垃圾分類是完善城市治理和加快城鄉一體化建設的關鍵性工作,是我們開啟更美好生活的重要抓手。經過充分準備之後,北京市正式推行垃圾強制分類,就是要從一開始就站在較高起點之上,依法依規有序有力推動垃圾分類步入規範化、科學化、法治化軌道。垃圾分類事關全體市民的生活環境改善和生命健康安全,事關首都北京的綠色發展和可持續發展,做好垃圾分類是我們必須完成的重大任務,每個人都值得為之付出艱苦努力。

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