【開欄的話】黨的十八大以來,黨中央從全面建成小康社會要求出發,把扶貧開發工作納入“五位一體”總體佈局、“四個全面”戰略佈局,作為實現第一個百年奮鬥目標的重點任務,作出一系列重大部署和安排,譜寫了人類反貧困歷史新篇章。
2020年,在決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的收官之年,甘谷縣委、縣政府堅定如期完成脫貧攻堅目標決心不動搖,始終保持衝鋒衝刺的戰鬥姿態,堅決貫徹落實黨中央和省市決策部署,組織動員全縣幹部群眾頑強奮鬥攻堅克難,勠力同心真抓實幹,全縣脫貧攻堅取得決定性成就。
為全面總結脫貧攻堅顯著成效,提振廣大幹部群眾脫貧致富強大信心,鼓舞士氣,凝聚人心,確保高質量如期完成脫貧攻堅各項目標任務。從即日起,甘谷縣委宣傳部特邀請天水在線深入甘谷扶貧一線,開辦【天水在線走進甘谷看小康】專題,通過圖文表述、航拍、視頻記錄等形式,集中一個多月的時間,深度採訪報道自脫貧攻堅戰打響以來,甘谷縣城鄉面貌、產業發展、教育醫療、安全住房、穩崗就業、民生保障等方面取得的顯著變化、亮點特色、經驗典型,切實把甘谷脫貧減貧故事講好講精彩,為如期全面打贏脫貧攻堅戰、如期全面建成小康社會營造良好的輿論氛圍。
甘谷:集中力量攻克最後貧困堡壘
——磐安鎮西坪村
地處磐安鎮南部後山區的西坪村,距鎮區28.5公里。全村163戶村民分為4個村民小組,散居在3個自然村,2013年確定建檔立卡貧困戶95戶458人,貧困發生率高達60.58%。經過幾年精準扶貧實踐,至2019年底,西坪村尚有未脫貧人口12戶51人,貧困發生率降至6.75%。儘管如此,西坪村仍成為目前甘谷縣最後3個未脫貧的貧困村之一。自精準扶貧掛牌督戰工作開展以來,在市、縣、鎮、村四級的合力攻堅下,各幫扶單位和幹部群眾握指成拳,集中發力,千方百計增加群眾收入,全面改善群眾生產生活條件,幹群上下一心繪就脫貧奔小康的動人畫卷……今年是脫貧攻堅決戰決勝之年,也是全面建成小康社會收官之年。甘谷縣按照“四個不摘”要求,突出“攻克最後堡壘”和“鞏固脫貧成效”兩大主題,全力以赴排隱患、補短板、強弱項、防風險,全面鞏固提升脫貧攻堅質量和成效,確保脫貧攻堅戰圓滿收官。
面對交賬之年、收官之戰,縣委、縣政府始終保持思想不放鬆、精力不轉移、工作不鬆勁,緊盯短板弱項,9名縣委常委、分管縣級領導掛牌作戰3個剩餘貧困村和7個貧困發生率大於2%的已退出貧困村,鄉鎮科級幹部掛牌作戰4585名未脫貧人口,駐村幹部、幫扶責任人、村幹部掛牌作戰816戶4602名脫貧監測人口和1924戶8890名邊緣人口,定期研究調度,靠前指揮作戰,整合資金3207萬元實施3大類11個重點項目,全面補齊差距短板。
“短短半年時間,村上的變化真的是太大了。”這段時間的西坪村,無論是在家的還是在外務工的村民,都對村裡的變化充滿著感慨。這句發自內心的感嘆,宣告了向過去因為貧困而自卑的告別,喚起了對未來美好生活的嚮往和憧憬。
“拖後腿的原因是因為立地條件差,交通出行不暢。”作為鄉鎮包片領導,磐安鎮副鎮長、後山片的片長張龍祥對西坪村的情況瞭如指掌。他說,西坪村平均海拔2280米,屬典型的高山區,氣候冷涼,植物生長期短,耕地少且全部為陡坡地,可開發利用資源少。加之滑坡險段較多,依山而建的房屋地基不穩,隱患較多。全村3個自然村相距都在3公里以上,村域內所有道路沿河壩延伸,路面路基冬季結冰、夏季水毀嚴重,群眾出行不便,農產品想走出大山更是成了奢望。
西坪村的蛻變,是從今年3月開始的。
改造危房、新修河堤、整治庭院……自今年3月以來,西坪村機器轟鳴,人聲鼎沸,基礎設施建設、人居環境治理、公共服務提升、扶持主導產業等工程依次實施。按照甘肅省掛牌督戰的要求,甘谷縣下大力氣抓重點、排隱患,補短板、強弱項,制定脫貧攻堅掛牌督戰方案,強力推進各項扶貧政策落地落實。
為了確保西坪村如期實現脫貧目標,磐安鎮成立了由鎮黨委書記擔任組長,黨委副書記、鎮長和包片副鎮長及其他三位科級領導幹部任副組長,村“兩委”班子成員及駐村幫扶工作隊為成員的西坪村脫貧攻堅掛牌督戰領導小組。“由駐村幫扶工作隊和13名幫扶責任人對西坪村所有貧困戶實行分包聯繫制度,制定了切實可行的‘一戶一策’脫貧計劃,有針對性地開展幫扶計劃。”張龍祥擔任著磐安鎮西坪村脫貧攻堅掛牌督戰領導小組副組長,他說,“除了未脫貧的12戶51人,我們還緊盯村裡4戶17人脫貧監測人口、9戶43人非貧困邊緣人口,制定詳細幫扶計劃,強弱項補短板,確保全面小康路上不漏一戶、不落一人。”
掛牌督戰以來,西坪村實施了環境面貌提升工程,持續開展人居環境專項整治行動,全力打造沐浴梁至西坪岸峪人居環境整治示範片帶建設,實施公路綠化30公里,栽植綠化樹種11000株。清理垃圾堆、柴草堆、糞堆2500平方米,拆除危房65戶1550平方米,拆除牛棚、柴草棚35處350平方米,清理草料場4個,拆除殘垣斷壁350米。同時,改造維修屋頂57座,修補牆體85座,砌築院牆530米,庭院鋪磚60戶,改造衛生廁所70戶,改造存量危房36座。在西坪組建設景觀工程2處,在岸峪組建設文化廣場2處,安裝體育健身器材1套,建成了河堤風情線,全村綠化面積達8600平方米,人居環境得到了徹底改善。
“以前這一片都是爛泥灘,冬天的時候路面結冰走不成,夏天的時候水漫到路上把垃圾衝的到處都是。村裡的路上也又髒又亂,牛糞、豬糞隨處可見,環境就是髒亂差。誰能想到,幾個月的時間,河堤修建起來了,綠化樹種上了,村裡乾淨整潔,我活了67歲,還能像生活在城市的公園裡一樣。”建檔立卡貧困戶劉平安坐在河堤邊新修建的休閒長廊裡,指著河堤風情線樂呵呵地說。
“3年前我剛到村上擔任村黨支部書記時,沿著通村公路一路上來,到好稍科村後,通往西坪村的道路都沒有硬化。村裡全是‘水泥路’,一下雨,坑坑窪窪的路面到處是積水和稀泥,都沒處下腳,村民根本不敢出門。”西坪村黨支部書記兼村委會主任郭一波說。
2017年6月,村上西坪、對屲溝兩個自然村依託項目硬化了主幹道路。2018年,岸峪自然村也將道路全部硬化。至此,西坪村人終於告別了“晴天一身土,雨天兩腳泥”的時代。今年,村裡又拓寬了好稍科—岸峪、岸峪—武山棋盤、張口石路口—對屲溝、岸峪上河灣道路這4條公路,共18.3公里,還修築了河堤1850米,維修加固護坡12處160米,大大提升了村裡的基礎設施。
為了讓群眾真正實現脫貧致富,西坪村把種養產業作為打贏脫貧攻堅戰的富民之策,不斷扶優做強特色產業。
在各級政府的大力扶持下,西坪村一方面新發展種植中藥材冬花120畝、架豆王310畝,其中冬花套種架豆王試驗田10畝,預計每戶貧困戶可增收1.1萬元以上。另一方面,外出務工是群眾增加收入的一大來源,西坪村積極動員貧困勞動力外出務工、就地打工,今年已輸轉人員228人,與村內施工隊協商就地解決務工110人。除此之外,村上還啟動了3處養殖小區建設,計劃養殖黃牛120頭,預計每戶可增收0.6—1萬元。
危房變身青瓦白牆小院落,貧困戶有了致富產業,崎嶇土路變坦途……西坪村,這個甘谷縣西南部最為偏遠的行政村,在村幹部和駐村工作隊的共同努力下,走上了一條產業興村、生態宜居的蛻變之路。
甘谷縣磐安鎮西坪村
甘谷縣磐安鎮西坪村興旺養殖場
甘谷縣磐安鎮西坪村夢想農場
甘谷縣磐安鎮西坪村夢想農場
甘谷縣磐安鎮西坪村農場
甘谷縣磐安鎮西坪村農場
甘谷縣磐安鎮西坪村夢想農場