“楊檢察官，疫情期間本來生意就不好做，現在公司因為無法回款陷入債務危機，你說我能不急嗎？”
雖然相隔千里，無錫市梁溪區檢察院第七檢察部主任楊積賜依然能真切感受到電話另一頭的焦急憂慮。
涉案賬戶被凍結
公司陷入債務危機
與楊積賜通話的人姓劉，是西北某貿易公司的總經理。
今年3月，無錫人張某看到疫情帶來的商機，決定投資生產口罩。為了尋找生產口罩的原材料，張某通過多名中間商輾轉與劉某的貿易公司簽訂了合同。隨後，張某的企業將10萬元定金打到劉某公司賬戶上。結果張某的企業驗貨後，向公安機關報了案。原來，該企業要求購買的是生產熔噴布的原材料，而劉某幫助採購的材料並不符合熔噴布的生產標準，只是普通的無紡布。
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劉某傻了，堅稱自己得到的供貨要求與提供的貨品完全一致，搞不懂是哪個環節出了問題。4月17日，公安機關決定對張某被詐騙一案立案偵查，並通過平臺凍結了劉某公司的賬戶。
求助12309
檢察服務企業健康發展
賬戶被凍結，影響的不只是這一單生意，而是切斷了公司整個資金鍊。4月27號，焦急的劉某撥通了無錫市12309檢察為民服務熱線，無錫市檢察院當天就將這一線索移交給梁溪區檢察院。
接到線索，檢察官楊積賜撥通劉某的電話，幫助其梳理訴求，指導其收集相應證據材料，以郵寄方式向檢察院提交。隨後，梁溪區檢察院以檢察長交辦形式對該案進行控告自辦，並派員前往公安機關了解案件進展。
經過審查，辦案檢察官認為凍結涉案賬戶的款項數額，應當與涉案金額相當，不得超出涉案金額範圍凍結款項，遂要求公安機關對涉案單位的賬戶以涉案金額為限進行凍結，並對該公司賬戶進行解凍。公安機關接受了該意見，於4月29日將劉某企業的賬戶解凍，改為凍結涉案金額10萬元。該案自獲悉至辦結，僅用時三個工作日。
“現在賬戶又活了，公司也終於能恢復正常運轉了。楊檢察官請放心，我這邊一定會積極配合公安機關調查。”
再次撥通劉某的電話，楊積賜能感到對方情緒的顯著變化。
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2020年以來，梁溪區院依託控告申訴等檢察職能，著力採取三項措施，建立健全民營企業信訪“綠色通道”，進一步增強檢察機關服務保障民營經濟工作的實效性，努力為民營企業健康發展營造法治化營商環境，助力經濟高質量發展。
梁溪區檢察院民營企業服務專窗
01
暢通渠道，快速審查，開啟受理環節VIP通道
一是暢通民營企業信訪渠道，確保信訪接收無遺漏。
依託轄區司法惠企服務平臺，加強與區公安、法院、工商聯等部門的緊密協作，及時接收涉民營企業案件線索。依託全國檢察機關網上信訪系統2.0平臺，採取“信、訪、網、電”等方式，全面接收涉民營企業控告申訴案件。
二是設立民營企業服務專窗，提供點對點專業服務。
在12309檢察服務中心大廳設立民營企業服務專窗，專門接待涉民營企業控告申訴，並提供檢察長接待預約、涉法涉訴律師諮詢、民行業務諮詢等專業化服務。
三是建立案件快速受理審查機制，實現企業“最多跑一次”。
優先審查涉民營企業控告申訴案件，經性質甄別，對於材料齊全的案件，當日完成受理審查並依法進行告知；對於材料不齊但查明不影響受理辦理的，予以受理並告知及時補齊材料；對於材料不齊影響審查的，一次性告知補齊材料手續。積極採用電話溝通、短信、郵寄送達等方式，最大程度實現讓企業少跑路、為企業多辦事。
02
加強跟蹤，按期答覆，確保案件辦理審慎及時
一是嚴格落實首辦責任，依法審慎辦理。
對受理的涉民營企業控告申訴案件，承辦部門及時聽取信訪人意見，並將釋法說理貫穿辦案的全過程，重點抓好初信初訪的審查辦理，最大限度減少信訪人重複和越級上訪。
二是加強全程跟蹤催辦，確保按期答覆。
控申部門針對涉民營企業控告申訴案件建立專門臺賬，並對受理後分流案件進行逐案跟蹤、催辦，確保每一件案件均能夠落實二次程序性回覆及三個月辦理進展及辦結答覆。
三是延伸法律服務鏈條，推動矛盾化解。
通過案件辦理，幫助企業梳理分析癥結，解決實際問題。如在辦理一起刑事申訴案件過程中，承辦部門發現該刑事案件系因勞資糾紛而引發，後積極開展企業與員工之間的調解工作，努力實現案結事了、止紛息訴。
03
強化監督，密切配合，建立涉非公經濟案件立案監督常態化工作機制
一是有效發揮檢察一體辦案優勢。
控申部門加強與刑檢部門的溝通與銜接，有效利用民營企業法律服務“綠色通道”，仔細甄別、全面梳理立案監督線索，形成各部門間責任明確、銜接順暢、密切配合、規範高效的工作格局。對於移送刑檢部門辦理的立案監督案件，加強跟蹤催辦，確保依法按期結案，提升監督實效性。
二是持續加大控告申訴自辦力度。
對涉民營企業立案監督案件及控告公安機關違規查封扣押凍結的案件，根據事實、法律進行審查。今年以來，共辦理該類案件5件。
三是著力夯實常態化專項監督基礎。
堅持在監督中配合，在配合中實現監督，在推進涉非公經濟案件專項立案監督工作中，依託本院與公安機關簽訂的《引導偵查取證工作辦法（試行）》，聯合刑檢部門主動聽取公安機關意見，取得對方的理解和支持，努力達成司法共識，推動專項監督常態化、辦案效果最大化。
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