“检察机关主动替民营企业着想，让我们的企业重获生机。在举国同心抗击疫情的当下，我要以实际行动回馈社会，捐款捐物支持抗疫。”近日，在靖远县大芦镇常塬村疫情防控点，当地民营企业负责人马永东（化名）向工作人员捐赠了方便面、手套、口罩等价值5000元的防疫物资，并向靖远县红十字会捐款5000元。
马永东是靖远县检察院办理的一起赌博案件的当事人，也是当地两家民营企业的负责人，因涉嫌赌博犯罪被羁押，该院及时启动羁押必要性审查程序，依法变更强制措施，使企业尽快恢复了正常的生产经营。
涉嫌赌博被羁押 企业运营受影响
马永东所经营的靖远县东禾苗木农民专业合作社（化名）和甘肃绿远园林生态有限公司（化名），以种植销售造林苗木、城镇绿化苗木及经济林苗木为主要业务。在大芦镇常塬村，他通过东禾苗木专业合作社，带领当地包括10多个贫困户在内的65户村民种植国槐、香花槐、柳树等畅销林木，并由合作社统一销售。合作社成立以来，不仅增加了村民收入，也打开了苗木的销售渠道，是当地村民脱贫致富的重要平台。
虽然企业经营得越来越好，但马永东内心始终有些许不安。原来，他以前曾参与过赌博。2019年5月，在思想斗争后，他主动到公安机关投案，如实供述了2014年曾参与赌博的事实。同年6月，马永东因涉嫌赌博犯罪被刑事拘留，后被依法逮捕。
“马永东被采取强制措施后，合作社和园林公司的生产经营受到了严重影响，公司的账务管理、苗木购置、投标参与、客户维护等一系列经营活动处于混乱甚至停滞状态，合作社本该给村民的苗木款也未能及时发放。”靖远县检察院办案检察官王玉梅介绍，马永东被逮捕后，不仅影响了企业的经营，也使村民发展苗木种植的信心严重受挫。
依托靖远县检察院驻监所检察室建立的在押人员谈心谈话制度，王玉梅在和马永东谈话过程中获知了上述情况，该院立即启动了羁押必要性审查程序。“不能让一个案子拖垮两个企业，我们应当在依法办案和保护民营企业之间寻求‘双赢’”，靖远县检察院检察长魏国荣表示。
主动走访全面审查 依法变更强制措施
启动羁押必要性审查程序后，靖远县检察院成立办案小组，通过走访、谈话、听取相关部门的意见、召开听证会等方式，全面核实马永东是否符合变更强制措施的条件。
“马永东是我们村的村民，在村里开办了两个企业，村里的建档立卡户都在企业打工，还带动了村里的苗木销售，马永东成立企业后，确实浪子回头，一直在忙企业的事情。”在靖远县大芦镇常塬村村委会，村委会主任马志福告诉前去实地走访的检察官王玉梅。
“大芦镇能正常运行的合作社不多，马永东因多年前赌博被羁押后，两个企业无人管理，特别是已签订合同的履行也成了问题，对村民收入的影响确实不小。”大芦镇副镇长宋彦刚也表示。
“除了走访当地人员，我们还听取了马永东亲属和律师的意见，实地考察了两个企业的运行情况，查阅了企业的合同，调查马永东在羁押期间的表现及认罪态度等，并召开了公开审查听证会。”王玉梅介绍，在邀请公安机关办案人员、律师等各方参加的听证会上，大家均认为马永东在犯罪后投案自首、认罪认罚，主观恶性小，且有悔罪表现，可能判处三年以下有期徒刑或缓刑，取保候审后不存在社会危害性。
2019年7月31日，综合前期走访及评估情况，该院建议靖远县公安局对马永东变更强制措施，公安机关采纳了建议，将强制措施变更为取保候审。
“自‘维护民企权益 优化营商环境’专项行动开展以来，我们认真落实省院部署的“十大服务保障措施”，对涉民营企业的案件，坚持审慎、谦抑和客观公正的办案理念，对已经批准逮捕的民营企业家、民企负责人，积极开展羁押必要性审查，坚持每案必审，既保证案件顺利办理，又最大限度减少司法办案对企业经营活动的不利影响。”魏国荣介绍。
持续跟踪帮扶 企业重获生机
马永东被变更强制措施后，王玉梅和办案组并未就此结案，又多次电话或现场回访，了解拖欠农民苗木款的发放情况和企业经营现状，鼓励马永东放下思想包袱，全力扭转企业运营混乱的局面。马永东在取保候审后15日内，就积极筹集资金集中发放了合作社农户的苗木款140余万元，同时还与合作企业积极协商，落实已签订的合同内容，结算结清账务，企业运营日渐好转。
“大家都担心合作社没法经营了，自己也拿不到苗木款，往后子女教育和家里生活都成了问题，没想到检察院能为企业和我们着想，让马经理回来搞经营，可解决了我们的燃眉之急。”在苗木款发放现场，合作社的农户难掩激动，向办案检察官表示感谢。
“通过这件事情，我切切实实感受到了国家还有检察院对民营企业的关怀，今后一定遵纪守法，努力经营企业，带动更多的乡亲致富！”2019年8月15日，马永东和村民代表满怀感激地将一面写有“彰显检察职能，维护民企权益”的锦旗送到了王玉梅手中。
同年10月25日，靖远县检察院对马永东涉嫌赌博案提起公诉，12月23日，靖远县法院对马永东涉嫌赌博一案宣判，判决马永东有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金5万元。
宣判后，靖远县检察院对马永东及其企业的“帮扶”仍未停歇。该院依托刑罚执行监督职能，通过与社区矫正部门的配合，对马永东进行思想引导和法治教育，鼓励他带动群众致富增收。
“在缓刑考验期间，我们继续跟踪了解马永东在社区矫正的情况及企业经营现状，引导他主动学习法律知识，守法经营企业。”魏国荣介绍，在加强社区矫正监督的同时，该院积极为马永东及其企业提供法律咨询，帮助其建章立制，引导企业合法合规经营，健康发展。
今年3月，绿远园林公司又中标了两个绿化项目，马永东和乡亲们已经开始为复工复产、脱贫致富而辛勤忙碌着。
文：周亮、张玫 编辑：党文辉
审核：常小锐、张建文、南茂林
来源：甘肃省检察院政治部宣教处
