我市着眼整改中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家脱贫攻坚成效考核、中央纪委国家监委调研督导、省委组织部明察暗访、市委组织部暗访督查反馈有关问题，从4月下旬开始，集中利用半个月时间，在全市农村深入开展以“一轮走访、一轮会议、一轮协商”为主要内容的凝心聚力“三个一”活动，进一步密切农村党组织和党员群众的血肉联系，汇集决战决胜民智民意，夯实脱贫攻坚群众基础。 一轮走访建立清单。主要任务是开展入户走访，收集群众诉求。一是派出走访小分队。全市69个乡镇党委统筹安排、702个村党组织具体实施，以自然村或村民小组为基本单元，派出由乡镇党政班子成员、“五办六中心”负责人及工青妇群体组织负责人、乡镇包村包片干部、驻村工作队员、村“两委”成员、村民小组长、村工青妇群体组织负责人以及村内公共事务议事会等“五会”成员组成的若干走访小分队，全覆盖遍访每一户群众。二是摸清群众关注点。小分队入户走访时详细记录走访对象反映的各类问题和提出的各类诉求，重点听取“两代表一委员”、退休老干部、离任村干部、村民代表、复转军人、新乡贤的意见建议。对于外出人员较多的村，充分运用疫情防控网格化管理经验，由三级、四级网格长（员）通过网格微信群、QQ群等听取群众意见建议和各类诉求，确保把群众急难愁盼的问题掌握清楚、了解全面。三是制定整改任务书。走访小分队将征求到的意见建议和群众诉求，原汁原味地反馈村党组织，村党组织书记组织“两委”成员逐一分析、汇总梳理，区别村级事务和个人诉求，以村为单位建立需求、问题、整改“三张清单”，做到村情社情、户情民情、期盼愿望、问题困难“四个知晓”，并报乡镇党委形成整改台账，实行备案管理。 一轮会议凝心聚力。主要任务是开好三个会议，汇集民意民智。一是召开村“两委”会议。乡镇包村领导包片干部、驻村第一书记及全体工作队员、村监委会主任、村群团组织负责人、部分村民代表列席，会议聚焦“三张清单”目标任务，逐项划定提交民主决策程序的村级重大事项和通过议事协商办理的党员群众诉求，明确任务分工、解决途径和完成时限，会后在村务公开栏内进行公示。二是召开党员代表会议。乡镇包村领导、驻村第一书记、村监委会主任、村民小组长列席，会议组织学习习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，通报村“两委”2019年重点工作情况及2020年工作打算，贫困村通报上一年度脱贫攻坚任务完成情况及本年度脱贫计划，商议划定党员“四抓四促”责任区、志愿岗并进行现场公布，审议提交民主决策的村级重大事项。三是召开村民代表会议。乡镇包村领导、驻村第一书记、村监委会主任、村群团组织负责人、村民小组长列席，会议通报村“两委”工作开展情况、存在的问题和下一步打算，对党员群众关注的热点难点问题解疑释惑，对本年度计划实施的村级重大事项进行民主决策，最大限度地赢得群众理解与支持。 一轮协商回应诉求。主要任务是落实决策事项，回应群众关切。一是运用“五会”协商落实。对于村民代表会议决议的事项和村“两委”会议确定议事协商解决的事项，由村内“五会”自治组织动员村民积极执行协商决策成果。其中：村公共事务议事会负责协商落实村级产业发展、危房改造、公益设施建设和管理、村容村貌整治、乡风文明建设等一般性事务；村民生保障理事会负责协商解决留守老人、留守妇女、留守儿童、孤儿、困境儿童和残疾人、农村特困家庭等重点群体反映诉求；村矛盾纠纷调解理事会负责协商调处家庭、邻里、民间矛盾纠纷；乡贤能人理事会负责协商解决“德治乡村”建设、推进邻里和谐、融洽干群关系、沟通在外人才等村级事务；村民红白理事会负责协商处置高价彩礼劝阻、婚丧事简办、陈规陋习破除等移风易俗改革。二是实行兜底包抓制度。对“五会”自治组织无法协调落实的其他问题，由村“两委”兜底限期解决，超出村级职权范围的由乡镇包村领导协调办理，超出乡镇职权范围的，由乡镇党委政府衔接上级有关部门单位协调解决。乡村两级干部和驻村工作队员全程参与所包片区各项任务落实。三是及时公布进展情况。及时向党员群众公布村民代表会议决策事项执行情况、村“两委”会议确定议事协商事项落实情况，即知即改问题立行立改并通过公示栏、微信群等方式及时公布整改结果。对于需要一段时间解决的重大问题，及时向全体村民公布实施方案或工作计划，当面向群众讲清原因、赢得理解，真正把“问题清单”变成群众“满意清单”。
