每經記者：李彪 每經編輯：陳旭
剛剛過去的2019~2020年秋冬季，京津冀、汾渭平原、長三角等重點區域的天確實變藍了。
4月22日，生態環境部官網發佈消息，近日，生態環境部向重點區域相關省和城市人民政府發送了《關於重點區域2019~2020年秋冬季環境空氣質量目標完成情況的函》（以下簡稱《通報》）。《通報》披露，京津冀及周邊地區“2+26”城市、長三角地區、汾渭平原均超額完成PM2.5平均濃度同比下降、重汙染天數同比減少的改善目標。
值得注意的是，從PM2.5平均濃度同比改善幅度來看，京津冀和汾渭平原排名靠前的城市，在近兩年基本都有過因生態環境問題被約談的經歷。
圖片來源：新華社
三大重點區域均超額完成目標
《通報》指出，2019年10月~2020年3月，重點區域環境空氣質量同比改善，細顆粒物（PM2.5）平均濃度同比下降14.9%，重汙染天數同比下降39.0%。80個城市中，76個城市PM2.5平均濃度降幅滿足目標要求，75個城市滿足重汙染天數下降目標。
其中，京津冀及周邊地區“2+26”城市（以下簡稱“2+26”城市）PM2.5平均濃度為70微克/立方米，同比下降13.6%；發生重汙染395天次，同比下降36.2%，超額完成PM2.5平均濃度同比下降4%、重汙染天數同比減少6%的改善目標。
長三角地區PM2.5平均濃度為46微克/立方米，同比下降16.4%；發生重汙染60天次，同比減少58.0%，超額完成PM2.5平均濃度同比下降2%、重汙染天數同比減少2%的改善目標。
汾渭平原PM2.5平均濃度為70微克/立方米，同比下降11.4%；發生重汙染152天次，同比下降34.8%，超額完成PM2.5平均濃度同比下降3%、重汙染天數同比減少3%的改善目標。
與此形成對比的是，上述三大重點區域2018~2019年秋冬季環境空氣質量目標完成情況並不好。除了長三角地區出現PM2.5平均濃度與重汙染天數雙降外，“2+26”城市PM2.5平均濃度和重汙染天數均同比增加。而在汾渭平原11城市中，也僅有呂梁、西安、運城完成了PM2.5平均濃度改善目標。
為什麼在2018~2019年汙染情況反彈的基礎上，2019~2020年重點區域秋冬季的“雙降”（ PM2.5平均濃度同比下降、重汙染天數同比減少）目標能夠超額完成呢？
對此，有業內專家告訴《每日經濟新聞》記者，一方面是受疫情影響，春節期間一些工業生產強度明顯降低，機動車明顯減少；另一方面也得益於各地採取了更為精準的減排手段，比如對15個行業採取評級程序，確定A、B、C級企業，A級企業在重汙染期間可不採取減排措施，B級企業適當減少減排措施等，這些措施較好地對企業積極減排產生了引導效應。
多個PM2.5改善較大的城市有環境約談史
從各重點區域看，“2+26”城市PM2.5平均濃度最低的3個城市依次是北京、廊坊、長治（並列第二），分別為47微克/立方米、55微克/立方米、55微克/立方米；濃度最高的3個城市依次是安陽、濮陽和石家莊，分別為94微克/立方米、84微克/立方米和81微克/立方米。
長三角地區PM2.5平均濃度最低的3個城市依次是舟山、黃山和麗水，分別為19微克/立方米、26微克/立方米和27微克/立方米；濃度最高的3個城市是亳州、阜陽和淮北，分別為73微克/立方米、72微克/立方米和70微克/立方米。
汾渭平原PM2.5平均濃度最低的3個城市依次是呂梁、晉中和銅川，分別為45微克/立方米、56微克/立方米和58微克/立方米；濃度最高的3個城市依次是咸陽、運城（並列第一）和西安，分別為84微克/立方米、84微克/立方米和78微克/立方米。
數據來源：生態環境部
從改善幅度看，“2+26”城市中除太原和濟寧外，26個城市完成了PM2.5濃度改善目標。28個城市PM2.5平均濃度均同比下降，其中保定、開封和鄭州降幅最大，同比分別下降25.0%、21.6%和20.2%。
長三角地區41個城市中，除金華外40個城市完成了PM2.5濃度改善目標。平均濃度降幅最大的3個城市依次為紹興、揚州和合肥，同比分別下降28.6%、26.2%和25.8%。
汾渭平原11個城市中，除運城外10個城市完成了PM2.5濃度改善目標。10個城市平均濃度同比下降，降幅最大的3個城市依次為呂梁、咸陽和臨汾，同比分別下降18.2%、16.0%和15.4%。
數據來源：生態環境部
記者注意到，在“2+26”城市和汾渭平原11個城市中，PPM2.5濃度降幅最大的3個城市中，大部分在近兩年均被生態環境部約談過。
比如：2019年6月，包括保定在內的6市政府負責人被生態環境部約談；2019年5月，開封市等被河南省環境汙染防治攻堅辦約談；2019年6月，山西省生態環境廳聯合省監委、省委組織部對呂梁等7市政府相關負責人進行約談；2019年7月，陝西省生態環境廳就大氣汙染防治問題約談了西安、咸陽市政府；臨汾更是因環境問題多次被生態環境部約談。
每日經濟新聞
