“三長”聯動機制讓社區服務居民更為精細精準。
“三長”聯動機制，打通了服務居民百姓“最後一公里”。
長春市各社區推行“三長”聯動後，小區樓裡貼上了便民板，上面標註“三長”信息，以便居民有問題時可以聯繫。
朝陽區富鋒街道清華園社區的王雲江老人當了單元長後，就成了樓裡的“大管家”，他說能為鄰居們做點事心裡高興，日子充實。
二煤氣小區樓棟長向居民宣傳防疫守則。
綠園區互助社區“三長”聯動創新做法見成效，獲得居民好評。
二道區四通社區召開“三長”聯動工作會議。
八里堡街道東順社區書記聶鳳英表示，自從建立起“三長”聯動機制，社區居民的生活有了新變化。
自“三長”聯動機制建立後，社區書記和網格長、樓棟長、單元長一起協商解決百姓問題成了工作常態。
聲控燈壞了，居民下班回家只能摸黑上樓;下水堵了沒及時解決，鄰里之間出現了糾紛;冬天暖氣不熱，物業熱企互相推諉……居住在城市中，這些影響千家萬戶生活的“小煩惱”，日積月累起來，就成了社區治理中的“大難題”。 社區是社會治理的最小單元。建設更加便民、美麗、和諧的城市，真正做好民生工作，就必須著力解決社區生活中的操心事、煩心事，治理好服務百姓的“最後一公里”。在城市精細化管理需求面前，如何構建政府與居民溝通的橋樑?如何提升基層治理能力?如何搭建社區居民的參與平臺?近日，活躍在長春市各社區的“三長”給出了答案。
3月20日，長春市委、市政府發佈《關於在全市社區建立“三長”聯動機制提升基層防控和治理能力的實施意見》，要求全市建立網格長、樓棟長、單元長“三長”聯動機制，完善基層治理體系，提升基層防控和治理能力。近日，記者走進長春市部分街道社區踏查時發現,“三長”聯動服務群眾早已在長春市民的生活中鋪展開來。
“三長”變“家長”
居民生活有了新變化
“南城家園D區樓棟長反映大唐熱力、自來水公司因為施工留下的馬路傷疤影響了居民的正常出行和社區面貌;御湖公館56棟單元長反映居民希望御湖二期南側的綠化帶能儘快完善，給小區居民提供更好的環境……”在南關區明珠街道佳園社區，一場別開生面的“三長”見面會正在召開。會上，社區網格長、樓棟長、單元長共70餘人在一起交流創新工作方式方法，同時提出當前各小區存在的問題並進行探討，大家暢所欲言，將小區的實際問題擺到桌面上，網格長將大家反映的問題一一記錄，能解決的現場解決，不能解決的上報給社區黨委協調解決，不一會兒，網格長已梳理出8個影響百姓生活的共性問題。
“當網格長、樓棟長、單元長對居民信息、居民問題共享共治時，社區才真正達到了居民自我管理、共同參與、協商共建的治理模式。”這是佳園社區黨委書記王穎對“三長制”最直觀的感受。“三長”聯動啟動之初，社區黨委充分發揮黨員引領作用，通過物業聯盟平臺、網格長走訪轄區，快速確定了小區樓棟長和單元長的人員選配。他們多數都是轄區的老黨員、在職黨員、機關幹部、退伍老兵，並且很多人都是主動請纓，自願參與到“三長”聯動工作中來。
朝陽區清和街道萬寶社區成立“三長”隊伍以來，樓棟長、單元長張永富忙了起來。近日他接到樓棟居民反映:由於年久失修，一單元的下水管道突然堵塞，給居民生活帶來極大不便。張永富仔細瞭解情況後，來到社區與網格長溝通，第一時間找來維修隊到現場踏查，積極協助疏堵隊將該樓棟的汙水井進行疏通。在萬寶社區，通過“三長”聯動機制，使居民反映的問題在最快時間內得到解決，周圍的居民群眾感情進一步加深，在網格長、樓棟長、單元長的共同努力下，居民群策群力，自我維護管理。
“網格長以網格為家，樓棟長以樓棟為家，單元長以單元為家，‘三長’變成了家長，居民生活也有了新變化。”二道區八里堡街道東順社區書記聶鳳英告訴記者，“網格長”“樓棟長”這個稱呼，在東順社區已經不是新鮮事物了。3月份開始，八里堡街道就試行“三長制”，屠豔紅便是最先當選的網格長之一，她通過微信群與樓棟長和單元長建立緊密聯繫，隨時保持良好溝通。“以前下水道壞了、居民家漏水，由於沒有物業，與樓上樓下的溝通、維修都只能自己去找。現在告訴單元長，馬上就有人來上門協調和維修。”社區居民楊先生和老伴兒笑著說，自從有了“三長”，生活變化越來越大了。
“三長”亮出新身份
百姓與政府間的“聯絡員”
朝陽區富鋒街道清華園社區王雲江正式擔任單元長。一大早，他興沖沖地把自己連夜設計的“一卡兩單”張貼在了單元門入口處。他手裡的“住戶信息卡”，記錄了整個單元住戶的詳細信息。他逐戶走訪，收集住戶的聯繫方式，徵求建議，與他們探討如何治理好自己居住的樓棟;一張“每週心願單”，居民有任何需求和建議，都可以直接寫在上面，王雲江會及時記錄下來，能解決的第一時間解決，解決不了的馬上上報社區，將百姓心聲及時傳遞;一張“政策宣傳單”，刊登著當前疫情防控新形勢和保護公共環境衛生等宣傳語，引導大家愛護環境、注重衛生，對疫情保持警惕。
“以往社區和網格長對我們的照顧無微不至，居民反映的問題都能得到很好解決，但是網格長的人數畢竟有限，只能定期服務，有些居民看他們太辛苦，一般的小事兒也不願麻煩他們。現在好了，我們有了樓棟長，我也當上了單元長，就像樓裡的‘大管家’，幫鄰居們忙活些事兒，日子過得很充實。”談及自己的新職務，王雲江很興奮。
每週檢查小區公共區域環境衛生、安全情況，每月上門走訪、瞭解居民訴求並向社區反饋，這是南關區鴻城國際回遷樓小區樓棟長張桂英的工作日常。社區實行“三長”聯動機制後，她由原來的“志願樓長”轉變為樓棟長和單元長，成為社區與居民間溝通的“橋樑”。
只要有時間，張桂英一定奔波在小區內，疫情期間她上門摸排外來人口、宣傳防疫最新政策，通過電話、微信群等方式逐戶瞭解家庭成員狀況、生活情況和需要幫助的事項、有無外來人員，凡發現有外地返回人員，她都第一時間上報給社區網格長。在張桂英看來，“三長”一端連著社區、政府，一端連著百姓，他們用溫度和活力，打通社區治理的“最後一公里”。
王雲江、張桂英只是“三長”聯動服務群眾的一個縮影。在長春市，眾多的社區網格長、樓棟長、單元長們與居民面對面溝通聯繫、點對點解決問題、心貼心提供服務，及時傳達政策信息、匯聚社情民意，在百姓與政府之間架起了一座“連心橋”。
提升居民自治能力
這樣的“三長”實力圈粉
自“三長”聯動機制建立後，朝陽區南湖街道二二八社區裡多了這樣一支隊伍:他們政治素質高、服務意識強、群眾基礎好，每天奔走在社區裡聽民意解民憂，全心全意服務於社區居民。
為了全面提升社區服務水平，二二八社區黨委指導各網格在選配樓棟長和單元長時，優先選擇身體條件好、政治素質高、志願服務意識強、有群眾工作經驗以及有責任心的熱心黨員及群眾，充分利用“三長”隊伍人熟、地熟、情況熟的優勢，引導群眾響應政府號召，參與社區事務，收集民情信息、協作社區做好各項服務工作，增強居民對黨和政府的滿意度，增強黨的凝聚力。“三長”機制建立，使黨的服務觸角延伸到每一棟樓、每一個單元、每一戶居民。
自3月以來，朝陽區建立完善了獨具特色的“一核三網多元參與”的“三長”聯動工作落實機制，以“三長”聯動建設助推基層社區治理為核心，織密基層社區黨建工作網，築牢基層社區網格管理網，多維建設基層社區協商議事網，引導社區、小區、駐區單位、“兩新”組織、志願者等多元主體參與，形成自治、德治、法治相結合的基層社區治理形式，豐富全區基層社區治理。為了科學合理配備“三長”隊伍，區民政局以原社區網格為單位，配備網格長、樓棟長、單元長並根據各自的職責分級負責。結合303個網格，配備307名網格長;樓棟4223棟，配備4122名樓棟長;單元13935個，配備13115名單元長，“三級”網格隊伍組建率達到100%。
黨建引領帶動“三長”聯動
社會治理有了新模式
處理鄰里間的那些事兒，樓棟長往往起著關鍵作用，他們從居民中來，又深入到居民中，促使鄰里之間的小摩擦能夠順利解決。二道區東站十委社區電信樓的樓棟長是一位大爺，叫鄧群，誰家有了矛盾、誰家外出家裡沒人、誰家出租房換了新租戶、哪個門的樓道窗戶壞了等等事情都是大爺關心的事。有一次，二樓劉大爺家暖氣突然爆裂，將一樓鄰居家浸泡，鄰居當時特別激動，找到網格長王立娜，王立娜和鄧群第一時間趕到進行調解，經過兩天的調解，雙方達成共識，一場鄰里糾紛畫上圓滿句號。作為社區的好幫手、網格長的好助手，樓棟長既是小區的大管家，又是小區的治安巡邏員。
在鄧群的帶領下，十委二號院單元長汪文衛為所在單元鄰居建立了微信群，並在樓道里張貼了聯繫方式。為了更好地為大家服務，汪文衛細緻地瞭解每一戶家庭的基本情況。汪文衛說:“我們小區里老人居多，誰家有個事情都很正常，我多瞭解一點，解決問題時就更方便一些。”
陳家政是首批“走馬上任”的樓棟長之一，負責通安新居11棟、12棟、13棟、14棟148戶居民。身為黨員的她，全力以赴為十委社區居民奉獻餘熱。尤其是“三長”聯動機制開展以來，陳家政不斷髮掘適合擔任單元長的居民，她給平時一起做志願服務的老同志打電話，講解“三長”制對居民、鄰里間的好處，動員黨員、群眾積極配合社區參與到“三長”制中來。在她的帶動下，已經有6名居民主動承擔了單元長職務。
十委社區不斷升級黨建引領居民自治模式，將主動參與的黨員幹部和居民志願者納入“三長”基層治理隊伍，整合轄區退休黨員資源、延伸基層治理觸角，集結群眾之力，充分發揮網格聯動作用，確保社區各項工作落到實處，形成精準到位的基層治理新局面。同時，十委社區根據網格內居民分佈情況，合理配備“三長”人員，繼續促進網格、樓棟、單元協同聯動，延伸治理力量，做到“三長”制全覆蓋，提升基層社會治理現代化水平。
記者 吳茗(圖片均由記者吳茗攝)
