降低門檻,下放審批,建立個人執業責任保險制度

11月24日上午的國務院政策例行吹風會上,住房城鄉建設部副部長易軍

介紹了建築業資質改革情況。其實就是雙11發佈的內容是相同的:工程資質改革上了央視新聞!改革即將落地,減並後減少65%,強調終身責任制!當然這次也點明瞭一些事情:比如降低門檻(看意思明顯是要降低數量要求了),加強個人執業,下放審批權限推進保險制度等等,詳情如下:

降低門檻,下放審批,建立個人執業責任保險制度

國務院新聞辦公室於2020年11月24日(星期二)上午10時舉行國務院政策例行吹風會,請自然資源部副部長王廣華和住房城鄉建設部副部長易軍介紹深化測繪資質改革和建設工程企業資質管理制度改革有關情況,並答記者問。

1

資質類別和等級壓減59%:

精簡資質類別,歸併等級設置。我們將大幅壓減企業資質類別和等級,改革後,現有的593項企業資質類別和等級將壓減至245項,其中勘察資質由26項壓減為7項,設計資質由395項壓減為156項,施工資質由138項壓減為61項,監理資質由34項壓減為21項,壓減幅度為59%。

點評:這個影響是簡化了,從表面看確實還是影響的,至少名目上少了很多需求,當然這個還得看對人員的需求,下面就提到了。

2

精簡資質標準

放寬准入限制,激發企業活力。在壓減資質數量的同時,我們將進一步精簡企業資質審批條件,特別是要精簡資質標準,重點考慮放寬資金、人員、業績、技術裝備等指標要求,大幅放寬准入限制。

點評:影響最大的其實是這條,對人員種類和數量的要求一直沒有出來,但是這次會議明確說了要降低了,但是具體數量還要等細則。這條明顯是不好的消息,但是影響呢也未必就是壞事,降低了資質的申請門檻,有利於更多的企業參與進來,企業數量有可能增多,這個就是類似於一個商品,單價高了,賣的少,單價低了,賣的多,所以最後總的影響是不是一定就是不好的,這個也要打個問號,但是至少從現在看,我們還是傾向於認為這是不好的。

3

下放資質審批權限

下放審批權限

,方便企業辦事。我們將開展企業資質審批權下放試點,試點內容是:除最高等級綜合資質和需跨部門審批的資質外,將其他等級資質下放至省級及以下有關主管部門審批。同時,加強對試點地區的監督指導,對存在違規審批的,我部將嚴肅處理並收回審批權。

點評:這條出發點好,但是下放到省裡的話,執行上會有很大的操作空間,你懂的……

4

優化審批,推行告知承諾制

優化審批服務,推行告知承諾制。我們將加快推行資質審批告知承諾制,大幅削減不必要的證明材料,全面實行全程網上申報和審批,大幅提升企業資質審批的規範化和便利化水平。

點評:承諾制這個東西,出發點是好的,執行上就呵呵呵呵……

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加強監管,強化個人執業。

加強事中事後監管,保障工程質量安全。我們將加大審批後動態監管力度,積極推進信用體系建設。強化個人職業資格管理,建立個人執業責任保險制度。六是完善招投標制度,發揮市場機制作用。我們將繼續完善招投標制度,優化調整招標條件設置,引導建設單位更多從企業實力、技術力量、管理經驗等方面選擇企業,推行工程擔保和保險制度。

點評:這條主要影響就是加強個人執業的執行,但是估計路還很長,而且呢,也知道個人背鍋太大,所以要推出保險制度,有興趣的同行可以先行一步去了解下,也許能有不錯的收益。

九天鯤鵬集團有限公司是一家致力於推動建築企業轉型升級、提升建築企業核心競爭力的創新型高科技企業。總部位於香港九龍城區,下轄三大運營中心、十大分公司。

降低門檻,下放審批,建立個人執業責任保險制度


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