这是4月13日在美国首都华盛顿拍摄的国际货币基金组织总部大楼。（图片来源：新华社）
当地时间4月16日，美国媒体披露，美国阻止了国际货币基金组织（IMF）增发5000亿“特别提款权”（SDR）的方案，理由是不希望伊朗等国通过这种方式得到资金。以防止伊朗获取资金为由阻止IMF增发SDR，是美国将国际机构“政治工具化”的最新例证。
IMF的投票权是依照配额分配投票权，且IMF所有重大决定需要85%以上的赞成票。自IMF成立以来，美国就一直拥有超过15%的投票份额，2017年IMF最新一次调整配额时，美国的投票权配额为16.5%，这意味着在增资、调整配额、发放款项等IMF重大决策上，美国实际上拥有否决权。4月8日，美国媒体报道称，美国正考虑阻止IMF向伊朗发放50亿美元紧急贷款应对疫情。伊朗早在3月12日就提出了这一申请，但IMF一直没有做出相关决定。更早之前，IMF拒绝了美国另一个“死对头”、委内瑞拉提出的贷款应对疫情的申请。《福布斯》杂志分析，美国阻止IMF向伊朗拨款，是美国“极限施压”伊朗政策的一部分，“IMF已经变成美国与伊朗的最新战场”。
美国此举还削弱了IMF履行其作为“最后借款人”的能力。在新冠肺炎疫情冲击下，全球金融市场陷入动荡，全球经济有可能跌入大衰退的泥潭。IMF预计全球经济今年将萎缩3%，并认为这是上世纪30年代大萧条以来最严重的经济危机。疫情带来的经济冲击通过贸易和全球价值链扩散到全球，也让一些经济基础薄弱或高负债国面临流动性不足和严峻的债务危机。在这种情况下，他们急需从IMF等国际金融获得融资支持或债务减免，以维持本国经济的稳定。
事实上，IMF增资SDR已有成功的先例。2008年金融危机期间，IMF曾经增发2500亿SDR，以维系受金融风暴冲击而面临枯竭危机的国际流动性，此举在很大程度上避免了国际金融危机从发达经济体和新兴市场国家向更大范围内扩散。美国现在阻止IMF增资SDR，无疑将影响IMF为急需救助的成员国提供资金支持的能力，为全球经济复苏埋下隐患。
IMF对脆弱成员国支持力度的减弱，也将影响这些国家应对疫情的能力，这对当前本就严峻的全球抗疫大局绝不是幸事。以伊朗为例，伊朗卫生部4月16日通报，累计确诊77995例，累计死亡4869例，伊朗的疫情依然严峻。非洲和印度等地的疫情，更让外界担忧。因为确诊病例数在20天内增长20倍，印度14日宣布将全国封城令延长至5月3日；截至北京时间4月16日，世卫组织的数据显示，非洲累计确诊病例11843例，对本就遭受着埃博拉、疟疾、蝗灾等冲击的非洲来说，新冠肺炎疫情极可能造成人道主义灾难。相较于发达国家，经济欠发达国家面临疫情威胁更大，也更需要国际资金的支持。美国此举将导致脆弱国家无法获得足够资金购买防疫所需物资，削弱甚至会摧毁这些国家的防疫能力，甚至给全球合作应对疫情带来负面影响。
美国这种单边主义行径不但会再次令美国的国际形象受损，也损害了包括IMF在内的国际机构维护国际秩序的能力。国际组织和国际机构绝不是少数国家操弄的政治工具，任何国家都不应该试图将自己的意志和规则强加于人。（海外网评论员 聂舒翼）
