關注上海老舊小區加裝電梯的朋友一定了解，其實對上海既有多層住宅加裝電梯予以補貼，最高不超過28萬元/臺，已經是一條舊聞了。
就在去年年底，當時市住建委、市房管局等10部門聯合印發《關於進一步做好本市既有多層住宅加裝電梯的若干意見》， 其中包括：
1、適當降低加裝電梯的啟動門檻：業主意願徵詢通過比例從原先的90%放寬到三分之二；
2、政府資金補貼的最高限額從原先的24萬元提高到28萬元；
3、 業主可以按順序申請提取使用本人及其配偶、本人直系血親的住房公積金，用於加裝電梯中業主個人所需支付的建設資金。
而這條《關於本市既有多層住宅加裝電梯辦理政府補貼資金有關事項的通知》，只是市財政局、市房管局對加裝電梯政府補貼資金的申請和使用管理有關事項進行了明確。
這條熱點新聞主要提到了資金補貼範圍、資金補貼標準、資金補貼申請、政府資金結算及有關要求。
從這五點出發，看的出相關部門對於舊改小區加裝電梯顯示出了極大的誠意。
我們發現，從去年年尾到昨天，這已經是三個多月內第三次提到加裝電梯的這項民生工程。
巧合的是，這三次提及的重點分別是若干意見中的三大點，關鍵詞分別是徵詢通過比例降為“三分之二”。（19年12月19日）
1月22日提及的提取公積金的方法，以及這次政府補貼最高28萬/臺。（4月15日）
01.舊改小區加裝電梯陷入困局
大家都認為政策是好政策，但是為何推進起來會這麼不順？
最大的原因還是低樓層和高樓層之間的博弈。屁股決定腦袋，一二樓除了擔心得不到便宜之外，會覺得自己吃了大虧，三樓態度曖昧，四五六樓為了具體的承擔比例依舊還有扯皮。
政策上說了，業主意願徵詢通過比例從原先的90%放寬到三分之二；看似降低加裝電梯的啟動門檻，但真正到了摸口袋的時候，都成了“聰明人”。
電梯都還沒有裝，已經考慮到了日後維修費用的分攤比例以及一系列加裝電梯的善後問題。此外，還包括了最根本的“利益”問題，就是如若安裝電梯之後的房價新體系。
低區覺得自己的房源勢必會受到影響，而高區得了便宜也說了句“顧大局”的話，裝了電梯之後，我們的多層房都可以當作電梯房來賣。
因此，加裝電梯的本質：居民間糾結矛盾的核心在於計算各自的資金成本和利益損害成本後，對一棟樓整體資產增值在整個有投票權的居民間的分配。
簡而言之，就是加裝電梯的相關成本實實在在體現在之後房價的提升上。
02.想不想裝電梯，和整棟樓居民的需求程度成正比
雖然加裝電梯依然面臨這樣或者那樣的困難。但就在這4個月的時間裡，不少老舊小區完成了部分樓棟電梯的安裝。
只有當整棟樓的利益融合在一起，電梯加裝的問題才更容易被推進。
而似乎這一切總要伴隨著誠懇的協商，相互的磨合而達到。家住普陀甘泉宜川板塊的陶女士家住1樓，本該投反對票的她一開始面對居委和業委會的上門協商，總是表示反對。此後，兒子的勸說，讓她投了贊成票。
理由也很簡單，陶女士的兒子住6樓，她說兒子教會她將心比心，換位思考。
此事過後，鄰里間的關係變得更為融洽。陶女士早睡，晚上高樓層晚歸的腳步聲也聽不到了，曬在天井裡的衣服也不會被樓上的水滴滴到，高空拋物更是遇不上了。大家似乎都在踐行“投之以木瓜，報之以瓊瑤”。
03.如何更好的推進成為加裝電梯民生工程的關鍵
除去鄰里間的相互理解之外，良好的推進工作更為重要和關鍵。
相關部門釋放的善意只是起了一個非常好的示範作用。而居委會和業委會的推進工作才是加裝電梯的實質性動作。
不少有意加裝電梯的代表（以5樓6樓的業主為主），先後幾次拿了相關申請表，憑著自己的三寸不爛之舌試圖去說服同一樓棟的業主。
但之後都被吃了閉門羹，並非一二樓業主完全沒得商量，而是“贊成派”沒有做足功課，只是一味拿著申請表讓“反對派”簽字，卻隻字不提具體的方案，顯得沒有足夠的誠意。
當然，一方面也有可能是由於“贊成派”並沒有足夠的專業度。
而此時，優秀的居委會就能夠脫穎而出，閃亮登場。考慮到群眾的加梯需求，閔行七寶鎮在七韻家園·航新鄰里中心成立了加裝電梯諮詢室，接待室圖文並茂地介紹了加裝電梯的流程、微知識、相關建議等內容，涵蓋了加裝電梯過程中涉及到的常見政策、資金補貼、分攤測算等居民關心的問題。
圖片來源：上海熱線
同樣還是在七寶，根據初步排摸結果，七寶鎮選取丹桂南苑、南國花園小區進行試點，通過在小區平面圖上標註不同的顏色，形成了小區加裝電梯示意圖。
居民通過該示意圖，可以一目瞭然的看到自己所屬的門棟是否有條件加裝電梯。
當拿出這樣專業的小區加裝電梯示意圖，會讓居民覺得真的是在做一項惠民的民生工程。
圖片來源：上海熱線
包括寶山的一些舊改小區同樣也面臨著這樣的問題，不少小區地段位置還不錯，緊鄰地鐵站。然而在可行性研究分析的時候，才發現，地下地鐵穿行，可能無法正常打樁。
因此，只有當工作做的專業穩妥之後，一切向好的推進動態才會逐漸浮出水面。
寶山區也是這次加裝電梯走在前列的區域。今年1月17日，上海寶山就發佈了轄區內5個小區即將加裝電梯。
而每一個小區的建築工程設計方案總平面圖的公示圖都會公示在行政區政府的官方網站上。
圖片來源：上海寶山區人民政府官網
04.新進加裝電梯的小區會促進和帶動作用
由於是民生工程，且政府給了足夠的補貼。因此，當這項民生工程不斷推進，取得重大突破的時候，也就是電梯加裝蔚然成風的時候，一定會改變大家對老舊小區的直接感官，甚至這還會潛移默化的影響到相關小區的房價上。
大家是否還記得上海在申辦世博期間，不少小區，尤其是沿馬路的多層小區由平頂改成了坡頂。
屋裡寬敞清爽了，下雨不漏水，夏天不悶熱，裡裡外外重新粉刷還裝上了防盜門，花園也做得漂漂亮亮。大家除了滿意還是滿意。
從目前來看，雖然加裝電梯限制放寬了。但實際操作層面上，從成功率上來說，並未有明顯的提高。
而每每只要有良好的政策出臺，只是具備了必要條件。而充分條件需要鄰里間的相互理解與配合（主要還是經濟利益上的平衡），有勤懇真誠的紮實推進（專業上的可行性研究），總能將民生工程推進做到事半功倍。
相關部門4個月內三次重申老舊小區加裝電梯的相關條例，最大的出發點依然是希望幫助老齡化的上海，讓老人上下樓梯更舒適，讓更多的市民得到實惠。
辦法總比困難多，希望有越來越多的金點子能夠助力這項民生工程。
希望下次再看到官方公佈相關新聞的時候，看到的是“老舊小區加裝電梯進入快速車道”，大家能夠早日完成“加梯夢”！
