正廳級女貪官權色交易曝光！觸目驚心！！
2015年7月15日，雲南省農村信用社聯合社黨委原副書記、原主任羅敏接受組織調查，為十八大以來雲南落馬的第一個正廳級女貪官。
2017年6月6日，雲南省農村信用社聯合社原黨委書記、理事長萬仁禮接受組織審查，為該單位繼羅敏之後落馬的第2名正廳級幹部。
2018年5月11日，根據雲南省監察委員會決定，雲南省公安廳發佈A級通緝令，對西南林業大學原黨委副書記、校長蔣兆崗進行通緝。這是省級監察委員會成立以來全國首例應監委要求發出的通緝令。5月30日，在通緝令發出20日後，蔣兆崗被公安機關抓獲。5月31日，接受監察調查。
蔣兆崗、萬仁禮、羅敏被人們視為農信社的“三駕馬車”。在他們身後，是資產總額突破1萬億元的雲南省第一大金融機構。至此，雲南省農信社所謂的“三駕馬車”悉數落馬。
通過梳理發現，這三人均與雲南省農墾總局規劃統計處原副調研員（中共雲南省委原常委、秘書長）曹建方有關係。
公開報道顯示，2016年1月，雲南省委原常委、秘書長曹建方因嚴重違紀，受到開除黨籍處分，降為副處級非領導職務。
2019年1月2日，曹建方因利用職務上的便利，為他人謀取利益並收受鉅額財物，涉嫌受賄犯罪，經雲南省監察委員會會議研究並報中共雲南省委批准，決定取消曹建方退休待遇；收繳其違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴，所涉財物隨案移送。
1
“枕邊人”羅敏
羅敏1998年轉業到雲南省財政廳工作，6年間，從企業處科長升至處長，2011年提拔為雲南省農信社副主任，兩年後升任主任職務 。從戰火中走出的少校軍官，到44歲的女廳官，她的一路成長，彷彿都籠罩在光環之中。
辦案人員說，“羅敏之所以能夠進行權力尋租，進行權錢交易，她首先就是通過權色交易獲得相應的職務，為她的權錢交易鋪平了道路。”
通過權色交易，她讓自己的“行情”水漲船高，被包裝成名噪一時的“能人”。從省財政廳的實權處長，到雲南省農信社的高層主管，手中掌握的權力越大，她進行權色、錢色交易的籌碼越大。
據調查，羅敏在和主管領導曹建方保持了十餘年情人關係的同時，還與其他多名男性發生和保持不正當兩性關係。利用手中的職權，給她的所謂商人“男朋友”在獲取財政補助工程項目、辦理貸款等方面提供方便，並從中獲取鉅額利益。
據悉，羅敏大肆斂財的時期主要是發生在省財政廳企業處擔任副處長和處長期間。因為她的職權影響力很大，很多民營企業的業主，通過各種方式給她送錢、送禮。
“自己淡化了自己作為在崗位上的職責和本身服務的界限，好像他給我是應該的。其實，如果你沒有這個權力，他為什麼要給你。所以，在這個過程中，自己其實並不那麼清醒，沒有及時制止這種行為。”羅敏說。
2015年7月15日，羅敏接受組織調查，為十八大以來雲南落馬的第一個正廳級女貪官。
2
“馬前卒”蔣兆崗
雲南省農村信用社聯合社原黨委書記蔣兆崗還有一個“大名鼎鼎”的稱號——“落跑校長”。2018年5月11日，雲南省公安廳發佈了全國首例應監委要求的A級通緝令，對蔣兆崗進行通緝。20天后，蔣兆崗被抓獲歸案。
2011年，在農信社機構換屆調整中，羅敏和蔣兆崗在同一個政治“靠山”曹建方的“關心”下，如願進入了農信社高層領導崗位。所不同的是，之前，他們一個是“枕邊人”，一個是“馬前卒”。
在蔣兆崗擔任了省農信社黨委書記後，他一邊繼續攀附權貴，在工程建設、幹部任用、職工招錄等方面對曹建方唯命是從，甘願成為其謀取私利的工具。另一方面，則效仿其做法，在農信社安插親信，進入重要崗位，樹立自己的小山頭、小圈子，完成利益輸送，成為省農信系統政治生態的汙染源。
“把他當做了太上皇，對曹建方授意的、暗示的，哪怕是使個眼色，我就奮不顧身，慢慢的，在這個染缸中染出來，顏色就變了。我從變心到變節到變質了。”蔣兆崗說。
為了延續蔣家香火，他長期包養情人，生下私生子，並通過情人大肆收受鉅額財物。
辦案人員說，“蔣兆崗的腐敗行為，是集政治腐敗與經濟腐敗為一體。在我們對蔣兆崗立案審查以後，就發現蔣兆崗違反了‘六大紀律’和‘八項規定’，並涉嫌受賄、濫用職權。”
雲南省巡視組分別於2015年、2017年兩次對省農村信用社聯合社展開巡視工作，發現2017年比2015年的問題更為突出。其中，“三重一大”決策制度形同虛設，黨委紀委成立至今12年未換屆。規章制度只是白紙黑字，權力未真正關進制度的籠子裡。
3
受到刺激的萬仁禮
萬仁禮2004年參與雲南省農村信用社聯合社的籌備工作，被任命為省聯社黨委委員、副主任。45歲的他走上了副廳級領導幹部崗位，在省農信社工作十三年間，他也曾和全體幹部職工一起共同創造了雲南農信的輝煌。
“某種程度對黨的信任不夠，本來我不去弄這些東西，黨也會安排我，很有可能我認為，因為黨需要我這樣的幹部來幹。”萬仁禮說。
萬仁禮在自述中寫道，“時任副省長的曹建方帶隊組織一個出國考察團，我們省聯社安排了兩個名額，並且指定由時任黨委書記蔣兆崗和副主任羅敏參加，這讓我受到很大的刺激。於是，我就想我自己哪些方面沒做好，同領導的關係不如別人？”
把追求職務晉升作為實現人生價值的強烈願望，讓萬仁禮開始迷信“潛規則”，想方設法攀附權貴，謀求升遷。為了尋到“靠山”，萬仁禮多次向分管領導時任副省長曹建方、時任省委書記白恩培送錢送禮，甚至還聽信某些老闆能夠幫他說上話而主動送上禮金。
在萬仁禮對上攀附、一路升遷的同時，他也成為農信社一些想謀求升遷調動的下屬攀附、討好的對象。
辦案人員說，“萬仁禮在任職的十三年期間，他所收受（下屬）的禮金幾乎覆蓋了全省農信系統。在他2017年被立案審查的前兩年，他先後與51人收發共139條非正常程序的信息，利用自己的職權，為30個人的工作安排和調整說情、打招呼。”
在萬仁禮等領導幹部的“示範”效應下，省農信社系統內部收送禮金、禮品一度成風，甚至形成“信封文化”。
4
濫用職權惡果多
蔣兆崗、萬仁禮等人濫用職權惡果之一就是位於昆明城市核心區北京路置地廣場的“爛尾樓”。
為給特定關係人和自己輸送利益，他們不顧及基層實際和群眾意願，強力推進項目上馬。由於開發商資金鍊斷裂停工至今，一個標誌性工程變成了爛尾工程。
在蔣兆崗、萬仁禮、羅敏三人主管期間，在他們的直接干預和插手下，雲南省農信社像這樣“買貴了”“買多了”“不該買”“買出風險了”的項目比比皆是。在給國家集體公共財產造成鉅額經濟損失的背後，是不可告人的黑色利益。
5枉顧黨紀國法悔之晚矣
“你不能抵制這種不合理的金錢，遲早都要出問題的，都要犯罪的，我現在的認識就是這點。”——萬仁禮
“這種付出的代價是巨大的，是沒有辦法用時間、用金錢、用地位來彌補的。我覺得人生起碼的追求就是自由，你連自由都沒有，其他就無從談起，沒有意義。”——羅敏
“我就是忘了初心，給雲南政治生態這個藍天白雲，這一片天空捅了個大洞，給黨抹了黑。”“我萬分後悔。”——蔣兆崗
“三駕馬車”脫韁，在違反黨紀國法的道路上，越行越遠。如果這三人當初能夠把好“用權方向盤”，繫好“廉潔安全帶”，或許可以在人生的道路上行穩致遠。 來源：北方法制報
