触目惊心!带血的翅膀如何重返蓝天?

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近日,萧山区检察院办理了疫情期间辖区内首例涉野生动物保护的公益诉讼案件。


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一通电话,牵出涉野生动物大案


3月6日,萧山区检察院12309检察服务中心接到群众举报,在萧山区瓜沥镇航坞山一处山坡上发现许多捕鸟网,估算数量有一百多张,面积约几千平方米。举报人称在统计这些捕鸟网放置地点的过程中,不断看到各种鸟类被网束缚住,有些网上甚至还挂着鸟类风干的尸体。

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(图为举报人提供的照片)

12309检察服务中心工作人员详细记录了举报人所述情况,发现该案很可能涉及非法捕猎野生动物,遂于当日将该线索移送给公益诉讼检察部门。承办检察官接到线索后,立即联系举报人制作询问笔录,详细了解情况。两名举报人自称均系野生动物保护者,曾多次向公安机关反映辖区内存在设置捕鸟网的情况,目前部分涉案人员已被采取行政或刑事处罚,2019年12月,两人发现又有可疑人员在该区域设置捕鸟网,在掌握一定线索后于2020年3月向检察机关举报。


实地查看,触目惊心


考虑到案件办理实际,尽管是在疫情期间,检察官仍决定前往现场了解情况。在举报人的带领下,检察官在位置偏僻、地形陡峭的瓜沥某公墓附近山间发现了数十张捕鸟网,网上有大量鸟类羽毛、骨骼等。经搜寻,在山间地面上也有不少旧网及鸟类残骸。

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检察官实地查看拍摄照片

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现场发现被捕鸟网缠绕受困的小鸟


实地查看过程中,检察官和举报人遇到了一只正被网缠绕受困的鸟,遂合力将捕鸟网剪破并将它放生,捕鸟网则在拆除后被带回留作证据。检察官在回忆解救过程时说道:"当时那只鸟的样子非常惊恐,缠住它翅膀的网已经陷在了肉里,我们花费很长时间才将缠在它身上的绳子一一解开,捕猎的人不会有这样的耐心,所以现场才会有那么多的残骸……"


经现场查看,该区域除了举报人反映的可疑人员设置的捕鸟网外,还有部分是之前被处理的违法人员设置的,相关人员虽已被处罚,但旧网的清除工作并未落实


检察建议,重拳整治


“疫情期间,如何尽早拆除这些‘捕鸟网’,阻断野生动物可能引发的传染病源和疫情传播途径,是我们首要考虑的问题。”公益诉讼部门负责人章蕾说,“只有刑事检察、公益诉讼双管齐下,将加大刑事打处力度和督促行政机关全面“清网”工作同步进行,才能确保野生动物疫源疫病传播风险在根源上得到解决。”

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实地拍摄的捕鸟网照片


2020年3月24日,萧山区检察院党组副书记、常务副检察长沙莉萍和承办检察官前往萧山区农业农村局行政执法大队,在将本案线索反馈的同时,就如何开展下一步工作进行磋商,检察机关建议执法大队集中力量,对非法设置捕鸟网的行为展开强有力的侦查、抓捕行动,并尽快在全区开展排查,清理现存的捕鸟网,同时加大宣传力度,多管齐下杜绝该类违法犯罪行为的发生。


“根据相关法律规定,萧山区农业农村局负责全区森林、湿地、陆生野生动物资源监督管理工作,包括组织开展陆生野生动物资源调查、救护繁育、栖息地恢复等工作,因此对辖区内的野生动物资源负有监督管理职责。”承办检察官解释道。


经过慎重研究,4月15日,萧山区检察院向萧山区农业农村局发出公益诉讼诉前检察建议书,建议依法快速清理涉案地点违法设置的捕鸟网,并在附近山峰排查是否还存在其他捕鸟网;在全区范围内开展“清网”专项行动,将野生动物资源保护和监督管理工作落到实处。


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萧山区农业农村局表示在接下来的工作中会全力配合检察机关,共同开展野生动物保护专项行动。


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