新安晚報 安徽網 大皖客戶端 4月16日，記者注意到，安徽省公共資源交易中心網站發佈公告稱，合肥市公安局電子犬牌採購項目開始公開招標，項目預算為270萬元，投標截止時間擬定為5月8日。昨日，記者從合肥市公安局治安支隊獲悉，隨著《合肥市養犬管理條例》施行日期臨近，包括電子犬牌在內的相關措施和細則正在制定和完善中。
智慧犬牌正在招標
狗狗將有“身份證”
“此次電子犬牌招標，也是為新規落地做好準備。”合肥市公安局治安支隊一名工作人員表示。根據4月9日公佈的《合肥市養犬管理條例》（以下簡稱《條例》），實行養犬依法免疫和登記制度。公安機關作為養犬管理工作的行政主管部門，應當做好養犬登記和犬牌發放，建立養犬信息管理系統等工作。
招標公告的採購需求顯示，合肥市養犬管理系統利用犬隻佩戴的智慧犬牌進行身份標識，可通過數據庫信息鎖定主人。智慧犬牌將印有個性二維碼及犬隻唯一 ID 號碼，作為合肥市犬隻綜合監管平臺的重要組成部分，可作為寵物犬日常管理和流浪犬隻溯源管理兩大功能。
比如，智慧犬牌基於移動端可實現犬隻基本信息、犬主基本信息登記，並將信息與唯一編碼進行關聯。同時，在免疫、辦證、執法等流程中實現相關信息的關聯。值得一提的是，當市民拾獲犬隻時，或可通過電子犬牌二維碼快速地幫助狗狗找到主人。
養犬管理信息化
嚴格控制一戶一犬
《條例》對加強養犬管理、規範養犬行為、做到文明養犬等做出明確規定，並將於6月1日起實施。有市民也在擔心條例的落實效果。根據招標公告信息，合肥市正在加快推進合肥市養犬管理系統建設，養犬管理將實現信息化，更加高效便民。
公告顯示，據不完全統計，合肥市內現存寵物犬約8萬~10萬隻，但具體犬隻數量、有證養犬與無證養犬等數據無法統計。基於現狀，合肥市養犬管理系統將建立涵蓋犬隻全生命週期的數據平臺，完成犬隻從犬牌信息管理、免疫信息管理、養犬許可證辦理、養犬信息變更、過戶等業務辦理、執法管理、疫情監控管理等流程的全過程記錄和監管。
根據招標需求，行政主管部門使用專門的軟件客戶端，還可建立犬隻一生唯一生命檔案，實現犬隻過戶、死亡信息可查，即犬隻死亡及時註銷的生命管理流程，嚴格控制一戶一犬。
此外，對市民關心的犬隻收容管理，招標公告中提到，犬舍管理、領養髮布、無害化處理等或將通過系統實現全程可查詢、追溯等功能。
犬隻業務線上辦理
可查看辦理進度結果
招標內容顯示，養犬管理系統將實現從原有的手工登記、線下辦理犬證到線上申請、審核，線下領取犬牌的轉變，將建設便民服務 APP，註銷、領養、掛失等業務足不出戶，在線申請，並可查看業務辦理進度和結果，接收到疫苗注射提醒。領取犬牌前，犬主可在線查詢附近的免疫點，就近辦理。
記者注意到，在犬主移動端的採購需求一欄，還有添加寵物、頭像和暱稱設置、犬隻掛失服務。
《條例》規定，合肥市重點管理區域內每戶限養一隻，養犬登記證有效期為一年。期滿後需要繼續養犬的，養犬人應當在期滿前三十日內，持犬隻免疫證明和養犬登記證到公安機關規定的地點辦理養犬登記延續手續。對此，招標公告內容提到，執法人員通過手機執法APP，在發現一定範圍內犬隻相關問題並獲取相關信息後，可以拍照或視頻取證，對養犬人進行提醒、警告或相關處罰，進一步約束規範養犬行為。如畜牧部門對犬主未免疫、免疫逾期等行為，城管部門對未牽狗繩、攜犬隻進入禁入區等行為可現場執法，並生成執法記錄。
禁養名錄重點區域
預計6月1日前發佈
“禁養犬名錄和重點管理區域是否有調整？” “已辦理寵物免疫登記證，在新規實施後未到期是否需重新申領？” “我家有兩隻狗狗，新規實施後怎麼辦？”電子犬牌進入招標，市民關心的養犬問題也再次引發關注。
針對市民熱議，記者在12345看到相關部門回覆稱：根據新頒佈的《合肥市限制養犬條例》第九條規定，重點管理區域由市公安機關會同市城市管理部門向社會公佈。
第十條規定，禁養犬名錄由市公安機關會同市農業農村部門確定，並向社會公佈。現合肥市公安局正在與市城管局共同確定重點管理區域，具體區域劃分將在6月1日之前向社會公佈。同時，合肥市公安局正在與市農業農村局制定禁養犬名錄，將在6月1日之前向社會公佈。
那麼，已經辦理過寵物免疫登記證的犬隻是否還要重新辦理呢？根據部門答覆，新頒佈的《合肥市限制養犬條例》第十一條規定，養犬人應當在犬隻出生滿三個月或者免疫間隔期滿時，將犬隻送至農業農村部門規定的免疫點進行免疫，並取得犬隻免疫證明；取得犬隻免疫證明後二十日內，攜帶犬隻到公安機關規定的地點辦理養犬登記。
關於每戶養犬一隻的規定，該部門表示，現行的《合肥市限制養犬條例》第五條規定，限制養犬區內每戶只准飼養一隻小型觀賞犬，禁止飼養烈性犬和大型犬。如果在此前已經飼養過兩隻狗，多出的一隻狗屬於違法養犬，應當自行予以處理，否則將受到處罰。
新安晚報 安徽網 大皖客戶端記者 趙琳
