“我們希望通過中央生態環保督察的‘把脈問診’，倒逼台州市產業結構調整和經濟轉型升級，實現高水平的生態環境保護，從而更好地助力整個台州經濟的高質量發展。”談到對中央生態環保督察的認識，浙江台州市委書記李躍旗十分坦誠，“儘管有壓力，但我感到更多的是動力。”
浙江省台州市委書記李躍旗（左二）現場督辦中央生態環保督察組交辦的信訪件。
“督察推進地方貫徹高質量發展要求”
“今年是‘綠水青山就是金山銀山’理念提出15週年，習近平總書記賦予浙江‘重要窗口’新目標、新定位。對臺州來講，我們是一個小窗口，小窗口也要為大窗口爭光添彩。”李躍旗告訴記者。
“台州是製造之都，在發展過程當中尤其是生態環境建設、能力建設、基礎設施建設等諸多方面，還存在不足及薄弱環節，所以我們視這次督察為貫徹新發展理念、落實高質量發展要求的一次有力指導。”李躍旗表示。
2017年第一輪中央環保督察以來，台州市通過狠抓督察整改，推動解決了一批人民群眾反映強烈的生態環境問題，補齊生態環境短板，也促進了綠色發展理念樹立，推動了經濟高質量發展。
有效促進產業轉型升級。通過對汙染重、能耗高、技術水平較低的“散亂汙”企業整治，使合法合規企業效益逐步提升。醫化行業是台州市的支柱產業，近幾年通過多輪生態環保整治，工藝裝備水平持續提升，正朝著努力打造高端醫藥產業製造中心和“綠色藥都”的方向發展。
綠色經濟初步培育。實施《台州市培育發展戰略性新興產業行動計劃》，重點聚焦台州七大千億產業集群和33個百億支柱產業，通用航空列入省首批“萬畝千億”新產業平臺培育，台州工業互聯網平臺等5個項目成為國家制造業“雙創”平臺試點示範。開展省級園區循環化改造試點和省級靜脈產業示範城市（基地）試點，積極發揮臨海、椒江醫化園區循環化改造的示範帶動作用，完成台州金屬資源再生產業基地國家“城市礦產”示範基地終期驗收工作。
“借督察契機推動解決老大難問題”
台州市經濟發展以民營企業為主，產業結構不盡合理，製造業以汽摩配件、醫化、機械電器、船舶修造、橡膠等傳統產業為主，部分企業仍停留在產業鏈末端，生產方式和工藝較為落後，“一定程度上還存在區域性、結構性、行業性汙染。”李躍旗坦率地說。
以溫嶺修造船行業為例。溫嶺是漁業大市，也是省內船舶修造業集聚地之一，常年承擔著本地及周邊地區近3800艘漁船的維修業務，5萬噸以下船舶製造國內領先。隨著環保治理力度持續加大，船舶修造行業粗放型的生產方式問題凸顯，到了迫切需要整治倒逼、優化升級的發展階段。
“特別是2019年長江經濟帶生態環境警示片披露船舶修造行業環保問題之後，我們痛下決心，全面部署落實整改工作，並在溫嶺召開現場推進會，按照‘淘汰一批、整改一批、提升一批’的思路，抓緊出臺‘一企一策’整治方案，採用‘專人負責’‘專案交辦’‘蹲點督辦’‘限時辦結’等一系列措施，加快推進整改工作。”李躍旗向記者介紹，截至目前，溫嶺市39家船舶修造企業中，已完成場地硬化面積105萬平方米，全面建成汙水處理、廢氣處理和固體廢物收集等環保設施，整治完成率達100%。
今年上半年，即使受疫情與經濟大環境影響，集中全市大部分船舶修造企業的松門鎮經濟發展仍表現不俗，其造船行業上半年產值4.64億元，實現同比增長6.18%，溫嶺船舶製造保持著穩健的增長態勢。
第一輪中央環保督察以來，台州市生態環境保護“黨政同責”進一步落實，全市各級黨政“一把手”高度重視解決生態環境問題，一些重點信訪件由黨政主要領導領銜辦理。例如，椒江七號碼頭搬遷、溫嶺造船修船行業整治等歷史遺留“老大難”問題得到了解決，也給當地經濟高質量發展騰出了發展空間。
“我們還加大了生態環境保護責任落實力度，專門制定《台州市生態環境保護工作責任規定》。2018年起，美麗台州工作在縣（市、區）經濟社會發展目標責任制專項考核的權重，從原有的10分調整提高為新時代美麗台州建設56分。”李躍旗表示。
“發現問題不迴避，解決問題是對老百姓和歷史負責”
談到當前尚存在的問題，李躍旗認為，“管發展必須管環保、管生產必須管環保、管行業必須管環保”的生態環境保護工作責任體系尚未全面建立，責任與壓力在向縣（市、區）和部門傳導中存在上緊下松現象，縣（市、區）部分班子成員對生態環保認識不夠到位，尤其是鄉鎮，環保隊伍建設仍舊薄弱。生態環保工作長效機制還不健全，雖然強調了工程設施建設，但後續運行管理跟進還不到位。
當問及“面對督察中發現的問題您如何看待”時，李躍旗態度很明確：“我一直講這句話，有什麼問題就解決什麼問題，你不能迴避，而且避不開也繞不過。解決問題既是對地方615萬老百姓負責，也是對歷史負責，對未來負責。所以，對督察發現的問題，我們一定會立行立改、即知即改，盡最大努力實現全面整改、徹底整改，更好地維護台州良好的生態環境，不辜負老百姓對我們的期待。實際上，最終也是維護人民群眾的切身利益。美麗台州建設人人有責，政府、企業與個體都應發揮各自作用，大家齊心協力，我相信台州的明天一定會更加美好。”
來源：中國環境報
作者：張春燕
