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自“全面禁食野生動物”決定出臺以來,特種養殖業陷入“停擺”狀態。究竟哪些動物還可以食用或飼養?特種養殖從業者一直急切期盼相關名單公佈。
4月8日,農業農村部網站公佈《國家畜禽遺傳資源目錄(徵求意見稿)》(以下簡稱《目錄》)。《目錄》選錄的品種可進行商業利用,包括家養的傳統畜禽和特種畜禽共31個種,其中27個種可食用,包括梅花鹿、鷓鴣、鴕鳥等。
《目錄》制定依據四大原則
《目錄》制定的依據是什麼?農業農村部介紹,在《目錄》制定過程中,立足我國畜禽養殖實際,嚴格掌握以下四個原則。一是堅持科學,列入《目錄》的畜禽必須經過長期人工飼養馴化,有穩定的人工選擇經濟性狀;二是突出安全,優先保障食品安全、公共衛生安全、生態安全;三是尊重民族習慣,考慮多民族生產生活需要和傳統文化等因素;四是與國際接軌,參照國際通行做法和國際慣例等。
此次列入《目錄》的包括家養的傳統畜禽和特種畜禽共31個種。農業農村部表示,基本實現了家養畜禽應列盡列。
具體包括傳統畜禽18種:豬、普通牛、瘤牛、水牛、犛牛、大額牛、綿羊、山羊、馬、驢、駱駝、兔、雞、鴨、鵝、火雞、鴿、鵪鶉等。以及特種畜禽13種:梅花鹿、馬鹿、馴鹿、羊駝、珍珠雞、雉雞、鷓鴣、綠頭鴨、鴕鳥、水貂、銀狐、藍狐、貉等。
值得注意的是,水貂、銀狐、藍狐、貉等4個品種在《目錄》中特別註明為“非食用”。
對於《目錄》列入的特種畜禽,農業農村部解釋,如梅花鹿,其養殖歷史悠久,已經形成完善的產業體系;馬鹿,其在新疆、甘肅、寧夏和內蒙古等西部少數民族地區有傳統飼養習慣;馴鹿,是鄂溫克族重要的生產生活資料;羊駝,為引入品種,馴養歷史悠久;珍珠雞、雉雞、鷓鴣、綠頭鴨、鴕鳥(包括非洲鴕鳥、美洲鴕鳥、澳洲鴕鳥(鴯鶓))等,多為國外引進品種,養殖技術成熟;水貂、銀狐、藍狐、貉等毛皮動物,我國已經培育出適宜家養的品種,主要用於毛皮加工和產品出口,非食用。
狗肉或將被禁食
此前因深圳禁食引起熱議的狗,未列入《目錄》中。農業農村部在說明中回應,隨著人類文明進步和公眾對動物保護的關注及偏愛,狗已從傳統家畜“特化”為伴侶動物,國際上普遍不作為畜禽,我國不宜列入畜禽管理。
狗肉是否就意味著將會被禁食呢?據澎湃新聞報道,農業農村部種業管理司畜禽種業處工作人員日前回應,《目錄》針對的是農業方面家畜家禽的管理,狗擬不列入畜禽遺傳資源目錄,是不作為農業畜牧管理,與能不能食用或養殖並無關聯。
據瞭解,根據目前全國人大決定,畜禽遺傳資源目錄以外的陸生野生動物,包括人工繁育、人工飼養的陸生野生動物,均全面禁止食用。不過,人大決定也規定:“國務院及其有關部門和省、自治區、直轄市應當依據本決定和有關法律,制定、調整相關名錄和配套規定。”
4月1日,深圳市公佈的《深圳經濟特區全面禁止食用野生動物條例》裡,把貓狗列入了禁食名單,這使其成為內地首個立法禁食貓狗的城市。
農業農村部在《目錄》說明強調,列入《目錄》的畜禽,適用《畜牧法》,由畜牧獸醫主管部門管理。《目錄》所列物種的野外種群,以及《目錄》之外的陸生野生動物,適用《野生動物保護法》,由林業和草原部門管理。
北京林業大學生態法研究中心主任楊朝霞在接受中國之聲採訪時表示,養殖貓狗既不屬於野外種群,也不屬於陸生野生動物,具體管理辦法還需要其他法律進一步規範。
鷓鴣等特養列入《目錄》
梅花鹿、鷓鴣、水貂等13種特種畜禽列入《目錄》,讓相關特種養殖戶把心放在肚子裡了。據瞭解,入選的特種畜禽養殖量均較大。梅花鹿全國養殖量在170萬隻左右,吉林省梅花鹿產業總產值達到300億元;鷓鴣在廣東省的養殖量也有八千萬到一億隻。
此前,南方農村報報道了廣東肇慶等地區鷓鴣養殖業擔心美國鷓鴣(學名:石雞)因名字被禁而採取限產、限飼的情況。《目錄》公佈後,記者再次聯繫相關從業人士。有鷓鴣養殖戶反饋,鷓鴣總算是正名了,終於有了九成信心,準備復工復產,逐步恢復產能。肇慶鷓鴣養殖戶範秀全表示,這對鷓鴣養殖行業是重大利好,可以放心養,不用想著轉行。當下的主要難題變為了銷售。
由於《目錄》意見反饋截止時間為2020年5月8日,為期一個月。目前仍未接到鷓鴣交易放開的通知。範秀全的養殖場原本50天出欄的鷓鴣現在已養到130天,沒法賣而且每天還要吃飼料,很是發愁。另外有行業人士表示,由於疫情影響,消費低迷的情況可能持續較長時間,行業受到影響較大,相關部門最好能給予金融等方面的扶持。
《目錄》中還值得注意的是,蜂類未列入,那蜜蜂養殖及蜂蜜該怎麼辦呢?經記者查詢,《目錄》指出其中哺乳綱的為家畜,鳥綱的為家禽。業內人士推測,這或是昆蟲綱的蜜蜂未出現在名單中的原因,有待相關部門進一步細化管理。而在《國家級畜禽遺傳資源保護名錄》裡,中蜂、東北黑蜂、新疆黑蜂等蜂種在列。
地雷炮
那牛不是嗎?耕田耕地呢。雞鴨不也是嗎?雞鴨還下蛋呢。老祖宗定下來的規矩最好是不能改。改國家就有災難。如果搞得數量不加以控制。不要三年,大街小巷的狗比人還多。後來就變成了災難。
葉問147227866
百思不得其解。當狗咬人事件遍地狼煙的時候,全國人民齊聲“討伐”,各抒胸懷,全網絡全程直播,看看我們的警察,城管,社區聯防隊,物業保安齊刷刷上陣,把“伴侶們”追殺得無處遁形,瑟瑟發抖;忽然間,“禁止獵殺食用野生動物”條例被重視,“伴侶們”又從18層地獄直竄九霄雲天,一下子要成為法律保護的“人類伴侶”了,狗狗也要和國際“接軌”了。看似野生動物和“伴侶動物”兩者風馬牛不相及的事,我們是怎樣把它們突然間非常“有機結合”了呢?我們到底要去向哪裡?