一場曠日持久的信訪投訴
一次積極主動的自我維權
法院宣判過後，環保部門恢復了名譽權
然而，思考還在繼續
互聯網時代，全民參與、監督環保工作。在這一過程中，因為對事物瞭解的片面性或對事實缺乏正確的判斷標準，可能造成對環保部門的誤解，從而發生不實舉報甚至惡意誣告。這類舉報，不僅會影響環保部門的社會形象，還將打擊工作人員的積極性，擾亂正常工作。
面對這樣的挑戰，青島萊西的這起案例或能為我們提供一個思路——
案情回顧
梨園坐果率低引發的信訪投訴
隔壁企業汙染導致梨結的不好？現場勘查結果不支持
2013年初，山東萊西市民陳某某舉報204國道東側的萊陽塑料顆粒廠廢水汙染其梨園井水，造成坐果率低，要求萊陽塑料顆粒廠給予賠償，後經萊陽市環保局調查核實，認為舉報不實。
陳某某轉而舉報青島萬圖明生物製品有限公司（以下簡稱“萬圖明公司”），稱其梨園水井是受萬圖明公司汙染。原萊西市環保局接到舉報後，迅速出動，對萬圖明公司進行監督檢查，發現該公司環保手續齊全，並且配套建設了1套生物汙水處理設施，處理後的汙水進入城市汙水處理廠。
經現場勘查，陳某某梨園位於萬圖明公司北，共有2個水井，而臨近萬圖明公司的南側水井經監測並無異樣、僅距萬圖明公司較遠（北側）的水井出現超標，且萬圖明公司處理後廢水經廠區西側排入城市管網。
由此基本斷定該梨園北側水井受汙染與萬圖明公司無關，不能對陳某某提出的賠償要求給予支持。
不滿處理結果，環保部門邀請各方參與監督監測
陳某某對該處理結果不滿意，開始向各級環保部門舉報萬圖明公司排放廢水汙染環境，後又舉報該公司排放廢氣汙染環境，並多次在網上發佈舉報信息。2013年6月，原山東省環保廳專項調查組組織原青島市環保局、原煙臺市環保局、原萊陽市環保局、原萊西市環保局共同參與，對萬圖明公司進行全面檢查，最終調查組確認萬圖明公司未對陳某某梨園造成汙染。
在不能滿足其賠償要求的情況下，陳某某繼續投訴舉報、發佈不實言論。原萊西市環保局、原青島市環保局針對其投訴內容，對萬圖明公司多次進行現場監督檢查，均未發現環境違法行為。
期間，原青島市環保局、原萊西市環保局官方微博均積極回應，妥善應對。
2014年9月，原萊西市環保局邀請農業專家在當地政府、村委、村民代表共同參與下，對萬圖明公司周圍農作物和梨園進行現場鑑定，確認周圍的農作物和梨園長勢基本正常，與其他周邊的無異。
為保證現場監督監測的公開公正性和真實性，2014年9月，原萊西市環保局組織當地政府、村委、村民代表共同見證下，對萬圖明公司進行監督監測，經監測未出現超標現象。
發佈大量誹謗和不實言論，損害環保部門公眾形象
2013年以來，陳某某不間斷通過國家信訪平臺、省環保廳環境信訪平臺、青島市政務熱線、為民服務熱線、政法系統、紀律檢查系統及媒體微博、論壇等諸多渠道投訴萬圖明公司廢氣汙染問題及環保、公安等各部門不作為問題，投訴量至今已達200次左右。
自2015年起，陳某某在網絡註冊名為“微言網”“微言環境V”“廉潔山東”“廉政監督員”的微博用戶，在新浪微博大量發佈誹謗和不實言論。
即便如此，對每一次投訴，原萊西市環保局都按照有訪必接、有案必查的原則重新進行調查核實，這不僅給原萊西市環保局的名譽和公眾形象造成了重大損害，也浪費了大量行政資源。
同時，為應對陳某某的惡意造謠，萬圖明公司也投入大量人力物力，但其名譽已不可避免地受損，部分不明真相的客戶取消了與萬圖明公司的合作，已造成不可挽回的經濟損失。
積極應對
拿起法律武器捍衛名譽權
制定專門方案，加密監督監測
原萊西市環保局將此信訪事項作為重點信訪案件，專門制定了萬圖明公司監管方案，實施加密監管、監督監測，對每一次投訴舉報均不惜成本安排人員現場監督檢查，並組織由萊西市經濟開發區管委會和局分管領導進行領導包案，聘請行業專家進行會診評審。
2017年5月，根據專家建議：鑑於目前國家標準與人體感知尚存在差距，萬圖明公司在達標的基礎上，進一步對異味處理加強了汙染防治措施。
經原萊西市環保局、紀委、公安等部門多次檢查，該企業廢水廢氣處理設施運行正常、未發現超標問題，每次檢查情況執法人員均通過電話、書面或當面方式與陳某某單獨或聯合答覆，向其告知辦理情況。
2018年2月，萬圖明公司狀告北京微夢創科網絡技術有限公司（新浪微博管理公司）名譽侵權，認為陳某某長期在新浪微博發佈不實言論，該公司負有審核責任。
2018年3月14日，經萊西市人民法院調解，出具《民事調解書》，北京微夢創科網絡技術有限公司賠償萬圖明公司16500元。
2018年4月，萬圖明公司向萊西市人民法院提起民事訴訟，狀告陳某某“惡意舉報，對萬圖明生物名譽造成重大損害”，並提出20萬元賠償要求。
該案經萊西市人民法院審理，於2018年7月12日判決陳某某公開賠禮道歉、消除影響，為青島萬圖明生物製品有限公司恢復名譽；並賠償青島萬圖明生物製品有限公司經濟損失5萬元。
判決後，雙方當事人均不服，向青島市中級人民法院再次提起訴訟。2018年10月，青島市中級人民法院判決駁回上訴、維持原判。
2018年10月，原萊西市環保局向萊西市人民法院提起民事訴訟，狀告陳某某名譽侵權。
2018年11月，萊西市人民法院判決陳某某在新浪網網站刊登向原萊西市環保局賠禮道歉的聲明、消除影響，為萊西市環保局恢復名譽。
製作：萊西廣電
