自從《阿根廷，請別為我哭泣》這首歌曲在世界範圍內流傳來了以後，阿根廷似乎就背上了“眼淚”的標籤，總是帶有悲情的色彩。
近期，在新冠肺炎疫情的衝擊下，阿根廷經濟再次“哭泣”，宣佈無力償還國家債務，成為首個受疫情衝擊“倒下”的國家。
阿根廷重現債務危機
當地時間4月19日，阿根廷經濟部長馬丁·古斯曼（Martin Guzman）在接受媒體採訪時表示，阿根廷處在“事實違約”狀態，目前無力償還債務，所以才會提出全面的債務重組。
當地時間4月17日，阿根廷政府向阿根廷主權債券債權人提出債務置換方案。古斯曼當日指出，在給私人債券持有人的提案中，政府已經尋求本金和利息扣除的最佳組合，未來三年內阿根廷不會償還任何債務。
根據阿根廷政府的債務重組提案，債權人需要接受阿根廷暫停債務清償3年，同時免除價值近380億美元利息的62%，債務面值也將減少5.4%，價值約36億美元；阿根廷政府將於2023年開始支付0.5%的利息，隨後逐年增加，最高利息會增至4.5%。
古斯曼表示，上述提案已經是阿根廷政府能夠做到的極限。如果債權人可以接受，就解決了一個問題。如果不能，阿根廷將處在一個事實違約的狀態。在新冠肺炎疫情的背景下，對阿根廷而言，基於夢想和幻想制定經濟政策似乎是愚蠢的，必須根據現實情況進行。
國際評級機構穆迪認為，阿根廷政府即將進行的大規模債務重組或導致投資者在主權債務上遭受重大損失 。
最新消息表明，阿根廷的債券人並不接受上述重組提案。
據媒體報道，本週一，已有三個債權人團體拒絕了上述債務重組提案。這些債權人團體認為，阿根廷沒有選擇建設性參與，而是選擇了單方面提出要求。阿根廷的提議並不代表真誠的談判，這是不可接受的。
該團體成員中包括對沖基金Monarch Alternative Capital和HBK Capital Management等，共持有阿根廷發行的16%以上的交換債券。
值得注意的是，今天，即4月22日，阿根廷就須到期償還約5億美元的債務。如果錯過這一期限，該國將在30天的寬限期後進入違約狀態。
中國社科院拉美研究所經濟研究室主任岳雲霞在接受中新社國是直通車記者採訪時表示，就目前的情況而言，
阿根廷步入實質性違約是大概率事件。而對於違約的後果——被國際資本市場徹底拋棄，失去融資能力，應該說阿根廷政府已經作了充分的評估。古斯曼就曾直言，受疫情影響，對於資源有限的國家來說，償還債權人的債務毫無意義。
根據阿根廷國家統計與普查局此前公佈的數據，截至2019年底，阿根廷外債達到了2776.48億美元。
岳雲霞指出，在國際資本市場上，阿根廷的信用一直備受質疑。自阿根廷獨立以來，已出現多次債務違約或重組。政府開支龐大、財政赤字激增以及大幅對外舉債，是阿根廷屢次爆發債務危機的重要原因。此次新冠肺炎疫情只是壓倒駱駝的最後一根稻草，即便沒有疫情，今年阿根廷的經濟也不樂觀，出現債券危機也是很有可能的。
阿根廷經濟前景堪憂
除了債務問題外，在疫情的衝擊下，阿根廷經濟幾近停滯，也為今年的經濟發展投下深重的陰影。
阿根廷的新冠肺炎確診病例超3000例。根據阿根廷衛生部20日晚發佈的最新疫情數據，阿根廷當日新增新冠肺炎確診病例90例，新增死亡病例6例，新增治癒出院病例28例。截至20日，阿根廷累計確診病例為3031例，死亡142例，治癒出院737例。
岳雲霞指出，就全球比較而言，阿根廷的疫情實際上並不嚴重，這很大程度上得益於阿根廷嚴格的防控措施，但這些防控措施也對經濟產生巨大的負面效應。
疫情之下，阿根廷自3月20日起實行宣佈實行全國隔離政策。
嚴格的隔離措施要求，除超市及藥店外，其他商鋪悉數關門；除特殊行業外所有企業一律居家辦公。此外，阿根廷全面關閉海陸空邊境，甚至在海外的阿根廷公民都無法入境，這對經濟的傷害可想而知。
此外，疫情還使得阿根廷出口遭遇嚴重損失。
以佔據阿根廷外貿半壁江山的農產品出口為例，物流延遲和人手緊缺使出口大幅下滑。3月，阿根廷農產品出口淨收入為10.64億美元，同比下滑6.9%。
國際貨幣基金組織（IMF）日前發佈的新一期《世界經濟展望報告》預測，2020年阿根廷經濟將萎縮5.7%。
岳雲霞表示，近年來，阿根廷的經濟狀況並不好，如今新冠疫情又讓本已疲軟的阿根廷經濟雪上加霜，預計阿根廷經濟將很長時間難以恢復元氣。
在海通證券首席經濟學家姜超看來，阿根廷經濟之所以屢陷危機，根本原因在於常年的高福利和經濟的低增長。一方面，阿根廷福利水平居高不下，成為拖累政府財政的主要原因。阿根廷政黨將高福利作為政權爭奪的手段，不同政黨為討好選民只能一步步增大福利水平。
姜超認為，易上難下的高福利政策致使阿根廷財政支出一直保持30%左右較高的增速，而且隨著財政支出增多，近幾年財政赤字規模擴大。自2015年，阿根廷政府開始入不敷出，財政赤字達522億比索，隨後財政赤字逐年擴大，2017年超4000億比索。
另一方面，阿根廷經濟發展停滯不前，GDP同比增速一直在0%附近徘徊。姜超指出，民粹主義盛行導致政治不穩定，使得阿根廷缺乏基於長遠發展考慮的經濟政策，過分追求福利主義，使經濟喪失競爭力。隨著陷入“中等收入國家陷阱”，阿根廷貧富差距越來越大，社會矛盾尖銳，產業升級轉型動力不足，這些都在阻礙著阿根廷的經濟發展。
來自：國是直通車
作者：陳康亮
編輯：陳昊星
責編：魏晞
