今年以来，雨城区以青江街道为试点，探索实施“街长制”，构建三级街长和八大职能部门相配合的“3+8”模式，形成“群众参与、三级调、社区吹哨、部门报到”的城市精细化管理新格局。
所谓“街长制”，就是将各片区按路段划分为若干道路网格，由街道、社区等安排负责人担任道路管理街长，每位街长都要负责自己管辖区域内街道的环境卫生、市容秩序、广告店招、园林绿化、市政设施安全等巡查劝导工作，要做到发现问题，立即劝导，立即上报。其本质是将管理责任落实到具体人头，进而延伸管理触角，让城市治理更有成效。
社区与街长的“双身份”
雨城的街长制，是根据属地管理原则，分别从群众、社区和街道办三级选任街长，街长都是在担任本职工作外再肩负街长职责，有着双重身份。我们今天的两位主人公也不例外。
卢德芬
王治芬
在正黄美食风情街，我们见到了“街长”卢德芬和王治芬。王治芬便是这条美食街的街长，今年51岁的她还是姚桥商圈党群服务中心物业纠纷调节办公室的一名调解员；
而卢德芬则是土桥社区的党委书记，已经从事基层工作17年了，是负责土桥社区两条街长制试点街道的社区总街长。最近这段时间，她俩上班第一件事便是一起来到美食街，开始一天的街道巡查工作。
精细化管理治理“城市病”
“老板你好，麻烦你把门口这儿的垃圾清理一下吧”，“不好意思，这边的油污你们还要清理一下”......每天的街道巡查工作，卢德芬和王治芬都会沿着街道，查看每一家商户的卫生、美化、安全等各方面情况，遇到任何一点问题，便立刻找到商家负责人说明情况，让商家按要求整改。
“问题有大有小，如果是商家能自己解决的，我们就监督他们马上整改。”卢德芬一边说着一边指着路边的休息长椅：“如果是这些公共设施问题，我们也会立刻联系相关负责部门，让他们过来查看情况，尽快解决。”
她们正在巡查的这条美食风情街是雨城区创建天府旅游名县，发展夜经济，打造的5条特色街区之一，将会是雨城美食新地标。
在“街长”劝说下，店员清理垃圾、规范用具摆放
“既然是美食街，干净整洁很重要，脏乱差谁愿意来？”王治芬神色笃定地说。她作为这条街的街长，每天要做的就是事无巨细地查看街道车辆停放、地面垃圾、垃圾是否爆桶等，以及每一户商家的卫生、安全、招牌、外摆美化等各方面问题。“我们就是上管天，下管地，中间管空气。”卢德芬笑着补充道，“对，就是油烟我们都要管！”
安装抽油烟机
美食街，不乏烧烤、烤肉店，且大多习惯于露天摆设，油烟重、气味大成为影响市容市貌重要问题，突然改变并容易。但是，打造美食街，发展夜经济，允许外摆是必然的，因此油烟问题必须解决。卢德芬和王治芬便挨家去和商家沟通，如果不安装吸油烟机就不允许外摆。 “卢嬢、王嬢她们每天都会来问，刚开始觉得有些麻烦嘛。”商家袁先生说，但想着政府这些要求确实利于长远发展，也是为我们做生意提供机会。“你看，机器马上安装好，两三天内会把外摆装饰弄好。”
逐步进行外摆美化
刚开始，问题说了之后，商家答应的好好的就是没行动。提起这事，王治芬有些无奈地摊摊手，“我们一走他们就不管了，没法子，只有一遍遍去做工作，我跟他们讲，环境好了顾客才愿意来，这条街以后会是我们雨城的美食名片，相互配合也是利于大家发展地更好啊！”
不算长的一条街，巡查完也花费了大半天的时间。除了街长的工作，卢德芬和王治芬各自还有自己的工作需要做。
卢德芬所从事的社区工作纷繁复杂，大到城市建设、征地搬迁，小到社区居民邻里纠纷、老人赡养问题等，都需要他们这些社区工作者去解决。
刚巡查完街道，她又准备去看看雅州大道中段待拆迁区企业整治“五乱”现象等情况，这是雨城创建国家卫生城市的重要改造点，“我们雨城这么美，不能因为一些边边角角问题影响整体形象，”
“你一天都忙啥子哦？一点休息时间都没有！”家人经常这样对卢德芬抱怨。面对这个情况，卢德芬表示有些无奈，“这工作就是这样，我也只能尽量安慰，积极引导，我只能说在岗位一天，就尽到应尽的责任！”
开会、讨论、汇报情况......时间过得很快，但终于敲定了最近一直让她挂心的事情——正黄美食街是商住混合区，很多居民投诉傍晚噪音扰民。经过多方商议，联合相关部门邀请各商家协商，规定外摆时间，明确提醒顾客的义务等。
另一边，王治芬相对没那么忙碌，作为一名物业纠纷调解员，她每天都会到办公室坐班。她告诉我们，一般居民自己和物业沟通解决不了的就会来找他们，中心有法院、律师等各方面资源提供，帮助双方更快更好地解决分歧，如果三次调节无法达成一致，中心会出具终结调解证明，纠纷一方可到法院起诉解决。
王治芬规范乱停乱放的电瓶车
处理了手上的事，王治芬会在回家前再次前往她负责的街道巡查。“又来了啊？”刚走到街口，值班的保安就同王治芬打招呼。“这是你今天跑的第几趟了哦，你太拼了嘛”王治芬笑而不语，这是她的心得，整改是一个长期过程，不能一蹴而就，多跑几次，多引导，慢慢就会有效果。
在王治芬劝说下，车主挪走乱停车辆
商家或员工喜欢将电瓶车放在店铺门口，王治芬便会去提醒让他们统一放到路边集中停放区域，也因此出现过商家电瓶车丢失引起不满的情况，对此她内心也很同情和歉意，只好一次次去跟商家沟通，“没办法，看到她们每天都好辛苦啊，挨家挨户的说、做工作。”商家李阿姨告诉我们，白天她们在街上巡查，有几次半夜也见到她们的联合行动，“你想嘛，大家都有家庭，有儿有女，都不容易，互相体谅吧。”
实践证明，“街长制”的试行，是城市管理实现了从“突击战”向“阵地战”的转变，也成为城市精细化管理、落实长效管理机制的重要抓手。目前，雨城区街长制率先在青江街道试点推进，共十条街，根据管理效果将会逐渐推行到其他街道，“街长制”工作对提升城市形象、城市治理能力和治理效能有着重要意义，是推进“双创”工作，破解城市管理难题，也是贯彻落实基层社会治理体系建设的有力举措。
像卢德芬、王治芬这样走街串巷的街长还有许多，他们顾不了自己的家庭，为了大家的环境整洁、为了雨城的城市建设默默努力着～雨城也是我们的家乡，我们每一个雨城人也有责任维护好家乡，相信在街长们一次又一次上街中，在越来越多商家、市民的配合中，定能造就更美丽、更整洁的雨城！
图文：江文
编辑：逸豪
人文|风情|生活|旅游|饮食
雨城雅安微生活·精致生活我们一起分享
请留下你指尖的温度
让小雨哥拥抱你
记得这是一个有温度的公众号
