《銀川市網約車經營服務管理實施細則》新聞通氣會現場。 李佩珊 攝
中新網銀川4月30日電(李佩珊 石羽佳)網絡預約出租汽車作為互聯網＋交通運輸新業態，經歷了從無到有、由少到多、由迅猛增加到規範發展的漸進過程。4月30日，寧夏銀川市多部門聯合印發新修訂的《銀川市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》(以下簡稱《細則》)，進一步完善網約車實施規範。《細則》中新增鼓勵推廣新能源網絡預約出租汽車條款，並要求新能源車輛純電驅動狀態下續航里程不低於400公里。
據瞭解，銀川於2017年4月首次出臺了《銀川市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》，標誌著網約車規範發展走上了法制化軌道。但在具體實施中逐步凸顯了與網絡預約出租汽車發展實際契合度不夠、在個別方面存在可操作性不強等問題。此次印發《細則》，銀川市借鑑其他城市網約車政策優勢，並拒絕“紙上談兵”，廣泛徵求社會各界意見，旨在最大程度上解決原《細則(試行)》中存在的問題。
本次發佈實施的《細則》共計二十三條，包含網約車的發展原則和要求、網約車平臺及車輛和駕駛員的許可條件、監督管理機制三個方面。主要調整了註冊登記汽車類型的標準滿足居民個性化需求的特點；下調了網約車車輛標準以適應銀川市經濟發展水平、消費需求等實際；延長了車輛行駛證載明初次註冊日期至申請時年限以滿足市場實際；取消了強制設定的新能源汽車過高的佔比要求以符合政策要求和行業實際。記者注意到，《細則》內還要求網約車平臺要按照交通運輸部的要求保證“兩線工作一級許可”，具備線上、線下運營資質。
“網約車具有高品質服務、差異化經營和滿足個性化需求的特點，原條款設定的網約車車輛標準過高，雖然能夠體現車輛檔次高，舒適度更好的服務品質，但是與本市經濟發展水平、消費需求等實際不相適應。同時，對新能源汽車的續航里程調整為400公里，比較符合現在新能源汽車的技術水平，更好的滿足長途客運需求。而且如果按照原條款設定的初次註冊到申請註冊網約車不超過2年的要求，與市場實際不相適應。所以，我們這次修訂《細則》就是為了不斷適應市場的發展。”銀川市交通局交通運輸科科長田新平表示。
網約車作為共享經濟的產物，進入客運市場在先，國家層面和各地政府出臺相關政策在後，各地政策也在不斷與市場實際相適應和匹配。據悉，隨著《細則》的發佈實施，銀川市將力爭有序展開網約車平臺公司及其車輛和駕駛員的許可工作做到有條不紊，定期向社會公佈網約車服務質量評測結果，促進整體出租汽車行業管理更規範、服務更到位、發展更健康。(完)
