最近又有三件事，不由得让人将其与当下热议的深圳“扩容”联想起来。
第一件是关于一张图片，清晰的标注着深圳市界和研究范围，这张图最近广泛流传，容易让人浮想联翩。后经确认，这是UPDIS共同城市日前发布的“跨深圳与东莞、惠州边界地区空间范围图”，是针对深莞惠都市圈内部边缘地带的经济社会空间特征的解析。
第二件是关于一份文件，4月3日，国家发改委发布《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》，其中第十条重点提到：要“完善部分中心城市市辖区规模结构和管辖范围，解决发展空间严重不足问题”。文件中虽未提及深圳字眼，但不少人表示深圳的的发展空间不足已经引起中央关注，必要的时候，不排除予以扩容。
而今深圳“扩容”，中国城市经济专家委员会副主任宋丁认为，实则是为了最大限度发挥深圳作为大湾区核心城市的作用，为了使区域资源更加合理融合利用，为了让大湾区区域经济得到更加高效的发展。
从这个意义上说，深圳的行政区划性扩容是必要的，是符合都市圈和大湾区长远发展趋势要求的，因而是可能的。
今年深圳会不会真有行政区划性扩容的事发生？虽然短期不太好判断，但长期看，扩容概率很高。
之前我们看深圳的发展是一路向西的，后来出现了深圳东进战略，以及成立了深汕合作区，这就是一大信号，深圳正在往周边片区发展。
那么，深圳“扩容”，该向谁要地？
来看下深圳扩容的方向，往东，是惠州；往南，是香港；往西，是海域；往北，是东莞。
往香港扩容，就不用考虑了，香港人民不同意。
往香港、向西填海可行性不大，只剩下往东和往北了，即东莞和惠州，也是这段时间大家重点讨论的两个区域。
往东惠州、往北东莞
不妨从多方面做个考量
东莞和惠州，哪里最有可能被划入呢？
我们不妨从距离、空间、交通、战略意义、城市发展等多个角度考量。
1、看距离，惠州=东莞。
东莞和惠州都是临深城市，距离深圳都很近。
东莞的凤岗被视为“深圳里”，像一个三角形的楔子一样插入到深圳版图里来，甚至比深圳有些地方到福田还要近，所以凤岗也被视为最有可能加入深圳扩容的种子选手。
再看惠州，分别与深圳的龙岗区、坪山区、大鹏新区三个区直接接壤，其中的惠阳和大亚湾，更是与深圳“仅一路之隔”。
从距离上看，东莞、惠州优势一样，凤岗、惠阳、大亚湾这三个片区，划入深圳“扩容”的呼声最高。
2、看空间，惠州>东莞。
当前的土地匮乏，已经成为深圳建设示范区的最大制约，深圳需要寻找空间来承接相应的产业转移和升级，东莞和惠州谁还有发展空间？
东莞比深圳大不了多少地方，区域面积是2460平方公里。而且东莞和深圳有点类似，开发强度比较大，40年下来也是高密度发展，加上早些年作为世界的工厂，东莞已经是发展得比较快了，土地开发强度逼近50%。
相比之下，惠州土地开发强度仅约为9%，区域面积11347平方公里，在大湾区城市中土地面积排第2位，约占整个粤港澳大湾区面积的1/5， 几乎是广州、深圳、东莞面积之和，也是临深当中有最多可供开发土地的城市。
从这个角度考虑，东莞不太符合有土地发展空间这样的条件，如果扩容到惠州，它对深圳的意义更大一些，因为它有土地、有发展空间。
3、看交通，惠州>东莞。
从现实的交通考虑，如果要扩容，最好是交通条件比较完善的区域，要有一些现成的交通配套，尤其要有高铁站，方便两地往来。
东莞和深圳的交通联系，有已通车的穗莞深城际，东莞西到深圳机场最快约30分钟，现在又确定该线路延长到前海、皇岗口岸，加上线路站点密度接近地铁，关注度自然就高。
另外有建设中的赣深高铁，和规划中的广深第二高铁、深圳地铁10号线东延段
，但是广深第二高铁争取是2030年通车，换言之还要等10年才可能有机会兑现。
不难看出，惠州是目前临深中交通条件比较完善的片区，也是“已有交通+规划交通”最多的地方。在交通方面，惠州胜出。
4、从战略意义上看，惠州胜。
现在深汕合作区纳入深圳版图，是深圳第11区，两者之间刚好隔了惠阳、大亚湾和惠东这几个区，若要专门跨过惠湾区域到达深汕合作区，实则有些多此一举。
相反，假如深圳未来向东扩容，把这几个区覆盖进来，惠州作为联通深汕合作区、深河合作区的飞地，更利于各个区域的联合发展，所以现在很多人习惯将惠州看成“深圳的第10.5区”。
5、从城市发展角度考虑，惠州胜。
深圳作为先行示范区，就是要先进带动后进。现在成立深汕合作区、谋划深圳和河源的合作区，主要是为了辐射粤东北，带动原来这些落后地区的发展。
所以从这个角度考虑，深圳向东扩容更合适一点，可带动包括河源、惠州、汕尾等地的发展。
