世界噪音日:让我们对噪声说"不"

说到污染环境,大多数人首先想到的是废水、废气这些有形的污染,但噪声这种无形的污染我们也不能忽视,因为严重的噪声有可能损伤听力,诱发多种疾病。


今天是第18个世界噪音日,让我们一起来了解关于环境噪声污染的知识。


噪声小常识


声环境功能区分类


按区域的使用功能特点和环境质量要求,声环境功能区分为以下五种类型:

0类:指康复疗养区等特别需要安静的区域。

1类:指以居民区住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能,需要保持安静的区域。

2类:指以商业金融、集市贸易为主要功能,或者居住、商业、工业混杂,需要维护住宅安静的区域。

3类:指以工业生产、仓储物流为主要功能,需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。

4类:指交通干线两侧一定距离之内,需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域,包括4a类和4b类两种类型。4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通(地面段)、内河航道两侧区域;4b类为铁路干线两侧区域。

世界噪音日:让我们对噪声说


“昼间”与“夜间”的时间段


“昼间”是指6:00至22:00之间的时段,该时段执行昼间标准;“夜间”是指22:00至次日6:00之间的时段,该时段执行夜间标准。


随着人们对环境噪声污染的关注度逐年递增,开平市人民检察院也把整治环境噪声污染问题作为公益诉讼工作的重点内容之一。2018年至2020年4月,该院共办理环境噪声污染案件9件,发出行政公益诉讼诉前检察建议书9份,督促相关部门履职,取得较好的成效。


案情回顾


No.1

世界噪音日:让我们对噪声说

位于开平市的某建筑工地夜间持续施工作业,产生的噪声严重影响附近居民正常生活。

开平市人民检察院受理该案后,向相关行政执法部门发出诉前检察建议书,督促依法履职。后行政执法部门向该建筑工地发出《责令改正通知书》,责令施工方要严格遵守法定施工时间,未经事先申请不得超时持续作业,施工期间采用低噪声设备施工,施工噪声不得超过核定排放标准。之后,该建筑工地进行了整改,停止夜间作业。


No.2

世界噪音日:让我们对噪声说

位于开平市的某西饼屋在经营过程中使用的排气设备发出噪声,影响了周边居民的正常生活。

开平市人民检察院向相关行政执法部门发出诉前检察建议书督促依法履职后,行政执法部门对该餐厅发出《责令改正通知书》,要求限期改正违法行为。后该餐厅按规定进行整改,噪声已达标准排放。


法条速递

《中华人民共和国环境噪声污染防治法》

第四条 国务院和地方各级人民政府应当将环境噪声污染防治工作纳入环境保护规划,并采取有利于声环境保护的经济、技术政策和措施。


第三十条 在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内,禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业,但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。


  因特殊需要必须连续作业的,必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明。
  前款规定的夜间作业,必须公告附近居民。


第五十六条 建筑施工单位违反本法第三十条第一款的规定,在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内,夜间进行禁止进行的产生环境噪声污染的建筑施工作业的,由工程所在地县级以上地方人民政府生态环境主管部门责令改正,可以并处罚款。


《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第四款 人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为,致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的,应当向行政机关提出检察建议,督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的,人民检察院依法向人民法院提起诉讼。


《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十一条 人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为,致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的,应当向行政机关提出检察建议,督促其依法履行职责。
  行政机关应当在收到检察建议书之日起两个月内依法履行职责,并书面回复人民检察院。出现国家利益或者社会公共利益损害继续扩大等紧急情形的,行政机关应当在十五日内书面回复。
  行政机关不依法履行职责的,人民检察院依法向人民法院提起诉讼。


家门口工地整晚机器轰鸣,施工噪声让你睡不好觉吗?

楼下酒吧、食肆猜拳行令,吆五喝六让你神经衰弱吗?

对面工厂总是排放不名气体,臭味熏天难以入眠吗?

世界噪音日:让我们对噪声说


举报途径

(一)举报电话

全国检察机关统一对外的智能化检察为民综合服务热线电话:12309


(二)邮寄地址

广东省江门市开平市三埠街道办事处沿江东路72号开平市人民检察院第四检察部,邮编:529300


(三)网络渠道

关注“开平检察”微信公众号,点击“公益诉讼随手拍”进行网上举报。


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