会宁县紧紧围绕脱贫攻坚中心任务，坚持把培育好、管理好、使用好第一书记作为建强基层组织、助推脱贫攻坚的重要举措，在抓培训、促能力，抓规范、促落实，抓考核、促提升上持续用力，推进第一书记管理标准化上台阶、上水平。
一、抓培训、促能力，推进教育管理标准化。以提升能力素质为重点，精心筹备 “三堂课”，确保第一书记“下得去、待得住、干得好”。上好岗前思想教育课。扎实做好新选配第一书记岗前动员培训课，重点讲解选派第一书记重要意义、第一书记职责、工作任务、工作纪律等内容，帮助新任“村官”迅速转变角色，进入工作状态。强化任内专业提升课。每年精心制定培训清单，邀请各行业部门业务骨干，对全县130个第一书记开展全员集中培训，时间不少于5天，重点围绕精准扶贫政策、农村基层党建、“21211”产业发展等方面的内容讲解，增强培训的针对性和实效性，帮助拓宽思路、增长才干、开展工作。突出乡镇以会代训课。乡镇采取以会代训形式，每月召开一次工作例会，听取第一书记工作开展情况汇报，共同协商解决工作中的存在的困难和问题，帮助提升村务管理、村级治理等基层工作方式方法，安排部署阶段性工作任务。
二、抓规范、促落实，推进过程管理标准化。以工作实绩为核心，严格推进“三化”管理，确保五项任务“落小落细落实”。考勤管理清单化。严格第一书记日常管理考勤台帐，每日签到记录出勤情况，每周汇总考勤台帐，做好到岗两月内公开承诺，严格请销假制度，3天以上请假必须向县委组织部报备，做到记录详细，管理到位。纪实管理全程化。建立日记录、月汇总、季反馈、年调研纪实管理工作法，第一书记每日记录好《驻村工作台账》《民情日记》，乡镇每月统计第一书记到村工作开展、帮扶单位帮办实事等情况，县委组织部每季度根据季报表汇总排名，向排名靠后的第一书记派出单位反馈。第一书记每年完成1篇高质量的调研报告，为镇村精准制定脱贫计划提供依据。定期管理常态化。落实第一书记每月向乡镇党委汇报、每季度向派出单位和县委组织部汇报、每年总结履职情况的定期汇报制度，并及时与乡镇党委、派出单位和县委组织部共同协商解决工作和生活中遇到重大事项、难点问题。
三、抓考核、促提升，推进评价管理标准化。以正向激励为导向，围绕“三个到位”，激发第一书记干事创业热情。督查督促到位。加强部门协调联动，县委组织部、县扶贫办组成联合督查组，采取不打招呼、不定路线的方式，开展定期不定期督查，将督查结果及时向县级包抓乡镇领导、派出单位和乡镇反馈，对履职不到位的第一书记进行约谈，跟踪落实整改。量化考核到位。坚持平时考核、年度考核与期满考核相结合，工作实绩与村民测评、村干部评议相结合，考核既注重实绩“展”，又注重群众“评”，突出政策宣传、对接落实项目、扶贫资金监管、建强组织等内容，充分尊重乡镇党委评定意见建议，确保考核工作的客观性与公信力。结果运用到位。坚持激励与约束并重，将考核结果反馈选派同级组织部门，记入干部个人档案，对表现优秀的第一书记给予表彰奖励，对工作实绩突出、群众公认的县管第一书记，在提拔任用、职级晋升时，同等条件下优先考虑。2018年以来，表彰奖励第一书记14人，提拔重用第一书记4人。 （曹小平）
