作者：陳志宏 中國水利電力物資流通協會供應鏈信息化專業委員會
隨著我國國民經濟的快速發展，特別是國家實施區域發展戰略以及“一帶一路”戰略以來，國家重點建設項目日益增多，規模不斷擴大，支撐國家重大建設的重型或大型不可解體設備的需求也隨之增加。2017年9月交通運輸部發出第一張跨省《超限運輸車輛通行證》，開啟了大件運輸許可服務供給側結構性改革進程，行業協會和組織有力推進、有效展開，大件運輸物流業降本增效成效明顯，受到業內外的廣泛關注和高度認可。為更好地助推大型物件裝備製造業高質量發展，需要對大件運輸“放管服”改革政策進行更加深入的解讀和研究，創新工作方式方法，打破體制機制弊端，持續推進，釋放大件運輸行業更大潛能。
2018-2019中央經濟工作會議上提出“要推動製造業高質量發展，加快先進製造業與現代服務業深度融合”。當前價值鏈正以製造為中心向以服務為中心轉變，服務作為中間投入要素，被越來越多地加入到製造業產品的生產中，進而提升產品附加值。特別是處於同一產業鏈、價值鏈上的製造業和服務業，利用服務業特有的設計、研發、銷售渠道、管理等各方面優勢，以及其在產業鏈高端的控制力，有利於實現技術與制度創新基礎上的相互滲透、相互交叉、相互融通。
為貫徹落實《國民經濟和社會發展十二五規劃綱要》、《國務院辦公廳關於促進物流業健康發展政策措施的意見》（國辦發〔2011〕38號）、《電子商務“十二五”發展規劃》（工信部規〔2011〕556號）等，充分發揮信息化支撐和引領現代物流發展的重要作用，促進經濟發展方式轉變和產業結構優化升級，國家工業和信息化部早在2013年初就出臺了《關於推進物流信息化工作的指導意見》，要求深刻認識推進物流信息化工作的重要性和緊迫性，認識到推動物流信息化發展，對促進現代物流的科學發展和加快轉變經濟發展方式，所具有的重要意義。更好地加快物流運作和管理方式的轉變，提高物流運作效率和產業鏈協同效率，促進供應鏈一體化進程，不斷完善和解決物流領域信息溝通不暢、市場響應慢、專業水平低、規模效益差和成本高等問題，提高企業和產業國際競爭力，實現資源的有效配置，提高節能減排水平、減輕資源和環境壓力，促進綠色物流的發展，有效支撐現代物流和電子商務等現代服務業的發展，促進產業結構的調整，加速新型工業化進程。
近年來，我國物流信息化在《意見》的指導下取得了重要進展，物流信息化應用範圍不斷擴大，應用水平不斷提高，物流信息資源開發利用能力逐步增強，工業物流信息化不斷深化，供應鏈管理和協同水平逐步提升，智能化發展趨勢日益明顯，物流需求企業和物流承運企業的信息化應用場景在不斷髮展，物流信息化和電子商務集成發展已經成為新的趨勢，物流信息綜合管理服務平臺建設和運營模式創新，信息大數據對大件物流業務資源的調配能力不斷提升，多數重點行業基本實施了信息化管理，並在各自系統內部形成了有特色的信息服務管理體系。
但是，我國物流行業，特別是大物件運輸的細分領域信息化仍存在著一些突出問題。
一是重點物流行業的信息資源開發利用不足，信息採集和共享程度很低，不同運輸方式、不同運輸主體之間的信息交流不能及時有效地暢通。
二是物流需求企業和物流承運企業的信息化發展不平衡，尤其是大量小微型企業物流信息化水平較低，微薄的利潤難以滿足建設專業化信息化物流服務的需求。
三是先進信息技術在物流行業，特別是大件物流行業的應用和推廣難度很大，大件物流企業自主創新和產業支撐能力不強，物流裝備地軟硬件自動化、智能化程度難以短時間實現信息化。
四是大件物流信息標準化系統制定和應用的整體能力有待提高和完善。
大件運輸行業，作為服務業中物流行業的一個細分市場，其運輸的貨物，在重量、體積上具有特殊性，在運載工具上，有著極其嚴格的要求。
近些年，中國裝備製造、能源、石化、冶金、軌道交通以及航空航天、戰略支援等行業一批國家重點工程紛紛上馬。特別是隨著西部大開發、中部崛起等區域發展戰略的實施，中西部地區重點建設項目規模迅速擴大，如核電、水電、火電機組設備、風力發電設備、變壓器、大型鍋爐、石油儲罐、軌道、大型預製件等，需要大件運輸來承擔關鍵設備的運輸保障任務越來越重，越來越多。
圖示 大型貨物運輸的定義
這些設備具有“價值高、超重、超長、超寬、超高、不可解體”的特點，關鍵設備的運輸保障任務直接關係到國家能源基礎設施建設、大中型重點工程項目建設和國防建設，是國民經濟建設和國防建設安全的關鍵支撐，一旦發生時間拖延，不僅大型設備運輸的成本大幅增加，而且將使後續工程難以為繼，整個工程運行成本上升。大件運輸作為一個快速發展的行業，具有"專業性、規範性、安全性"的內在要求，與普通的超限運輸相比，大件運輸對承運企業的專業技能有更高的要求。隨著我國國民經濟飛速發展，我國現代物流行業一直保持著快速發展的良好態勢，特別是大件物流運輸行業快速發展的朝陽產業承載著國之重器的運輸任務，是我國經濟發展不可缺失的一部分，也是國家十大振興產業中唯一的服務行業，是國民經濟的重要支撐，是調整結構的重要手段，是提高效益的重要途徑，是擴大就業的重要渠道。
但是，長期以來，大件運輸一直存在"制度缺"、"管理亂"、"收費高"、"通行難"等問題，極大地制約了大件物流行業健康發展，也影響到重點工程建設。
交通運輸部於2016年4月19日印發交通運輸信息化“十三五”發展規劃的通知，明確提出貫徹落實國務院《積極推進“互聯網+”行動的指導意見》和《促進大數據發展行動綱要》等重要文件精神，支撐國家三大戰略實施，加快推進智慧交通建設，不斷提高交通運輸信息化發展水平，充分發揮信息化對促進現代綜合交通運輸體系建設的支撐和引領作用。
通知指出，“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決戰時期、全面深化改革的攻堅時期和全面推進依法治國的關鍵時期，交通運輸發展的內外部環境正在發生深刻變化。交通運輸全面深化改革，當好國民經濟和社會發展的先行官，完善現代綜合交通運輸體系，離不開信息化的引領和支撐，沒有信息化，就沒有交通運輸現代化。信息化是實現智慧交通的重要載體和手段，智慧交通是交通運輸信息化發展的方向和目標。按照國家信息化工作總體部署，結合行業信息化發展實際需求，著力推進落實國家信息化戰略任務，全面支撐國家三大戰略實施，重點開展“三推進、五提升、兩保障” 行業信息化工程為主要任務，即推進“互聯網+”重點行動，實施“互聯網+”便捷交通，推進“互聯網+”高效物流，推動公共數據資源共享開放，提高行業運行監測能力，統籌推進綜合交通運輸運行協調和應急指揮平臺建設；交通運輸部還要求各級交通運輸主管部門應積極引入公私合作（PPP）等市場機制，吸納社會力量參與交通運輸信息化建設，推進信息服務領域市場化發展。
中央經濟工作會議上指出，隨著服務業分工深化與服務創新，服務業領域不斷拓寬，服務業與信息技術產業實現融合發展是大勢所趨。製造業服務化、服務業製造化的特徵將變得更加明顯。在產業邊界被逐漸打破的同時，建立在信息技術細化分工基礎上的服務業和製造業互促共進將成為產業發展的主旋律。
交通運輸部的統計數據表明，全國具有大件運輸經營資格的物流企業超過2.3萬家，按照國家標準《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質量限值》 (GB1589-2016)和《超限運輸車輛行駛公路管理規定》(交通運輸部2016年第62號令)申報的企業不足4600餘家，真正能具備承運能力且達到全域覆蓋的約400多家，大件運輸市場充斥著各種被轉手分包且不具備大件運輸資質的個體企業，如何把這些大量的鬆散物流運輸企業、近200萬輛大型牽引車和近400萬從事大件運輸的個體司機有序合理的整合起來，使其真正發揮承載大件運輸行業相當大部分運力，形成我國大件物流行業龐大的運力池，是擺在中國水利電力物資流通協會面前的重要課題。
作為中國大件物流行業領頭羊的中國水利電力物資流通協會是由水利、電力兩個行業的物資、物流企業和相關單位自願聯合組成的全國性、行業性、專業性的社會團體，是經國家民政部註冊批准成立的具有法人資格的社會團體組織。協會自成立以來，特別是2010年以後，會員隊伍的主體和主要業務逐步轉為大件吊裝和大件運輸，統稱為“大件物流”。目前，協會會員由全國各種經濟成分的大件吊裝與運輸企業、大型設備生產製造企業、大件吊運裝備製造企業及與大件物流相關的科研、教學、生產等單位組成，協會在企業與政府之間積極發揮著橋樑與紐帶的作用。
近些年，隨著國務院關於交通運輸信息化建設的一系列文件的出臺，中國水利電力物資流通協會積極落實中央政策，加快促進信息化管理、信息平臺建設工作。
為了落實中央經濟工作會議“兩業融合”有關精神，促進大件運輸供應鏈管理及信息化的發展，更好地加強和規範全國大件物流行業，提升大型裝備生產製造企業和大件物流企業的良性運行機制，提供供應鏈、標準化、信息化管理，形成集約化管理新模式，規劃和發展我國大件物流行業供應鏈管理及信息化建設，加強和規範供應鏈管理在大件運輸行業信息內容的健康發展，協會在經過多年的廣泛調研，從當前國內物流需求企業（主要是水利、電力、軌道交通、橋樑、管道、冶金、農機、國防裝備設備生產企業），到承載運輸保障的物流承運企業，再到實際運輸執行者（包括車主、車隊、駕駛員）各個不同的角度深入跟蹤，瞭解各方實際需求、挖掘行業痛點，建設開發了“拉K大件物流服務平臺”全套專業管理系統，針對大件運輸環節的物流需求企業、物流承運企業、車主駕駛員等多方量身定製並提供全程管理的服務平臺，使其真正成為大件物流行業信息化建設的標杆。
解決好大件運輸供應鏈問題是決定大型工程建設進度的關鍵，在行政許可管理層面需解決標準缺失、標準不科學、制度缺失、制度衝突、管理混亂、末端懶政思維和雁過拔毛心理；在行業運營環境層面扶持管理水平高、安全誠信好和資質合格企業，避免出現與不良管理體制勾結的“黃牛”交易導致的“劣幣驅逐良幣”現象；在企業運作層面充分發揮上下游供應鏈體系建設和合規企業跨區域聯盟，一方面保證物流企業合理利潤，另一方面為貨主企業降本增效，全程杜絕收費高、質量差、安全性低等過程風險高的運作經營模式。
2018年9月20日，國務院辦公廳發佈《2018年國務院大督查專刊》第98期，指出大件運輸存在的“大件運輸審批監管矛盾低效，嚴重影響重大工程建設，增加實體經濟物流成本”的問題。
過去大量大件運輸車輛沒有通過系統申請許可，而是選擇“黃牛”帶路的方式上路運輸，大批物流企業反映，花在”黃牛“身上的費用約佔項目物流成本的近兩成，全國大件運輸的”黃牛“費用支出（現金）應在1000億元/年以上。
針對這種所謂“黃牛當道”的現象，以及刊中提到，2016年9月交通運輸部發布《超限運輸車輛行駛公路管理規定》（交通運輸部令2016年第62號），試點推廣跨省大件運輸許可並聯審批，實現一地辦證、全線通行。協會積極響應，在拉K大件物流服務平臺上實現與“跨省大件審批”無縫對接的大件運輸行政許可申請服務，協助大件運輸供應鏈中上下游企業在服務平臺上線上申請，自動生成電子表格，減少企業因填報資料產生的錯誤信息而延誤時間，降低申請材料駁回率，使一網通辦做到真正高速、方便的服務企業，有效降低企業運行成本。
2018年9月19日交通運輸部發布了《關於進一步優化跨省大件運輸並聯許可服務工作的通知》，通過強化“一扇門”辦理、推行“首站式”服務、加強“手把手”培訓、鼓勵提前辦理服務、完善公路“數據庫”、推進“主通道”建設、完善許可實施細則、加快系統升級改造、完善技術監測設施、建設高速公路服務點和強化監督檢查等十一個方面進一步提升大件運輸許可效率，助力“中國製造”和重大工程建設。
我國現階段大件運輸任務多為臨時性、單向性和個性化，難以實現雙向重載的“重去重回”和利用規模化物流網絡“結點成網”實現多向重載運輸；大物件本身又具有不可解體的特點，如果沒有恰當的車源、貨源匹配，回程空駛進一步加劇了設備運輸成本上漲。據不完全統計，大件運輸車輛回程空駛率達到98%以上，目前服務平臺也完成了配套大物件回程匹配信息服務，有效降低迴程空駛。
供應鏈、互聯網、物聯網、大數據和人工智能是拉K大件物流服務平臺構建的物流信息化系統，從大件傳統物流向大件智慧物流、大件運輸全供應鏈轉變成頂層設計和系統環境的產業升級，它將改變大件物流業的產業生態，構建基於智慧供應鏈更規範、更標準、更通用、更便捷、更集約、更安全、更高效和更環保的新型大件物流產業鏈生態圈。
拉K大件物流服務平臺作為中國水利電力物資流通協會進行大件運輸行業的管理平臺，聯合互聯網、交通運輸、生產製造、保險、氣象、金融和科研院校等機構和企業，發起組建中國水利電力物資流通協會供應鏈信息化專業委員會，實現了大件物流運營模式的兩個重大突破，針對大件運輸各個運營環節的難點和痛點，將個別化的需求與個別化的供給可以低成本高效率精準地對接，並利用互聯網平臺實現對接的規模化，充分發揮服務平臺的智能信息化管理職能，針對企業的項目及過程進行嚴格監管,將傳統供應鏈一個收入源的理念擴展為從生產製造企業、物流企業、投資基金乃至政府資源的多個潛在收入源，高效低價精準實現“羊毛出在豬身上”的產業鏈，有效提供生產製造企業和物流承運商企業對項目、運單、車輛、運輸環節、單據、報表、結算、行政許可服務、投保核保、財務稅務等管理和服務,提供車隊車主駕駛員承接業務、報價、簽單、運行、交通生產安全、綜合治安、保險、單據管理和服務，有效獲取交通運輸全過程的大數據管理和分析，實現服務平臺上的信息化管理。平臺建立這些大數據的目的，是把分佈在大件運輸全過程涉及各區域、各行業、各節點的非結構化或半結構化且含有意義的數據，依託雲計算進行專業化處理，實現深度數據挖掘。
一方面，利用平臺大數據進行深度數據分析，從大物件的裝卸、包裝、困扎加固、運輸、門對門等全供應鏈環節和運輸路徑相關基礎設施條件上實現區域級和國家級的安全風險識別和控制，建立強大的大件物流監控中心，實時全流程信息管理，包括大物件和裝卸、運載設備的身份標籤、車載移動終端、作業人員識別標籤等，建立基於風險識別的預警和報警系統等。
另一方面，利用大件運輸運輸價格較高的優勢，強力推行頂層設計，建立企業級信息化及智能化，將平臺大數據作為大件物流企業經營獲利的利器，實現企業的全供應鏈物流整體優化帶來效益與利潤，讓企業樂於參與數據平臺管理，從而實現大數據在管理部門與物流企業間的融合共享。
拉K大件物流服務平臺的SaaS技術將整體賦予大物件、大件裝卸設備、大件運輸車輛等設備及相關零部件以大數據來捕獲信息，賦予道路、橋隧、地域、行業、政策等以特徵信息和實時導航及資源使用信息，賦予一二三四類大件運輸物流企業以資質信息和信用信息，結合網絡層和應用層的專門化處理，實現大件運輸的全智慧控制。
應積極推進大件運輸企業聯盟和網絡貨運經營者平臺建設，最大限度低成本高效率地整合車源和貨源以結點成網，在移動導航技術、雲平臺供需精準對接和高頻次帶動低頻次物流的遞增邊際收益中形成大件智慧物流供應鏈環境。
拉K大件物流服務平臺引進國有銀行及供應鏈金融機構，基於銀行機構對核心企業與拉K平臺的業務調查與需求排摸，搭建適合於廣大物流承運企業提供供應鏈融資金融產品，採用白名單客戶信用產品配套銀行和平臺為物流承運商提供基於核心企業應付賬款的企業貸款，實現銀企互利，是大件物流服務平臺的重要功能之一。
在供應鏈管理模式下，銀行和金融機構跳出單個企業的侷限，站在產業供應鏈的全局和高度，銀行依託拉K大件物流服務平臺的相關數據確認大件運輸真實貿易背景，向大件物流服務平臺入駐企業進行融資安排，通過中小企業與核心企業的資信捆綁來提供授信。
大件物流信息化建設首先需要合理協調供應鏈各環節，大件物流信息化通過拉K大件物流服務平臺,讓大件物流各環節上的成員能實現信息的實時共享，處在物流終端的生產製造企業直接面對市場,他們充分了解市場客戶的需求,能詳盡地記錄其客戶的信息,生產製造企業藉助大件物流服務平臺,可以同時共享所獲取的市場信息及承運商的經營狀況以及信譽等級，從而迅速調整各自的生產和運營計劃；同樣,大件物流服務平臺也使生產製造商的項目結構及物流需求信息能及時被其他大件物流承運企業知曉,物流承運商通過大件物流服務平臺上的真實數據，對有大件物流需求的生產製造企業的誠信度作充分了解，有利於物流承運企業及時調整企業策略。在這種大件物流信息實時更新的網絡條件下,大件物流各環節企業能夠相互支持,互相配合,以適應激烈競爭的市場環境。
其次，是改善大件物流系統的時空效應，時間效應和空間效應是大件物流系統的兩個主要功能，大件物流信息化通過快速、準確地傳遞大件物流信息,使生產製造企業和物流承運商能隨時瞭解大型貨物物流需求者的需求狀況,生產製造企業根據服務平臺大數據為依託實行計劃性生產,大件物流承運商實行計劃性運輸，將生產地與流通過程中的庫存減少到最低程度,物流承運商與生產企業之間的距離更近了,可大大降低庫存成本，達到“零庫存”或“低庫存”,由此降低大件物流成本。
提高大件物流系統快速反應能力是現代服務業的另一大特色，現代製造業物流系統是以運單為依據,採用定製化生產方式,滿足需求者的個性化要求，現代製造業物流系統的快速反應必然要求大件物流系統與之“一對多”匹配,只有大件物流信息化服務平臺才能實現物流系統的快速反應。
現實情況表明，大件物流行業信息化的發展提高了全社會物流信息資源開發利用水平，也是物流信息化細分行業的補充，推動了相關政府部門、重點物流行業、生產製造企業等不斷提高物流信息資源開發利用水平，運用行政機制、市場機制和公益機制，促進了大件物流數據信息的科學採集、有效利用、深度開發、有序交換和安全管理；推進了大件物流數據信息採集的標準化、電子化、程序化和智能化，確保信息及時、準確、完整；推進各主體企業加強物流信息資源的集成應用；推進了相關聯主體的物流信息資源開放互聯，以供應鏈為依託，以大件物流標準為支撐，處理好生產安全與協同的關係，鼓勵採取多種方式實現物流信息的互通交換，貫通信息鏈條，促進信息流、物流和資金流的聯動和協同，提高物流的效率效益和服務水平。
拉K大件物流服務平臺包括預先發貨通知、送達簽收反饋、訂單跟蹤查詢、庫存狀態查詢、貨物在途跟蹤、運行績效(KPI)監測、管理報告、信用等級評定等,將成為大件物流鏈條的基本內容。目前，大件物流的主要運行模式是外包，而外包中影響供應鏈管理的最大因素是數據管理,各企業廣泛接受的傳統格式維護與採用平臺數據以實現供應鏈的可視化是一個巨大的升級,大件物流企業不僅需要在技術方面進行較大投入,而且還需要具備持續改進、運維升級、例外管理和流程再造能力，所以對技術、人才和信息基礎設施的投入已成為大件物流企業無法實現傳統行業升級的直接障礙。
為此，大件物流服務平臺使用SaaS結構為大件物流供應鏈上企業搭建信息化所需要的所有網絡基礎設施及軟件、硬件運作平臺，並承擔所有前期的實施、後期的維護等一系列服務，減少企業信息化建設的投入成本，讓企業在無需購買軟硬件、建設機房、招聘IT人員的情況下，即可通過互聯網使用信息系統,實現物流信息化應用，提高信息採集效率和準確性，採用基於互聯網的電子數據交換技術進行企業內外的信息傳輸,實現訂單錄入、處理、跟蹤、結算等報表業務處理的電子化，通過與物流承運商和生產製造企業的信息共享,實現供應鏈的透明化,運用國有銀行和專業金融機構的供應鏈管理技術,實現供應鏈夥伴之間的協同合作,以便用信息替代庫存,降低供應鏈的大件物流總成本,提高供應鏈的競爭力。
隨著企業大件物流服務一體化需求的提高和大件物流企業信息服務能力的增強,大件物流服務平臺通過整合和管理自身，以及其他服務提供商補充的資源、能力和技術,提供全面的供應鏈解決方案的核心客戶和大件物流承運商。
中國水利電力物資流通協會的大件物流信息服務，提供滿足生產製造企業和物流承運企業自身信息管理功能基礎，將整個供應鏈服務向上下游擴展，平臺將行業標準、優化的流程和物流智能賦能在系統裡,各方企業既可以選擇標準的行業解決方案,也可以根據自身需求有選擇的使用部分功能模塊，使整個物流環節標準化、程序化、功能化，從而打造一個集約有序的大件物流生態圈。
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