董卓初入京師，僅有三千人馬，在當時的京城是最強大的軍事實力。儘管如此，但這時卻是除掉他的最好時機，不過袁紹卻沒有這麼做。
袁紹當初不殺董卓的情況與勢力最強大時被曹操消滅一樣，都是由於袁紹本身性格所決定的。
01
袁紹的為人及當時的地位
別說曹操瞧不上袁紹，的確，正如曹操所說，袁紹就是：
志大而智小，色厲而膽薄，忌克而少威。
郭嘉認為：袁公只想效仿周公禮賢下士，但不知道如何用人。多端寡要，好謀無斷。
程昱認為：袁紹據燕、趙之地，有併吞天下之心，而智不能濟也。
曹操、郭嘉、程昱等人都不看好袁紹，從有關史料來看，袁紹的確如此。
就從袁紹的這個本性來看一下，當時袁紹是如何建議和決策的。
袁紹出身於權傾天下的汝南袁氏，四世三公。其叔父袁隗是當朝太尉，與大將軍何進共輔朝政。
中平五年（188年），漢靈帝為了控制何進的權力，設置西園八校尉。宦官蹇碩任上軍校尉，虎賁中郎將袁紹任中軍校尉，曹操任典軍校尉等。蹇碩統領各軍，直接受命於靈帝，就連大將軍何進也要聽從他的調度。
189年，漢靈帝去世，漢少帝劉辯即位。何太后臨朝稱制，宦官專權，何進想收回權力，就與袁紹密謀誅殺宦官，但何進反被宦官殺死。袁紹誅殺了全部宦官，接管了八校尉，但勢力終不能與董卓抗衡。
一箇中軍校尉、虎賁中郎將，本只是箇中級軍官，在朝廷中資歷太淺；所依賴的大將軍何進，是憑藉外戚的身份佔據了高位，既沒有足夠的能力，又沒有可以服眾的威望；太尉袁隗，雖說四世三公的家庭背景，門生故吏很多，但也僅僅是威望較高，缺乏膽識與謀略；袁紹心比天大，但謀略及膽識差的不少。
鑑於這些原因，袁紹想成就大事很難。
02
京師軍事實力的對比。
西園八校尉聽起來很酷，但究竟有多大的實力呢？
校尉，是古代重要的武官官職。校，軍事編制單位；尉，軍官；校尉就是部隊長之意。
戰國時期就有此官，秦朝時為中級軍官，漢朝時達到鼎盛時期，其地位僅次於將軍。
依照秦漢的軍事編制，將軍一般所轄五部，每部二曲。
每曲軍士500人，設軍侯一人；每部二曲，設校尉一人，軍司馬一人，加上衛隊、屬官，一般在一千二百人左右。這是基本的軍事編制單元，有時候兵力可以適當加強，人數在幾千人不等。
校尉直接掌管軍隊，具有實際兵權。將軍職位遠在校尉之上，但不直接掌握軍隊。
何進身為大將軍，但手中並沒有直接掌管的軍隊，只有自己的衛隊、屬官。
這是帝王之術，權力制衡的必然選擇。
西園八校尉的設置，就是漢靈帝為了直接掌控軍隊，以限制大將軍何進的軍事權力。
靈帝劉宏自任無上將軍，宦官小黃門、上軍校尉蹇碩總管八校尉，直接對皇帝負責。這是靈帝利用宦官控制大將軍何進採取的策略，但八校尉並不是鐵板一塊，這為以後的爭鬥，埋下了禍根。
太尉袁隗與何進一同輔佐朝政，在剷除宦官、收回權力上是一致的，是同盟關係，是一條戰壕的。
看一下這八校尉的背景，就可以清楚他們之間複雜的人際關係及利益糾葛。
中軍校尉、虎賁中郎將袁紹，是太尉袁隗的侄子，自然是緊跟何進的；
下軍校尉、屯騎校尉鮑鴻，曾經與董卓一起討伐西涼叛軍韓遂，有過交集，與董卓並不陌生；
典軍校尉、議郎曹操，初入仕途，製作五色棒，就把蹇碩的叔父蹇圖處死了，自此後就成了死對頭，與袁紹又是發小，自然與袁紹混在一起；
助軍左校尉趙融，後期加入曹操集團效力，為蕩寇將軍，跟曹操走得近；
駐軍右校尉馮芳，是宦官曹節的女婿，這個應該是宦官一夥的；
左校尉、諫議大夫夏牟，與曹操、袁紹共事過，因與何進舊部為爭奪糧草被殺；
右校尉淳于瓊，後期追隨袁紹，曹操火燒烏巢時，燒得就是他，與袁紹走得近；
一般而言，各校尉統帥的軍隊不會是一致的，是有多有少的，勢力並不均衡。
八校尉的構成，是靈帝平衡各方面的勢力妥協的結果，各有背景，也就代表著不同的利益集團。在政權穩定的情況下，相互牽制，可以起到制衡的作用；但遇到事變，為了各自的集團利益，就會分崩離析，形不成統一的合力，只能是相互殘殺。
蹇碩、馮芳是宦官一派，袁紹、曹操、趙融、淳于瓊是支持何進誅殺宦官的，其他人態度不很明確。
就一般校尉帶兵規模來看，都掌握千人以上的部隊，是京師洛陽的實力人物。
但由於是靈帝設立，宦官蹇碩統領，而且建制時間較短，各校尉掌管的部隊未必就是靈帝、蹇碩的嫡系，也未必一定會效力於各校尉，情況複雜，軍心不一。這樣的禁衛部隊抓一下偷雞摸狗的地痞無賴，欺壓百姓還可以，如果與董卓的虎狼之師對戰，恐怕不給力。
這就是當時京師八校尉軍事力量分佈。
03
董卓率領三千虎狼之士入京師。
從八校尉的勢力對比來看，宦官一派與跟隨何進誅殺宦官的袁紹、曹操一派，旗鼓相當。大將軍何進、太尉袁隗想要誅殺宦官，何太后堅決反對，袁紹等掌握的兵力沒有把握解決問題。
於是，袁紹就向何進獻策“調集四方猛將豪傑，領兵開往京城對太后兵諫。”
何進採納了袁紹的建議，下令召幷州刺史董卓帶兵進京，又派遣部下王匡、騎都尉鮑信回家鄉募兵。
還沒有等到董卓進京，何進就被宦官誅殺，袁紹、曹操命令袁術帶兵，同何進舊部一起攻入皇宮，斬殺宦官二千多人，無論老幼，只要是不長鬍須，一律不留。
少帝劉辯與陳留王被迫逃亡北邙山，正遇到董卓的部隊。於是，董卓護衛少帝，浩浩蕩蕩開進了洛陽。
在何進決定調遣董卓入京之前，主薄陳琳就提醒說：“大兵一到，強者稱雄。這樣做是倒拿干戈，授柄於人。不但達不到目的，恐怕還會引起混亂。”
曹操、鄭泰、盧植等人都認為召董卓進京，必然招致變亂。
但何進、袁紹聽不進去，太尉袁隗也沒有阻止，可見此舉之草率，眼光之短淺，豈能成事？
目睹董卓八面威風，不可一世的模樣，剛剛從泰山募兵回到洛陽的鮑信憂慮地對袁紹說：“董卓擁有強兵，居心叵測。如果不能及早採取措施，就要陷入被動。現在趁他長途行軍，士馬勞頓，發起突然襲擊，還能擒拿他。”
但袁紹看到董卓兵馬強壯，心裡害怕，不敢輕舉妄動。
鮑信不覺大失所望，帶兵回到泰山去了。
曹操不願與董卓同流合汙，害怕被加害，也逃離京師。
董卓要廢掉少帝，另立陳留王劉協。袁紹一聽，非常生氣，說：“天下強大的人，難道只有董公你一人嗎？”
袁紹嘴上很硬，但還是懼怕董卓，連夜逃走了。
這是董卓入京的過程，以及袁紹沒有在這個時期誅殺董卓的原因。
04
何進、袁紹失敗之原因。
從整個過程來看，召董卓進京就是昏招，漢末大亂從此開始，袁紹就是罪魁禍首，是始作俑者。
從結果來看，何進、袁紹等掌握的軍事實力，斬殺宦官還是沒有問題的。之所以遲遲不敢動手，還是在於權力平衡的問題。
何進儘管不直接掌管軍隊，但畢竟是大將軍，也有自己培植的嫡系力量；何進之弟車騎將軍何苗也有自己的軍事勢力；何太后臨朝稱帝，需要依賴宦官掌控權力。
根本而言，靈帝死後，何太后與何進在爭權，袁紹就是打醬油的。
最有意思的是，何進是何太后的同父異母兄妹，何苗是何太后的同母兄妹，何進與何苗是異父異母兄弟。何苗本姓朱，隨其母嫁入何家，也叫朱苗。這個關係看著就眼暈，豈不亂套。
何太后需要依賴宦官掌控權力，何進想除掉宦官把權力搞到手，何苗與宦官搞到一起以圖上位。為了利益，何太后跟何苗走得更近一些，與宦官的關係更密切。
何進既想把權力搞到手，又怕除掉宦官後，權力再次落入袁氏手中，但還想利用袁氏宗族的力量除掉宦官。
何進、袁紹召董卓進京，自以為董卓是何進、袁氏提攜、培植的勢力，是能夠掌控的，也是平衡的結果。否則，也不會輕易召董卓進京。
不曾想何進沒殺得了宦官，反被宦官所殺；何進部下吳匡懷疑是何苗通風報信，就誅殺了何苗。如此一來，儘管袁紹與何進舊部一起殺掉了宦官，但彼此的勢力和合作的意願，由於何進被殺，變得七零八亂。
宦官被除、何苗被殺，何太后徹底失去掌控力；何進被殺，其部下也樹倒猢猻散。
如此一來，本是打醬油的袁紹，就處在了風口浪尖上。
風大豬也可以飛起來，藉助這個風勢，袁紹本可以起飛的。袁氏家族樹大根深，這是最好的時機。
但由於袁紹性格優柔寡斷，好謀而無決。更何況沒有絕對勢力與何進相抗衡，企圖依賴董卓的勢力牽制何進。
但何進一死，袁氏又難以獨自對抗董卓。再加上曹操、盧植等人，本來就不贊成召董卓進京。袁紹缺乏領袖氣質，並不足以威服朝臣。跟袁氏一起對抗董卓，其結果很不確定，很可能自取滅亡。
鮑信本是何進的部下，儘管支持袁紹殺掉董卓，看到袁紹這個情況，也是失望地回去啦。
其一，能不能殺掉董卓？
殺不掉董卓就會被董卓所殺，風險太大。
其二，殺掉董卓之後，能不能控制得了鮑信也是個大問題，控制不了又是另一個董卓。如此一來，袁紹就是為人做嫁衣。
總之，袁紹多端寡要，好謀少決。總想算計別人，最後被人家算計了。
董卓自領兵征伐羌胡、鎮壓黃巾軍以來，因為戰功顯赫，受到朝廷重用，不斷升遷。但其野心也日益膨脹，野心勃勃，目中無人。
屯兵河東以後，整個隴西都成了董卓的勢力範圍。不僅掌握強大的軍事力量，是地方軍閥豪強，而且是朝廷命官、邊陲重臣。極度膨脹的野心，促使他積極積蓄力量，策劃問鼎中央政權的行動。
董卓不僅勢力強大，而且蓄謀已久。
何進徵召董卓進京，正中其下懷。董卓所帶領的三千人馬，都是經過千挑萬選，歷經百戰的鐵甲將士，其戰鬥力可想而知。
董卓是精心策劃、早有預謀的行動，絕不會帶著一批酒囊飯袋來京師做一日遊。
如果真要動起手來，鮑信臨時招募的那些軍士，恐怕不會是董卓的對手。
看一下董卓被殺之後，董卓部將李傕、郭祀、樊稠、張濟等人的霸道行徑，就清楚，只要董卓能夠堅持幾天，幾十萬西涼軍就會趕到京師。
袁紹畢竟也是後來了不起的軍閥勢力，並非想象中那麼菜。這個後果，袁紹一定會想象得到。
雖然董卓初入京師，是除掉他的最好時機。但勝算並不大，袁紹當初選擇不直接與董卓對抗是明智的。否則，想之後佔據河北，成為一方諸侯的機會也沒有了。
就當時的情況看，袁紹比曹操勢力大一些，但與董卓相比就微不足道。
曹操看明白後，悄悄地溜了。袁紹想留下性命，也只有逃走這條道。
