題記：楊增新差不多是過去時代最後一個代表者，具有高度的中國偉大的舊道德、傲氣和愛國心，他唯一的夢想就是中國的統一。――瑞典學者斯文赫定
辛亥革命前後，中國廣褒的阿爾泰地區，曾無限接近被沙俄和〝獨立〞的蒙古國吞併。這時，新疆出現了一位不世之才，他叫楊增新，時人尊稱他為〝老將軍〞。
作為省長和督軍的楊增新，不顧新疆政冶上四分五裂，財政上極其窘迫之現狀，毅然引兵北上，死守阿爾泰關隘，阻擊沙俄和〝蒙古國〞南下的腳步，使阿爾泰這塊十多萬平方公里的領土，得以保全在中國的旗幟下。
楊增新是如何地保證了新疆的政治統一和領土完整？又是如何保證了新疆人民的安居樂業？
歷史不應忘記。
（圖：瑞典學者斯文赫定）
一：撕裂的新疆，歷史旋渦中的楊增新。
在沙俄和偽蒙古軍入侵新疆的同時，新疆地區呈現巨大的分裂態勢。其時中原大亂，沙俄找準機會不停插手新疆事務，中央政府對楊增新也毫無幫助。
楊增新這個空頭省督，要錢沒錢，要人沒人，更多的只能靠自己的智慧，來勉力支撐當時的新疆危局。
清朝時期，中央每年都要輸入新疆三百萬兩的〝協餉〞，以保證新疆的正常運轉。這筆錢由內地富省調度。辛亥革命後，這筆錢沒了，楊增新陷入無米之炊。
沒有財政支持，新疆的分裂局面又非常複雜。
這些分裂包括以下樣式。
1，行政分裂。
清朝時，大新疆有三大行政機構，互不隸屬，轄區也互不相同。一是邊陲地區由中央直轄的兩個軍事重鎮。包括伊犁將軍府和阿爾泰辦事大臣轄地。伊犁將軍府管轄伊犁和塔城，阿爾泰辦事大臣轄地，顧名思義，就是管理阿爾泰地區。新疆另外的地區，才由省府管轄。
2，軍事分裂。
當時活躍在新疆的政治勢力，主要是哥老會和革命黨，另外當地少數民族王公也很有影響力。有許多革命黨人來自哥老會。辛亥革命時，哥老會和革命黨人從內地潛入新疆，在新疆各地策動起義，對新疆地區脫離清朝建制作出了很大貢獻。
然而，因為哥老會成份複雜，他們之間仍有政治分歧，且政治能量極大。奪取地方政權後，他們又互不服氣，暗殺成風，導致地方上長期的動盪。
而少數民族的王爺也不安分，因為擔心〝共和〞後會失去特權，對省府疑心重重。甚至勾結沙俄勢力，意圖裂土自立。
（圖：楊增新）
3，民間分裂。
民間分裂主要表現在農民起義上。起義的誘因，源於少數民族土王對百姓的剝削和壓迫。藉助辛亥革命的機會，整個新疆南北，烽火連天。哈密、葡萄溝、火焰山、二保等地，農民起義風起雲湧。
最先起義的是哈密地區。這與哈密王對農民的殘暴和吝嗇有關。
1912年夏，革命黨人佔領伊犁將軍府，殺死清朝駐伊犁將軍志銳。
當時的清朝新疆巡撫袁大化頑固守舊，拒不向民國新政府投誠，卻從省府迪化帶兵遠征伊犁〝平叛〞。革命軍和袁大化的部隊在烏蘇地區打得難解難分，誰也吃不了對方。
由於哥老會在全疆各地策動起義，袁大化發現地方上都不聽他的。沒有辦法，只有向哈密土王夏合蘇特借兵。
夏合蘇特也怕〝共和〞后土王的特權沒了，於是出錢出槍，武裝了一支500人的騎兵馳援袁大化。
但夏合蘇特以前因服勞役問題，和哈密地區農民發生過激烈衝突。後在省府鎮壓下衝突才平息。哈密民間一直對夏合蘇特不滿。於是乘這次分兵，騎兵首領鐵木耳在出發前，向夏合蘇特提出減輕農民勞役的要求，被夏合蘇特一口回絕。
鐵木耳大怒，不再聽哈密土王調度，遂率隊離去。袁大化帶兵鎮壓，被鐵木耳擊潰。之後，鐵木耳在手下的擁戴下割地稱王，自稱〝鐵木耳哈里發〞。
哈密農民起義，引起全疆的回應。各地農民都揭杆而起，成合流之勢，給新疆地區帶來了潛在的巨大風險。
（圖：民國新疆民間武裝）
4，沙俄的滲透。
沙俄的滲透更是使新疆局勢險象環生。
首先是趁偽蒙古軍隊進攻新疆阿爾泰地區之機，沙俄突然出兵伊犁，另派一支騎兵分隊深入阿爾泰地區，配合偽蒙古軍的側翼。1913年10月，沙俄駐阿爾泰領事致電楊增新，以傲慢的語氣恐嚇楊增新，要求他立即退兵。
沙俄的軍隊在新疆內陸的存在，更始終讓人如梗在喉。
因為中俄不平等條約的存在，沙俄駐新疆地區的五個領事館都設有護衛隊，這些護衛隊人數不受限制。
比喻沙俄駐喀什領事館，竟然有護衛軍人3000人，他們在喀什地面上耀武揚威，橫衝直衝，伊然把喀什地區當作國中國。這些沙俄使館護衛隊，一旦和地方武裝或沙俄代理人聯合起來，將會使新疆的防務千瘡百孔，完全成了篩子。
另一個更大的隱患是，根據沙俄當年和清朝簽訂的《中俄改訂陸路通商章程》，沙俄商人在新疆地區經商，竟然無須納稅。這樣，新疆華商根本無法和俄商競爭。
許多新疆商人為了在經商中獲得優勢和特權，紛紛加入沙俄國藉，這使新疆邊民流失嚴重，也給國防帶來巨大隱患。
一些沙俄代理人，乘機向中國人出售沙俄國藉，一邊謀利一邊誘使中國邊民離開中國，這背後得到沙俄支持和鼓舞。
同時，根據英國和清王朝簽訂的條約，英商享受和俄商同等待遇。英人的危險稍小，但仍然造成新疆巨大的稅收流失。
5，清朝遺老遺少的顛覆活動。
在沙俄支持下〝獨立〞的外蒙古，很大程度上是出於對辛亥革命的不滿。
在外蒙古有一批對清王朝忠心耽耽的遺老遺少，遂和陝甘總督長庚，伊犁將軍志銳，原新疆巡撫袁大化等人密謀，意圖把宣統帝接到伊犁或庫倫，建立一個偏安的清政府。
隨著志銳被擊殺，袁大化逃亡，計劃暫時擱淺。但偽蒙古國的咄咄逼人，仍然使這個計劃有看潛在可能。這無疑會給新疆局勢帶來複雜性。
（圖：阿爾泰地區風光）
二：攘處安內，分頭出擊。
面對局勢分擾，楊增新認為，新疆的主要威脅來自於北部邊疆的沙俄和偽蒙古國。沙俄要的是你的領土，革命黨人和哥老會不過是要你屁股下的位置罷了。
因此，楊增新決定採取〝先攘外後治內〞的方法。他傾盡省庫的所有資金，購置槍支準備糧草引兵北上，全力對付沙俄和偽蒙古軍的侵略。
以國家安危置於個人得失之上，在當時的政壇是非常了不起的，也需要相當大的勇氣。國事至此，一個遠離中原邊陲之地的官僚，又能怎樣？
對比一下後來的盛世才，他為了自保不惜勾結蘇俄來對付國內軍閥，甚至以加入蘇俄黨來自保，讓蘇俄軍人穿上中國軍人的軍裝，直接進入新疆幫他打仗。這裡哪有什麼民族氣節和主權觀念？
偽蒙古國佔領的科布多，北連唐努烏梁海，西北接沙俄。1759年，乾隆帝在此設立參贊大臣，統領阿爾泰山南北，厄魯特蒙古諸部，阿爾泰烏梁海，總面積達40多萬平方公里，超過了日本全國的面積。
通過中俄一系列不平等條約，如今的科布多已分屬中、蒙、俄、哈等四國，留在新疆的只有阿爾泰地區和克拉瑪依市。
這全拜楊增新之功。
受到楊增新阻擊的偽蒙古國軍隊，傷亡慘重，不得不暫時停止進攻。
1913年11月，沙俄派使到北京交涉。在沙俄威脅下，內外交困的北洋政府承認了偽蒙古國佔領科布多的既成事實，把科布多割讓給偽蒙古國。
對於沙俄的威脅，楊增新指著阿爾泰山的主峰〝友誼峰〞說：〝我們不能低頭做人。〞
山在人在，這是楊的底線。
這句話激盪著民族尊嚴，也表明了他寸土不讓的決心。
楊增新聯合當地哈薩克族和蒙古族同胞，曉之以義，讓他們組織民團和偵察小分隊，分頭阻擊沙俄和偽蒙古國的滲透，日夜巡邏，不給對方可乘之機。
沙俄試探出了楊增新的決心，對這個〝拗相公〞也沒有更多的辦法，國內又出現人民暴動。對新疆的攻勢也就減弱。
楊增先乘機從行政上把阿爾泰地區從科布多剝離出來（清朝時阿爾泰地區屬科布多參贊大臣管轄地），在當地設立阿山道，派官駐守。自此，這塊土地作為中國領土，重新穩固下來。
（圖：民國阿爾泰姑娘）
楊增新開始把目光投向省內。顯然，穩定省內也是鞏固國防的前題。
首先，楊增新通過和革命黨人談判，使革命黨人自願取消伊犁臨時革命政府，歸於省政府統一領導。這樣，伊犁、阿爾泰和省府三個行政獨立的地區，就實現了統一。這也是有史以來大新疆地區第一次實現行政統一。
對於能量巨大的哥老會，楊增新採取的是〝先離巢穴，後解兵權〞的策略。
由於哥老會的來源成分複雜，至後來純淨的民族主義和革命信仰裡有了私心。他們在新疆各地奪取了政權後，一些哥老會成員又試圖謀取更大的地盤，甚至在同志間搞暗殺，以致人人自危，惡化了新疆地區的政治生態。
尤其是哥老會對民族工作的漠視，激化了民族矛盾，這顯然是楊增新不願看到的。
楊增新於是先把哥老會領袖邊永福和魏得喜調到省城，許以高官。兩人到迪化不久就被楊增新拘押。魏得喜被禮送到內地，邊永福則被處死。
從1914年至1918年，楊增新採用分化的方法，暗殺或處死178名哥老會頭目，全疆十萬名哥老會成員，從此群龍無首，完全失去了戰鬥力和銳氣，不再對省府構成威脅。
對於革命黨，楊增新採用的方法略有不同。能用則用，不用即除。這一方面也是出於自保。
1916年，袁世凱稱帝。蔡鍔暗中聯繫楊增新手下的護衛營長夏鼎和李寅，試圖暗殺楊增新，策動新疆脫離北京政府獨立。
得到情報的楊增新不動聲色。元宵節宴會，楊增新突然下令士兵當場擊殺夏鼎和李寅，血花四濺。賓客們面如土色，楊增新照樣神情自若，談笑風生。
時任省府高官的賀家棟，是新疆革命黨眾望所歸的領袖。楊增新先是用重金把賀家棟禮送出境，不久又派人暗殺。
（圖：民國新疆軍人）
在瓦解了哥老會和革命黨後，楊增新把精力用在撲滅農民起義上。仍然是採用智取的方法，儘量爭取不用兵革。
楊增新採取先難後易的方法。因為所有農民軍中最強大的是鐵木耳的哈密起義軍，而且他被擁戴為帶有獨立性質的〝哈里發〞，所以也最具危險性。只要鐵木耳的起義軍撽械，新疆其他地區起義軍，也必望風而降。
楊增新首先寫信給哈密土王夏合蘇特，希望他向農民承諾切實減輕農民的勞役，以安撫人心。然後派穆斯林去見鐵木耳，一邊展示夏合蘇特的書面承諾，一邊表示省府將會保證他們的安全。
只要他放棄武器，楊增新承諾將安排他們到政府軍任職，並捧著《古蘭經》發誓。鐵木耳大為感動，當即改漢名為〝鐵木元〞，然後解散自己的部隊，挑選一百三十人的精兵前往烏魯木齊。
聽到消息的各地義兵紛紛投誠。
鐵木耳被任命為政府軍馬隊營長。不久，鐵木耳就被楊增新絞殺。釋放回家的另外一百三十多人遭到伏擊，無一生還。
這看上去有點殘忍，楊增新在日記中也有嘆息，他為自己辯護道：
- 〝縱一人生而千萬人死，是生者死之根，殺一人而千萬人得遂其生，是死者生之根。〞
楊增新的這些話，站在現在人的角度，我們當然不能苟同。不管怎樣，人的生命高於一切。
但站在楊增新的角度，現在的新疆，才真正實現了內部的統一。如此，他有更多精力和底氣來對付沙俄的威脅。
這才是根本。
1920年5月，楊增新趁蘇俄革命成功的之機，抓住蘇俄急於國際承認的心理，要求蘇俄廢除不平等的通商條約。
在楊增新的周密安排下，談判非常順利。新生的蘇俄政府，同意以對等的原則來修改清朝時簽訂的《改訂陸路通商條約》。條約修訂成功後，楊增新又通知英國政府。隨之，英國政府也放棄了在新疆的最惠國待遇。
這裡特別提一下，這是中國和西方簽訂的第一個平等條約。
新的中蘇條約帶來四大利好：
1，依對等原則，俄商也要交稅，解決了新疆邊民因俄商特權改國藉的問題，有利於鞏固國防。
2，政府稅收增加。
3，依對等原則，新疆也可以在蘇聯設立五個使館，以保護蘇聯華僑的安全。以前因為沒有駐蘇使館，導致駐蘇華僑屢遭屠殺。如1916年，沙俄就以叛亂為由，屠殺了六千華僑。
4，依對等原則，蘇俄駐疆使館護衛隊人數將大幅消減。這使俄人對新疆的潛在威脅大幅降低。
（圖：沙俄侵佔的新疆領土）
結語：
楊增新主政新疆17年，以道家的〝無為〞作為為政之道，主張〝減稅、裁軍和縮權〞的小政府大社會治理模式。尤其是裁軍的實踐，在當時的中國是需要勇氣的，在當時的新疆甚至是一種冒險。
但小政府的新疆卻搞得有聲有色。許多內地來訪者從鄰省進入新疆，明顯感覺新疆的光景比鄰省繁榮好多，百姓殷實，安居樂業，人民關係和諧，雞犬之聲相聞。
楊增新對於剝削百姓和擾民的庸官，深惡痛絕，甚至鼓勵民告官。設立〝郵稟〞的舉報制，並派專門部門對接。 即使人民誣告也不追究。對於貪贓被查實的官員，最高是死刑，對官場有極大震攝作用。
在大幅精減官員人數的同時，楊增新又採取〝高薪養廉〞的方法，使新疆官員的整體薪水，竟然是內地同級官員的十倍。
於是官場肅然，官民都皆大歡喜。
許多年後，新疆人仍然懷念楊增新。尊稱他為〝老將軍〞。1986年，中國社科院新疆研究所的楊鐮，在若羌縣碰到一個年過百歲的羅布老人。儘管時光已超過了半個多世紀，但提到〝老將軍〞，這個百歲老人仍然淚如泉湧。
這個叫庫馬·庫都魯克的百歲老人哽咽著說：〝老將軍在，我們羅布人的天地非常寬廣。〞
史書載：楊死之時，女人孺子皆相向而哭。
在今天的新疆，楊增新仍然是個神話級的人物。可以肯定，他在當時的新疆，是得人心的。
楊增新對於自已治理新疆的模式，也頗自負。他說，我死後，新疆必亂。
楊被暗殺後，新疆走馬觀燈一樣出現了金樹仁、馬仲英、盛世才、和加尼牙孜、張培元、朱紹良等等大小軍閥，這也佐證了楊的判斷。
對於楊增新為什麼被暗殺，這裡不想做更多描述，儘管這段歷史很重要。朋友們如果感興趣的話，可以多翻翻這方面的史料。
這裡主要談談楊增新的存在對於新疆的意義，或者更拓展一步，他對中國的意義。
他最重要的遺產，當然是保證了新疆的領土完整。尤其是對於阿爾泰地區的堅守。
阿爾泰地區作為連接新疆、沙俄和外蒙古的走廊，一旦失去，則整個新疆就門洞大開。新疆餘下領土的安全，也難以得到保證。在中原連年內戰的情況下，新疆完全可能四分五裂，被沙俄為首的列強瓜分。
當時的偽蒙古國己經攻佔了原屬阿爾泰的科布多地區。1912年5月，偽蒙古軍又在沙俄的支持下，傾全力進攻阿爾泰。楊增新不為所懼，多次發動主動進攻，打死蒙軍三百多人。
沙俄看偽蒙軍不力，惱羞成怒，多次粗暴地要求楊增新後撤，楊置之不理。
當時的北洋政府科布多辦理大臣帕勒塔，被委以全權督辦西北防務。根據民國總統令，前線各軍均由帕勒塔節制調遣。這個軟骨頭的前蒙古王爺首先屈服，竟然也要求楊增新的部隊撤退到元湖地區，遭到楊的斷然拒絕。
（圖：中國失地唐努烏梁海）
再來看看唐努烏梁海是怎麼失去的。這不得不讓人嚇出一聲冷汗。
偽蒙軍侵佔的科布多那塊地區，後來成了蒙古國的一部分。可恨的是，這塊中國失地又切斷了新疆和唐努烏梁海的連接，使唐努烏梁海這塊十七萬平方公里的中國領土，孤懸在中國領土之外，從而成為沙俄的口中之食。
後來沙俄策動唐努烏梁海獨立，建立圖瓦共和國，並予以兼併。
可見，這次沙俄支持偽蒙軍進攻新疆，它是最大的受益者，它的貪婪是無止境的。
對於失去科布多地區，楊增新極不甘心。但此時的新疆其實四分五裂。楊增新既無法招集人馬，又財政緊張。除了守土，他沒有能力做更多。然而，正是楊增新的巍然不動，才使阿爾泰地區和克拉瑪依市仍然留在中國的版圖內。
當時新疆環境極其複雜，哥老會和革命黨人擊殺長官視同兒戲。他們紛紛奪城自守，互相攻伐。新疆各地的農民起義，又此起彼伏。沙俄武裝在新疆來回穿梭，完全不把楊增新放在眼裡。
對於楊增新來說，這段時期該是多麼的艱難。
這是一段不應該被遺忘的歷史。
但歷史的現實是：這是一段正在被遺忘的歷史。
