為有效落實《海南省高級人民法院關於在全省開展行政案件跨行政區域異地管轄改革實施方案》文件精神，4月22日上午，海南省一中院行政庭庭長王定輝、立案庭庭長曾繁桉及行政庭汪永清法官等人蒞臨五指山市人民法院參加由五指山法院舉辦的行政案件跨行政區域異地管轄改革工作座談會，對五指山市法院行政案件異地管轄改革工作進行指導。五指山市人民政府副市長鍾鋼、五指山法院院長薛蕃超、瓊中法院副院長鄧雪玲等五指山市主要行政執法部門及各鄉鎮主要領導和業務骨幹共五十餘人出席會議。會議由五指山法院副院長黃向榮主持。
會議首先由五指山法院院長薛蕃超作致辭，薛院長代表五指山法院黨組對海南一中院領導對行政案件跨行政區域異地管轄改革工作的蒞臨指導及各單位對該改革工作的支持表示感謝。他表態，堅決貫徹落實省高院及一中院改革工作部署，一是統一思想、提高政治站位，在市委市政府的支持下，形成政府與法院的良性互動；二是積極協助瓊中法院熟悉轄區案件，建立異地法院無縫銜接機制，使改革工作落到實處，助力法治政府建設和海南自貿港建設；三是加大宣傳引導，積極接受社會各界的監督，主動及時回應社會關切，增加人民滿意度調查，切實提高行政案件審判質效。
隨後，五指山市政府副市長鍾鋼作了動員講話，他指出，開展行政案件跨行政區域異地管轄改革，對破除司法地方保護主義，破解行政訴訟“立案難”、“審理難”、“執行難”，依法監督行政機關依法行政，保護行政相對人合法權益，維護司法公正，提高司法公信力，服務海南自貿港建設，意義重大。他提出，在未來的工作中要提高政治站位，自覺將思想統一到行政案件異地管轄工作部署上來，各部門要積極履行應訴職責，切實增強做好行政應訴工作的責任感、使命感，支持屬地及異地法院辦理行政案件，不斷提高行政機關依法行政工作水平。
瓊中法院副院長鄧雪玲介紹了目前瓊中法院行政審判異地管轄改革有關情況，並代表瓊中法院就貫徹落實改革工作做了表態發言。
會上，一中院行政庭庭長王定輝、立案庭庭長曾繁桉及行政庭汪永清法官對行政案件跨行政區域異地管轄改革涉及的立案審查、宣傳引導、行政審判隊伍建設、府院良性互動機制構建等方面的工作，提出了具體的意見和建議。
王定輝庭長強調，在推進行政案件異地管轄改革中要著重做好以下幾方面工作：一是五指山法院要注重對群眾的引導釋明工作，以“異地管轄為原則，屬地管轄為例外”的態度，與瓊中法院協作推動改革工作的落實；二是五指山法院要加強行政機關溝通，建立健全法院與政府的良性互動，要探索尋找屬地政府與異地法院之間的無縫銜接的渠道；三是兩級法院之間要形成高效的內部協調機制，貫徹“兩便”原則，基層法院有問題及時向一中院彙報，由中院整理彙總上報省高院；四是加強宣傳領導，著力推進改革感知工程，加強改革宣傳，通過發佈新聞、印發宣傳冊、公佈典型案例等方式，有效應用網絡微博、微信等新媒體平臺，擴大改革影響力，讓社會各界瞭解支持改革，營造全社會推動改革的良好輿論氛圍。
曾繁桉庭長就立案庭工作提出建議：一是在訴訟服務中心張貼溫馨提示，附上行政案件異地管轄改革的相應內容，並標明異地管轄法院的具體位置和到達路線；二是向已經進行試點改革的海口中院及轄區法院，多進行請教先進的經驗做法；三是尊重當事人意願，充分考慮行政相對人的感受，尊重原告的程序選擇權。
汪永清法官表示，改革方案指出實施“輪轉式”異地管轄，五指山法院原管轄的一審行政案件由瓊中法院管轄，故兩地法院要與當地政府建立健全行政協調機制，使法院與各行政機關之間形成良性互動，確保實質性化解行政爭議，把工作做到實處。
最後，王定輝庭長、曾繁桉庭長及汪永清法官與參會人員就行政案件異地管轄改革中有關立案和審判執行問題、行政執法、行政應訴等方面展開交流討論，並對參會行政機關提出的問題當場進行了詳細解答。
