中国经济导报 记者王晓涛 新常态下，加快城市新区建设成为各城市优化经济结构、打造新增长极、开创高质量发展新局面的突围之选。赛迪顾问城市新区数据库显示，除19个国家级新区外，全国还有145个城市新区，分布在25个省份、138个地级市。
从区域来看，中部地区在数量上以微弱优势超过东部地区。中部地区、东部地区、西部地区和东北地区城市新区分别有56个、52个、32个和5个，在全国的占比分别为39%、36%、22%和3%。赛迪顾问认为，这表明中部地区推进城市空间发展战略实施、依托城市新区谋求新一轮发展的步伐正在逐步加快，而中部新区处于长江经济带、黄河流域生态保护两大国家区域战略叠加区域，未来发展前景广阔。
分省份来看，广东、河南两省的新区数量远超其他省份。其中，广东除佛山之外，每个地级市都至少有一个新区，广州除国家级新区南沙新区外还有黄埔新区正在规划建设，而湛江和清远则各有两个城市新区。为深入对接粤港澳大湾区这一国家战略，在日趋激烈的城市竞争中抢占先机，广东部分地市开始加强城市新区建设，例如中山市。
河南则是每个地级市都规划了一个新区。除了最早设立的郑东新区，2009年以来，河南省先后设立了开封、洛阳、焦作等16个城市新区（后均更名为城乡一体化示范区），但各新区发展速度差距较大，除了郑东新区和洛阳新区，其他城市新区发展较为缓慢。
在新区发展中不乏一些典型案例。比如浙江钱塘新区，作为杭州产业发展的“主力军”，钱塘新区利用强力政策打出产业“组合拳”。提出按照“高端化、智能化、绿色化、服务化”的发展导向，聚焦汽车及零部件、生命健康、数字经济及智能制造、航空航天和新材料五大主导产业。
再如武汉长江新区，积极以TOD（以公共交通为导向的开发模式）项目建设推动新区功能升级。2018年10月，武汉市出台《武汉市综合交通体系三年攻坚实施方案（2018-2020年）》，提出打造长江新城（现已改称长江新区）TOD换乘中心，即以公交站点为中心、以400~800米为半径建立中心广场或城市中心。2019年8月，《武汉长江新城起步区控制性详细规划》提出构建“一轴、双核、四区、多廊”的空间结构。另外，武湖TOD地铁小镇也在同步谋划中。未来，长江新区将以TOD项目建设为契机，稳步优化新区空间形态，实现新区功能提升。
赛迪顾问分析认为，在中国经济进入新常态、城市竞争日趋激烈的当下，城市新区正在成为推进城市能级提升的重要抓手。未来，城市新区若想持续发挥推动城市高质量发展的动力引擎作用，需要着重从区域战略、产业发展、基建布局三方面发力。一是要深度对接融入国家重大区域发展战略，借势借力打造区域合作平台，加快引进新动能；二是要结合自身实际，加强产业发展的科学规划，着力打造各具特色的现代产业集群，夯实新区核心竞争力；三是要按照适度超前、突出特色、合理布局的原则，统筹推进传统基础设施与新型基础设施建设，拓展经济增长新空间。
