有序電波:福建發展新動能

1月13日,第四個“世界無線電日”如約而至。

在美麗的榕城福州,一場名為“電波暢跑、福建加速”的主題活動拉開了帷幕。正如活動主題所言,2014年,福建省無線電管理部門主動融入福建經濟社會發展大局,積極維護空中電波秩序,扶持產業發展,助力社會信息化建設,推動閩臺無線電交流合作。有序“暢跑”的電波,為加速發展的福建,注入了強勁動力。

“空中警察”維護電波秩序

日前,龍海市一位居民在超市購物時收到一條尾號為“95588”的“工行網上銀行密碼器升級”短信。出於對“官方號碼”的信任,這位居民登錄了指定的鏈接網站,在輸入賬號、密碼後,卻被詐騙團伙竊取存款8700元。

這是一起典型的偽基站詐騙案。福建省無線電管理委員會辦公室主任盧增榮說,偽基站、黑廣播利用信號發射器、非法廣播電臺非法獲益,嚴重危害群眾財產安全和正常經濟金融秩序。

據統計,2014年,福建省無線電管理機構共查獲使用“偽基站”案件57起,繳獲“偽基站”設備69臺套,協助公安鑑定“偽基站”81臺套,搗毀製售“偽基站”窩點2個,查獲非法廣播電臺案件18起,有力保障了國家信息安全和社會安定穩定。

“空中警察”還是保證重大活動順利進行的幕後英雄。2014年,福建無線電管理部門累計無線電監測100多小時,出動人員1103人次,啟用技術設備657臺(套)次,圓滿完成了國際政要訪問、廈門國際馬拉松、海峽論壇、廈門9•8國際投洽會等重大活動無線電通信保障任務。

此外,福建省無線電管理部門還與民航、部隊等部門協同加強機場及周邊的電磁環境保護;聯合漁業、海事管理部門保護海上遇險與安全系統所用無線電頻率通暢和安全;2014年累計協調解決20多起涉及合福、昌福、杭深高鐵無線電干擾,有效消除危及動車運行的安全隱患。

促進無線電產業發展

據介紹,2014年,福建省完成17個無線電數字對講機型號核准,48個型號無線電發射設備初審轉報,53臺套無線電發射設備型號核准檢測,分別比2013年增加183%、17%和29%,有力推動了福建省信息產業“十二五”規劃確定的千億通訊產業集群的實現。

此外,福建省無委辦還會同骨幹企業先行先試,完成了福建省無線應急數字通信調度專用示範網,推進福建省具有自主知識產權的數字對講機及數字專網系統向全國市場拓展。

2014年,福建省無線電管理部門聯合公安、質監等部門,開展查處無線電發射設備非法生產和假冒偽劣專項市場整治,查處非法企業4家,責令停產企業1家,打擊了非法生產和假冒偽劣行為,維護了無線電產業健康發展、公平公正的市場環境。

“福建省模擬對講機產銷量佔全國70%以上,目前在數字對講機的芯片研發、方案設計、整機生產、無線專網系統利用等方面也走在全國前列”盧增榮表示,“2015年,福建省將抓住國家出臺“模轉數”政策契機,繼續扶持數字對講機和數字專網等移動通信產業發展。”

主動服務信息化建設

“2015年,4G信號要覆蓋福建省鄉鎮以上地區,為各行各業信息化提供完備的基礎設施,福建省無線電管理部門將積極做好協調服務。”盧增榮說。據瞭解,2014年,福建省4G信號已覆蓋九個設區市和平潭綜合實驗區市區;2015年,移動、聯通、電信等運營商計劃在福建省新建3萬個4G基站。

2014年,福建省無委辦協調解決了中國電信、中國聯通TD-LTE和LTE FDD混合組網實驗頻率使用問題,為福建省在全國率先開展TD-LTE和LTE FDD混合組網試驗提供頻譜資源支持。

信息化發展為智慧城市建設提供了有力支撐。2014年,福建完成全省PHS(小靈通)清頻退網工作,福州、莆田、南平等地開展了電磁環境治理、通信基站設置協調,為智慧城市支撐平臺提供更廣、更優的寬帶移動通信網絡傳輸和覆蓋;為莆田火電廠信息技術改造、福州地鐵集群調度等省重點項目提供無線電頻率支持,推進了社會信息化建設。

在服務保障重點工程建設方面,福建省無線電管理部門統籌保障了廈門(翔安)新機場、莆田湄洲灣LNG項目、福清核電站等項目無線電頻率需求,推進了項目建設;主動參與合福高鐵(福建段)列車指揮調度通信系統站點選址工作,測試高鐵沿線電磁環境,保障高鐵按期聯網通車。

推動閩臺交流合作

2014年,福建省無線電管理機構依託閩臺地緣優勢,先行先試,積極探索拓寬海峽兩岸無線電交流合作的新領域,推動兩岸無線電交流雙軌並行。

據盧增榮介紹,2000年以前,閩臺無線電交流還處在“蠻荒”時代,由於缺乏交流,在航空、海上作業、通信等領域,閩臺兩地受不明電波信號干擾的情況屢見不鮮。2001年10月,福建省無線電管理協會組織無線電業務考察團赴臺,與臺灣“中國無線電協進會”首次進行交流,開啟海峽兩岸無線電業界民間溝通的先河。

之後,雙方就公眾移動通信、廣播電臺相互覆蓋的協調等方面取得了關鍵性進展,兩岸密切協作,為“小三通”海上直航提供通信保障,共同打擊了數起利用跨境公眾移動通信、地下廣播電臺從事經濟詐騙等非法活動。

2014年7月,中國無線電協會海峽兩岸無線電工作委員與中國無線電協進會(臺北)在廈門簽署合作備忘錄,首次就民間無線電管理合作與協調建立“常態化”合作機制。

在民間交流之外,福建省無線電管理機構還積極推動海峽兩岸無線電協調工作列入“海協”和“海基”會商議題,拓展海峽兩岸無線電管理交流寬度。同時,海峽兩岸無線電工作委員會編制《海峽兩岸無線電交流三年行動計劃(2014-2017)》,旨在建立兩岸常態化無線電協調機制,搭建兩岸無線電產業共同發展交流平臺,拓展海峽兩岸無線電管理交流深度。


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