日前，最高法、最高檢、公安部、司法部發布《關於依法嚴懲利用未成年人實施黑惡勢力犯罪的意見》（以下簡稱《意見》），明確了利用未成年人實施黑惡勢力犯罪從重處罰的9種情形，其中包括利用留守兒童、在校學生實施黑惡犯罪，讓未成年人自首、做虛假供述頂罪等。
也許很多人不知道，一些黑社會性質組織和惡勢力犯罪集團、惡勢力利用未成年人實施黑惡勢力犯罪現象一直暗流洶湧，待到浮出水面，情節往往令人震驚。最高檢日前公佈一個典型案例：一位刑滿釋放人員先後拉攏、招募、吸收18名未成年人（其中15名在校學生），在福建省寧德市實施尋釁滋事、聚眾鬥毆、敲詐勒索、故意傷害等一系列違法犯罪活動，危害極大、影響極壞。
黑惡勢力為何對未成年人有偏好？原因很簡單，只因未成年人身上有一塊“免死金牌”——刑法第十七條關於刑事責任年齡的規定。未成年人實施黑惡勢力犯罪，就算被警方抓獲，他們也因達不到刑事責任年齡而免受或減輕處罰。真正的“幕後黑手”既收漁人之利，又自以為能躲過刑罰，所以，他們樂此不疲。
利用未成年人實施黑惡勢力犯罪，後果相當嚴重，絕非“過家家”。大而化之，傷害法治體系，此類犯罪對公眾和社會造成事實傷害，還無人“埋單”、無責可追，這就是一個罪與罰不對等的漏洞。小而化之，對未成年本人來說，參與黑惡勢力犯罪如墜萬丈深淵。鑽刑事責任年齡空子，參與黑惡勢力犯罪，有了第一次，難免就有第二次、第三次……人總是要一天一天長大的，終於有一天，年齡會越線，刑責不能免。
可以說，利用未成年人實施黑惡勢力犯罪有“三宗罪”——危害了社會，禍害了未成年人，“元兇”卻往往逍遙法外，讓正義姍姍來遲甚至長期缺席。對於組織者依法嚴懲，體現實質正義、自然正義，最高法等發佈《意見》，補全程序正義，使之更臻完善，堪贊。除了法治，全社會都要對這一現象保持零容忍，形成合力，給未成年人撐起一片免受黑惡勢力荼毒的晴空。 （練洪洋）
