昨天，美國總統特朗普晚上突然在社交媒體上發佈“暫停移民說”，但沒有提供任何細節，引發各方猜測和擔憂，一時激起千層浪。
特朗普在推文中說：”考慮到來自隱形敵人的攻擊，以及保護我們偉大的美國公民工作的需要，我將簽署一項行政命令，暫時停止移民進入美國！“這一消息瞬間驚起千層浪
當地時間21日，美國《華盛頓郵報》報道稱，美國總統特朗普在會上宣佈，美國將在未來60天內暫停接收移民。
《華盛頓郵報》21日也引述兩名白宮官員的話透露，特朗普可能最早在當地時間22日簽署上述行政令，不過該行政令不會長期施行。報道稱，暫停所有移民入境將影響成千上萬拿到簽證的外國人以及其他計劃到美國申請綠卡的人，他們大多數是美國人的家庭成員。此舉在美國現代史上沒有過先例，恐令那些美國公民的配偶、子女等親人處於“懸浮狀態”。
從移民法律層面解讀
1. 對該行政令對哪些人有影響？
該行政令不會影響已經住在美國的移民，也不會影響持臨時工作簽證或旅行簽證的外國人。不受影響的類別包括持有H-1B簽證的人員；這種簽證允許高技能外國人才來美國工作至少三年，目前美國有超過8.5萬人持這種簽證。此外，該指令也不會影響每年來美國工作的季節性外國工人，這些工人分佈在農場、度假勝地或鄉村集市等其他行業。美國農場勞動力約十分之一都是外國工人。
1. 對中國申請人有什麼影響？
部分申請人在60天內暫時無法入境。但就目前短暫疫情的情況下，其實對大部分中國申請者來說，基本上沒有區別。不管是美國，中國，還是歐洲各國，都取消了大部分航班和暫停了領館工作。
目前疫情下，各州削減了年度預算，復工遊行可能隨時爆發的情況下，此舉很有可能一是為了防疫準備，二是為了安撫大量失業人群，三是大選在即，動用了臨時性的非常手段。
2. 我們該做好哪些準備？
所有正在等待排期的申請人繼續正常等待，排期照常進行沒有受到影響；向移民局遞件或者等待結果的申請人目前請安心，移民局繼續正常處理案子；還沒有開始進入申請程序的要抓緊了，以後幾年可能真的過時不候了。
從政治層面解讀
當前美國疫情爆發嚴重，特朗普在兩條線上奮力作戰。一邊要對抗美國媒體和民主黨對他抗疫不力的批評，一邊還要拉動經濟以免經濟衰退導致其連任失利。
這一切作為在任並想要連任的特朗普來說是一個不小的“燙手山芋”，那麼藉著新冠疫情，轉移注意力和視線，討好部分反移民的選民，從而保住自己選民基本盤，力圖挽救逐漸失去的政績和政局。
在美國曆史上有個隱形慣例，總統連任基本取決於經濟表現，如果第一任期內經濟增長往往總統連任，如果經濟下滑基本確定失去連任機會。最近一次的典型體現就是老布什同志敗給克林頓。也正因此，我們看到的特朗普錯失控制疫情的早期機會，可能正是為了連任的經濟表現。
而就在特朗普發推之前，美國失業人數飆升，原油期貨價格歷史性地跌入負值，美國新冠感染人數也突破了80萬，經濟和疫情特朗普都沒看到好結果，只有想方設法保住自己的選民基本盤了。只是現在暫停移民，美國也無法有效地挽救美國公民丟掉工作。
不過，大部分神志清醒的美國人內心明白，美國現在發生的一切，和移民沒有半點關係。不僅如此，在本次抗疫中，移民表現出的行為都是被美國社會公認的。
另外，任何有關移民的行政命令都可能會引發法院採取行動，以扭轉這一局面。美國的移民團體很可能對此提起訴訟，要求臨時禁止這條政令的實施。如果法官認為政令超出了總統的權限，將會頒佈臨時限制令，暫停政令的推行。該移民議題也已在反對派民主黨成員中引起劇烈爭議。
總之，行政命令並非移民法案。雖然特朗普推特已經發出了，但我們還是希望大家不要著急。即使後來出現這樣的行政命令，也是一個暫時現象。不過無論如何，對於還未遞交的申請人，請一定儘快抓緊時間遞交申請，早點鎖定為宜。
