當地時間5月14日，據多家美國媒體報道，當天美國第四巡迴上訴法院以9票對6票裁定，將重新啟動對特朗普違反薪酬條款一案的訴訟。
2017年，美國首都華盛頓特區和馬里蘭州的兩位檢察長聯名對特朗普提起訴訟，控告他違反美國憲法中的薪酬條款，以總統身份謀取商業私利，要求法院公開特朗普的財務記錄以評估其與外國政府的經濟往來狀況。近3年時間裡該案件進程緩慢，中途還一度被駁回，如今終於有了最新進展。
△《紐約時報》報道，法院將重啟特朗普違反薪酬條款的訴訟案
什麼是薪酬條款？
薪酬條款是美國憲法的一項規定：聯邦政府官員未經國會同意，不得收受國內官員或外國政府給予的任何禮物或薪酬。該條款還禁止聯邦政府官員在與外國進行的商業交易中獲得特殊利潤，目的是確保國家領導人不會受到不正當影響，避免腐敗。
何以指控特朗普違憲
那華盛頓特區和馬里蘭州的兩位檢察長是依據什麼指控特朗普違反該憲法條款的呢？這要從2017年的案件風暴中心，位於華盛頓特區的特朗普國際酒店說起。自特朗普上任以來，這座離白宮幾步之遙的奢華酒店幾乎接待了所有前往華盛頓特區的國內外政府官員，遠道而來的各國政要都將特朗普國際酒店視為落腳的首選之地。
兩位檢察長在訴訟書中寫道，特朗普酒店搶走了華盛頓特區其他酒店的大量業務。例如，科威特大使館最初將一項重大活動定在了該地區的四季酒店，但隨後卻轉到特朗普酒店進行，這樣的例子還有很多。況且特朗普集團還享有特殊的稅收優惠政策，不僅損害了華盛頓特區其他酒店的利益，還導致該地區稅收銳減。
△CNBC新聞報道，特朗普國際酒店搶走華盛頓特區其他酒店業務，損害地區利益。
眾所周知，擁有整個“商業帝國”的特朗普可謂富可敵國，他在上任前多次高調承諾 “我當總統只拿1美元年薪，專心為人民服務”。 但實際上，特朗普在上任後仍經常造訪自己的酒店。雖然特朗普將其商業帝國交給兒子打理，但他仍舊保持了對自己企業的所有權。因此，華盛頓特區和馬里蘭州的兩位檢察長指控特朗普通過他的集團酒店收受了外國政府的資金和好處。起訴書指控特朗普“史無前例”地違憲，沒有遵守承諾避免公職與私人利益衝突，破壞了美國政治制度完整性。
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△《國會山報》報道，特朗普上任後仍持有特朗普集團大量股份
案件進程
據《紐約時報》5月14日報道，在兩位檢察長2017年提起訴訟後，2019年7月，美國第四巡迴上訴法院的一個由三名法官組成的陪審團駁回了對特朗普的起訴。當時三位法官一致認為，這個指控沒有法律根據，還說特朗普國際酒店反而給其他酒店帶來了生意。隨後特朗普在社交平臺上發文慶祝，稱自己“在這場政治迫害中贏得了一個大勝利”。 然而近一年過去，美國第四巡迴上訴法院的15名法官於本週四再次進行了激烈的辯論，最終以9票對6票裁定，將重新啟動針對特朗普違反薪酬條款的訴訟。
法院分歧嚴重
美國第四巡迴上訴法院的15名法官由8位民主黨任命法官和7位共和黨任命法官組成。有趣的是，據《紐約時報》5月14日報道指出，在此次9位贊成重啟訴訟的法官中，8位由民主黨任命，唯一一位投了贊成票的共和黨任命法官羅傑格·雷戈裡在其職業生涯早期也接受過前總統比爾·克林頓（民主黨）的提拔。而另一方面，所有投反對票的法官均由共和黨任命。
△《國會山報》報道，美國第四巡迴上訴法院以9比6裁定重啟訴訟案
兩黨開火 爭執不下
此前，因共和黨議員在國會佔據大多數，馬里蘭州和華盛頓特區的兩位檢察長指責國會沒有認真對待特朗普違反薪酬條款一案。但由於提訴的兩名檢察長都是民主黨，白宮立即對此進行了反駁。據《國會山報》5月14日報道指出，司法部和特朗普的私人律師將這場訴訟定義為民主黨對總統的惡意中傷，共和黨全國委員會發言人林賽·揚切克也發表聲明稱這是一場“荒唐”的起訴。
據《紐約時報》5月14日報道，在週四裁決中投反對票的共和黨哈維·威爾金森法官寫道，“聯邦法院從未允許任何一方根據國內薪酬條款起訴總統，難道你看不到民主黨正為所欲為地讓法院披上政治外衣嗎？”
另一邊，民主黨派的法官則火速反駁道，“共和黨法官僅因為不認同我們的看法就給我們冠上違背法律原則的罪名，這難道不是極大損害了公眾對司法公正的信心和信任嗎？” 據《國會山報》5月14日報道指出，裁決中的多數人表示，特朗普的法律團隊一直在尋求法院的特別照顧，但在美國，每個人，甚至總統都有義務遵守法律。特朗普作為總統更應該帶頭遵守法律，遵守憲法的薪酬條款。
△CNBC新聞報道，特朗普的私人律師表示要將此案提交至最高法院尋求複審。
案件後續進展
據CNBC新聞5月14日報道，特朗普的私人律師傑伊·塞庫洛星期四發表聲明稱 “不同意第四巡迴上訴法院的決定” 並表示要將此案提交至最高法院尋求複審，要求最高法院停止對特朗普的訴訟。
另一方面，據《國會山報》5月14日最新報道，最初提起訴訟的馬里蘭州檢察長布賴恩·弗羅什和華盛頓特區檢察長卡爾·拉辛週四接受記者採訪時，對第四巡迴上訴法院的裁決表示讚賞，他們認為，“這個裁決有堅固的法律依據，即美國總統和其他所有公民一樣，都受美國法律約束，不能因為他是總統就可以不遵守憲法中的薪酬條款。” 拉辛補充說，“如果特朗普團隊要尋求最高法院的‘照顧’，我們也會準備好，堂堂正正地提出我們的法律論據。”
來源：央視新聞客戶端
編輯：周文麗
流程編輯：吳越
原創：北京日報客戶端
2020-05-16
