淮安市“十四五”鐵路發展暨中長期路網規劃項目
1、招標條件
淮安市“十四五”鐵路發展暨中長期路網規劃項目資金已落實，招標人為淮安市鐵路建設辦公室。現招標人委託招標代理江蘇永勤工程管理有限公司對淮安市“十四五”鐵路發展暨中長期路網規劃項目進行國內公開招標，歡迎符合本項目資格要求的單位按招標文件規定的內容和時間要求，參加本項目的投標。
2、項目概況與招標範圍
2.1項目背景
淮安地處長江三角洲北翼和江蘇省北部中心，是江淮生態經濟區、大運河文化帶、淮河生態經濟帶“一區兩帶”戰略實施交匯區，也是長三角區域一體化發展、推進長江經濟帶建設的重要承接點。淮安市鄰江近海，為南下北上的交通要道，交通區位優勢明顯，是江蘇省的重要交通樞紐獨特的地理優勢、戰略優勢，決定了淮安在新時代社會經濟發展由高速增長轉向高質量發展階段，必須圍繞建設長三角北部重要中心城市，將提高交通供給質量作為構建現代化綜合交通體系的主攻方向，嚴格落實藍天保衛戰和汙染防治攻堅戰的要求，聚力聚焦打造“綠色高地、樞紐新城”，站在新時代的高度系統謀劃鐵路運輸網絡佈局，明確“十四五”發展任務和轉型跨越的目標思路，切實推進京滬二通道、沿淮通道等前期項目研究，優化路網結構，提高運輸服務質量，縮短淮安市與周邊城市的時空距離，加快推進淮安融入南京都市圈，成為連接南京都市圈與徐州都市圈的重要增長極，提升淮安淮河生態經濟帶區域中心城市地位；有效盤活既有鐵路資產，提高鐵路資產經營開發力度，充分發揮高速鐵路溢出效應，全面提升鐵路運輸供給質量，提高綜合運輸效率、降低物流成本，踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，推進淮安地區物資由高能耗、高汙染的公路運輸向公共、綠色的鐵路運輸轉移；搶抓高鐵快運發展機遇，打造全國高鐵快運物流基地先行區和長三角高鐵快運示範區；同時通過鐵路網優化和重點項目線站位研究，完善淮安市鐵路專項國土空間規劃，預留鐵路發展條件。
綜上，基於淮安市鐵路高質量發展的訴求，結合社會經濟發展、區域及城市空間規劃、產業佈局、綜合交通規劃等方面，明確多層次軌道交通體系結構和各層級佈局、“十四五”發展任務、重點項目的國土空間規劃，支撐“美麗淮安、開放淮安、創新淮安、幸福淮安”現代化綜合交通體系建設。
2.2 研究內容與範圍
本次項目招標設置*個標段，即HATL-GH標段，招標範圍（研究內容）具體如下：
（1）淮安市中長期鐵路網規劃研究
研究淮安鐵路發展基礎和要求、運輸需求預測、優化思路和原則、鐵路網布局優化、優化提升效果、實施進程規劃及規劃圖紙。
（2）淮安市“十四五”鐵路發展規劃研究
基於淮安鐵路網優化佈局，研究淮安鐵路“十四五”發展形勢與要求、發展思路和目標、發展重點和主要任務、實施方案、保障措施，其中發展重點和任務除基礎設施規劃外，還包括站城融合等內容。
（3）京滬二通道（淮安至新沂鐵路）、沿淮通道（沿淮鐵路淮安段）等鐵路規劃方案研究
研究京滬二通道(淮安至新沂鐵路)、沿淮通道（沿淮鐵路淮安段）、淮（興）泰鐵路等項目經濟與運量、建設必要性、功能定位、建設方案線路走向方案、主要技術標準、運輸組織、預估算及資金籌措、圖紙設計。
（4）市域（郊）鐵路
細化研究市域（郊）鐵路建設時機、必要性、功能定位、建設方案線路走向方案、主要技術標準、運輸組織、預估算及資金籌措、圖紙設計。
（5）淮安地區客貨運體系研究
深化淮安地區貨運鐵路研究，進一步研究新長鐵路外繞方案和客貨運站場、鐵路專用線佈局方案、高鐵快運物流基地，優化地區鐵路樞紐體系。
（6）城市軌道交通規劃必要性和可行性研究
結合淮安社會經濟發展、區域及城市空間規劃、土地利用、產業佈局、綜合交通規劃等，研究啟動城市軌道交通規劃建設的必要性和可行性研究，研究幹線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通的多層次交通體系構成、功能層次劃分及各網融合關係。
