四川廣漢撤市設區爭論過去一年,官方新近回覆:還在徵求意見

“前段時間鬧得沸沸揚揚得廣漢撤市改區,怎麼現在沒有什麼動靜了?“

近期,一名網友通過四川德陽市長信箱詢問道,今年上半年德陽的GDP同第四的宜賓差距只有20億,而同第二的綿陽差距是越來越大,廣漢作為成德同城化的橋頭堡,如果能儘快改區,相關政策也會逐步向廣漢傾斜,在招商引資方面將會有更大的優勢,使廣漢的發展步入一個新的臺階。不知現在廣漢撤市設區已到了哪個地步,何時能改區?

廣漢市政府辦公室作出回應稱,撤市設區流程分為:論證評估(徵求意見)、動員宣傳、研究上報(德陽市政府、省政府、國務院)、批覆執行等階段。目前廣漢“撤市設區”正處在徵求意見階段,充分聽取廣大市民意見,對收集到的市民意見將認真調查研究、科學論證。同時,也希望廣大市民理性表達意見,真正提出有價值的真知灼見,為廣漢的發展共同努力。回覆的落款時間為2019年8月。

廣漢位於“天府之國”腹心地帶核心區,秦為雒縣,西漢置廣漢郡,1950年屬綿陽專區,1953年改屬溫江專區,1983年3月劃入成都市,同年8月劃入德陽市,1988年,廣漢撤縣建市,全市面積538平方公里,轄18個鄉鎮,總人口60.4萬。

澎湃新聞此前報道提到,2018年9月前後,德陽代管縣級市廣漢的撤市設區計劃遭遇持續爭論。當時,廣漢市政府還在市政府網站首頁開闢撤市設區專欄,期待“解疑釋惑”。澎湃新聞今年9月8日再次查詢發現,該欄目停止更新已近一年。

在近期作出的回應中,廣漢市政府辦公室繼續論述了撤市設區的幾項意義:

一是為了解決廣漢發展空間的問題。回應稱,經過多年城市建設後,中心城區餘下建設用地規模平均到未來12年(2019年-2030年),每年不足1平方公里,而14個鄉鎮的建設用地規模已基本達到上限,這將嚴重製約我市城市經濟建設發展速度,整個廣漢城區面積在未來3—5年左右將達到規劃極限。

其次,從發展前景看。按現有的人口規模和城市總規、土地利用規劃條件,不僅提升城鎮化水平具有很大難度,而且已經面臨產業項目和基礎設施項目無法落地的窘境,有部分在談招商項目因不符合規劃條件,不得不忍痛放棄。廣漢撤市設區後,城市規劃面積、建設用地指標可以由德陽統籌調劑,滿足廣漢發展需要。從資源要素角度,可以讓廣漢保持較強的發展後勁。

第三,從民生保障方面看。撤市設區後,廣漢從縣級城市變為地級城市的重要功能區,城市規模水平和城市功能及公共基礎配套等將按地級城市標準整體提升,直接改善人居環境,整體城鎮化水平提升也將帶來更多的就業崗位,導入更多高素質人才,落地更多的產業項目,人民群眾的生活品質將會明顯提升。

廣漢市政府辦公室表示,簡而言之,要實現成德同城化發展,廣漢要率先融入成都經濟圈,撤市設區是廣漢在歷史發展進程中必須做出的正確選擇。


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