​灤南縣南堡鎮:向海揚帆踏浪行

地處冀東大平原上的灤南縣南堡鎮,像一顆璀璨的明珠鑲嵌在美麗的渤海岸邊。南堡鎮緊鄰曹妃甸區,灤南縣經濟開發區嘴東園區、嘴東國家級漁港在其轄區內。全鎮轄18個行政村和1個嘴東辦事處,總人口1.52萬人,面積275平方公里。

南堡鎮是遠近聞名的魚米之鄉。全鎮有大小作業漁船1100艘,海淡水養殖面積1.23萬畝,海水工廠化養殖面積6.8萬平方米,水稻種植面積1.2萬畝。海水捕撈、海淡水養殖、水產品深加工、優質稻米生產成為全鎮的主導產業,是河北省重要的水產品生產集散基地,省級現代漁業示範區項目全面實施。2019年全鎮人均純收入達到19880元。

●優化營商環境 推進項目建設

近年來,南堡鎮黨委、政府以大力優化營商環境為關鍵,壓實責任,抓實項目建設,全方位實施招商引資,不斷為經濟發展注入新動力。通過打造優化營商環境“1+N”模式、紮實推進“平安南堡”建設、優化營商環境與改善生態環境相結合、及時落實政府與市場的營商對接、提供保姆式服務等舉措,全鎮營商環境得到持續改善。僅2019年,就先後完成與中國海洋大學、北京易遊有限公司、北京旭陽置業有限公司、北京中商售電集團、北京全智健有限公司、曹妃甸365俱樂部等15家企業和科研機構的項目對接。投資1億元的唐山海都水產食品有限公司水產種質資源場及水產品活體物流項目和投資4900萬元的灤南縣林茂水產食品有限公司水產品精深加工項目實現順利開工建設。投資2.1億元的唐山海都水產食品有限公司海洋生物科技工廠化養殖及循環水養殖續建項目加緊建設,順利達到預期目標。總部經濟實現跨越式發展,引進河北億安保險代理有限公司灤南分公司、灤南隆峰貨物運輸有限公司、唐山市標幫勞務服務有限公司灤南分公司等公司入駐灤南,總部經濟實現稅收近千萬元。

今年以來,克服疫情帶來的諸多不利因素,南堡鎮保重點、保投資、促復工,項目建設持續向好推進。投資5000萬元以上的3個項目實現開工建設,兩個億元以上續建項目加快推進,其中投資2.1億元的唐山海都水產食品有限公司海洋生物科技工廠化養殖及循環水養殖項目年內即可建成投產,為促進高質量發展奠定了堅實基礎。

●發揮特色優勢 推動產業創新

南堡鎮緊緊圍繞濱海特色優勢,努力做好“海”的發展文章,把做大做強“藍色經濟”作為實現高質量發展的主攻方向。

通過強化招商引資和人才引進,提升企業創新創業能力,南堡鎮將濱海特色文旅融合項目作為發展總方向、總目標,打造農業強、農村美、農民富的鄉村振興示範樣板。依託灤南縣現代漁業產業示範園項目,對全鎮1.5萬畝海淡水養殖實施提質增效工程,重點引進兩個養殖新品種和1個養殖新模式,定向引進5名高中級水產養殖專業人才;以“互聯網+”的方式打造3個電商水產食品銷售平臺,實現了依託“嘴東”牌水產食品的知名度和美譽度買全國、賣全國的目標;依託唐山海都水產食品有限公司技術、品牌優勢,擴大河豚魚養殖面積1500畝,海水南美白對蝦養殖面積達到1.2萬畝,成為唐山市河豚魚、海水汪子蝦養殖第一大鎮,年養殖總產值已佔到全鎮漁業經濟總產值的25%,成為促漁增收的新途徑;積極舉辦“嘴東拾貝節”和“海都河豚魚文化節”等文旅活動,進一步豐富漁業經濟發展新方式,建成佔地近萬畝的“嘴東拾貝灘”旅遊觀光景點,豐富多彩的各項活動每年吸引八方遊客及客商近8萬人(次),成為促進沿海經濟發展的新引擎;充分發揮灘塗資源廣闊的優勢,依法依規組織成立了望民貝類養殖合作社,200多漁民成為合作社社員,提升了輻射帶動能力,促進了農漁民增收,壯大了集體經濟。

●實施鄉村振興 提升生態文明

衛生環境髒亂差曾經困擾著全鎮人們的生產生活。近年來,鎮黨委政府牢牢抓住鄉村振興戰略實施的機遇,採取出實招、抓投入、促提升等舉措,大力開展環境衛生整治行動,深入開展生態文明建設,讓天更藍、地更綠、水更清,不斷提升群眾的幸福生活指數。

2019年以來,圍繞縣委、縣政府確定的重點領域生態環境綜合整治攻堅行動,南堡鎮圓滿完成了馬氏灘排幹、新老溯河沿河違建拆除工作,其中馬氏灘排幹拆除違建28處及沿河養殖場5處,老溯河沿岸1處,恢復了河岸地貌,栽植速成楊65畝。全面落實河長責任制,建立聯防聯控新機制,堵塞排汙源,河道水質得到進一步改善。衛片執法工作全面完成,所有違章建築全部拆除,全面完成楊嶺漁業、姚嶺農業兩個村的空心村治理工作,8個村的村莊建設規劃編制工作全面完成,衛片執法、空心村治理、村莊建設規劃編制均為全縣排名第一。

持續深入推進農村衛生環境整治攻堅行動,積極開展“五清一美”活動,全鎮垃圾清運實現按時、按量,步入規範化、正規化程序;重點清理村莊內坑塘5處,排水溝渠350畝。全力開展沿海綠化工程,完成國土綠化面積930畝,全鎮森林覆蓋率達到35%,村莊環境美化、淨化進一步提升;著力打造3個提升村,南邊農漁村投入近30萬元修繕鋪設街道、美化環境,馬莊子農漁村完成街道兩側硬化、綠化、亮化;全鎮70%以上的戶取暖做飯用上天然氣,開展秸稈垃圾禁燒行動,大氣質量持續改善,2019年以來空氣質量優良率連續保持全市鄉鎮排名前列,美麗漁鄉建設水平顯著提升。

●注重民生改善 營造和諧環境

近年來,南堡鎮黨委、政府始終堅持“致富”與“治亂”兩手抓、兩手硬,兩不誤,不斷加大社會綜合治理力度,努力打造和諧穩定的社會環境,為決勝全面建成小康社會打好堅實基礎。尤其是2019年以來,全鎮上下牢記使命擔當,不斷增強責任意識,實事求是開展扶貧脫貧、不折不扣落實惠農強農舉措、聚焦重點抓好信訪工作、持之以恆開展掃黑除惡專項鬥爭、深入推進環保安全生產,全鎮實現了人民群眾安居樂業、各項事業蓬勃向上的新局面。

截至目前,全鎮建檔立卡戶全部實現脫貧目標;嚴格按照上級要求,保質保量完成全鎮危房改造;結合縣政法委、司法局等部門以多種形式4次組織開展普法宣傳活動,深入開展掃黑除惡專項鬥爭,海上生產作業形勢不斷得到良好改善;全面落實“屬地管理”責任制,持續不斷加大排查整改力度,保持高度自覺性,不斷加大信訪處置力度,全鎮沒有發生一起越級上訪案件,信訪工作綜合評比全縣第一;堅持排查與整改常態化、規範化,杜絕源頭,防患未然,全力遏制各類案件發生,全鎮無重特大環保、安全生產、刑事案件事故發生;大力開展移風易俗活動,村村成立紅白理事會,事事有人管、事事有人理,常年舉辦各種文藝演出活動,全鎮湧現出各類文化小團體達20多個,文化生活進一步豐富,精神文明創建進一步鞏固,群眾的幸福感、安全感、獲得感進一步提升。

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