人力資源和社會保障部定於4月21日（週二）10點在部東院二層報告廳舉行2020年一季度新聞發佈會，介紹一季度人力資源和社會保障工作進展情況。
人力資源社會保障部就業促進司張瑩司長，職業能力建設司張立新司長，養老保險司聶明雋司長，行風建設工作領導小組辦公室吳禮舵副主任參加發佈會，並回答大家的提問。
開展“人社服務快辦行動”，是人社部門加強系統行風建設的新舉措。為深入貫徹落實中央深化“放管服”改革和優化營商環境條例的要求，我們在總結地方經驗基礎上，提出了開展“人社服務快辦行動”。行動包括三方面內容：一是提出了行動的目標，二是提出了三項主要任務，三是提出了五方面的保障措施。
一個行動目標，從定性上來描述，就是實現材料齊全的一次受理，關聯事項一次辦理，更多事項網上辦理。從定量上講，我們提出今年年底前，力爭實現10個以上企業群眾眼裡的“一件事”打包辦理，10個以上的高頻人社服務事項在規定辦結時限基礎上進一步提速50%。為實現這個目標，需要完成好三項任務。
一是打包辦。打包是什麼意思呢？就是把過去流程相似、材料相近、結果關聯的一些事項打包成“一件事”，包括企業招用員工、企業與員工解除終止勞動合同、失業、高校畢業生就業、事業單位聘用工作人員、創業、職工退休、申領工亡人員的待遇、退休人員過世，以及申領社會保障卡等。原先，企業群眾在辦這些“一件事”的時候，需要跑多個窗口，提交多份材料，打包之後，只需要到一個服務大廳、一個窗口、提交一套材料，一次辦理即可。在這裡給大家舉一個例子，比如說企業招用員工，我們把11個相關事項打包成“一件事”，涉及到參保登記、社保關係轉移、勞動用工備案、繳費人員增減，還有職工檔案的接收和轉遞、社保卡的申領等。由於歷史原因，過去可能要跑人社部門下屬的社保經辦機構、公共就業人才服務機構、勞動用工管理部門、信息化管理機構等。打包成“一件事”之後，到一個窗口、提交一套材料，一次就可以辦理。
二是提速辦理，我們在人社服務的高頻事項當中，選擇了職工退休申請、養老保險關係轉移接續、穩崗返還（穩崗補貼）申領、失業保險金申領、創業補貼申領、職業資格證書補發申請等。比如說養老保險關係轉移接續，規定時限是45個工作日，我們提出要壓縮到15個工作日；失業保險金申領過去是10天，提速後要求現場辦理5個工作日。對即辦事項，我們也提出了一個目標，就是到人社部窗口辦理，從接收材料到辦結，原則上不超過30分鐘。
三是簡便辦，就是怎麼使老百姓辦事更方便，關鍵是要壓減辦事需要的證明事項材料。去年以來，我們按照國務院要求，分兩批次取消了125件次的證明材料。同時，人社部作為國務院確定的五個試點部委之一，開展了證明事項告知承諾制試點。符合條件的，個人做出承諾後簽上名字，就可以不提供相應材料。這裡給大家舉一個例子，去年我們在12個人事考試事項當中，實行告知承諾制試點，一共為考生減免了1600萬份紙質證明材料，這些材料摞起來有1.6公里厚。我們要落實好125件次證明材料的減免，在進一步總結試點的基礎上，擴大告知承諾制實施範圍，同時通過部門間信息共享、事中事後核查，使老百姓辦事更加方便。
五個方面的保障措施，一是整合優化服務窗口，大力推行綜合櫃員制。二是推行服務規範承諾制，把打包的一件事和要辦理的時限、相關流程在門戶網站、服務大廳等各種渠道公開發布，主動接受社會公眾監督，促進政策落地。三是強化業務協同和信息共享。很多事情要想簡便，關鍵要靠部門之間的協同。人社部門牽頭辦理的事項，要主動協調相關部門辦。別的部門牽頭、人社部門配合的，主動配合好其他部門把事情辦好。四是加強事中事監管，不能為了快辦而不規範，不能蘿蔔快了不洗泥，要依法依規地把人社服務事項辦好。最後一點是開展好服務評價，按照國辦下發的文件要求，開展人社政務服務“好差評”工作，對每個辦事事項，要接受服務對象的評價，對於給出差評的事項，都要認真分析原因，研究整改，目的也是把每個事項辦得使群眾滿意。
下一步，我們將盡快就“人社服務快辦行動”做出部署安排，指導各地認真抓好落實。這項工作實際上是一種自我革命，從過去的“便我”變成更加“便民”，努力使企業群眾到人社部門辦事跑腿越來越少，材料越來越減，時限越來越短，體驗越來越好。
