凝心聚力促发展 砥砺奋进谱新篇
——2019年保山统一战线工作综述
2019年是中华人民共和国成立70周年。一年来，全市统一战线围绕中心、服务大局，砥砺奋进、共克时艰，各项工作取得明显成效，为保山现代化大城市建设和高质量跨越发展凝心聚力。
突出党的领导，着力构建大统战工作格局
一年来，市委始终从战略和全局的高度重视统一战线，突出“四纳入”，强化“三带头”，全面落实党管统战的政治责任。市委常委会先后5次就统一战线领域12项工作进行专题研究，审议出台了实施意见或方案7个，市委领导多次对统一战线工作进行指示批示，真正做好“份内事”、种好“责任田”。
坚持和完善大统战工作格局，建立健全统一战线的领导机制、部门协同机制、工作保障机制，突出领导小组“龙头”作用，调整充实市委统一战线工作领导小组，制发领导小组年度工作要点，召开领导小组工作会议，对统一战线重点难点工作进行研究部署，审议出台统一战线相关文件，领导小组“管全局、抓大事、解难题”的作用充分发挥，切实推动统战政策和工作任务的落实。
深入基层开展工作调研，召开统一战线座谈会，广泛听取统一战线各领域的意见建议，加强联系交流，协调帮助解决各领域各阶层存在的困难和问题，不断增强统一战线成员与各级党委同心同德、同心同向、同心同行的自觉性和坚定性。
突出围绕中心，服务大局助推发展
围绕中心、服务大局是统一战线必须遵循的重要原则，也是统一战线取得成绩、体现作为的根本所在。一年来，全市统一战线始终做到中心工作在哪里统一战线就跟进到哪里，充分调动统一战线成员的积极性、主动性，把统一战线“所能”与经济社会发展“所需”相结合，整合统一战线资源和力量投入到打赢脱贫攻坚战等全市中心工作中，形成涓流汇聚的强大合力。
支持各民主党派、工商联、无党派人士围绕脱贫攻坚、“三城定位”、民生改善等市委、市政府中心工作和人民群众关心的热点、难点问题，深入开展调查研究，形成高质量调研报告12篇，为党委政府科学决策、民主决策提供参考；围绕精准扶贫、教育卫生、城市建管等方面，提交提案88件，立案87件，被列为重点提案10件，占全市重点提案12件的83.3%，为助推保山现代化大城市建设、高质量跨越发展、打赢脱贫攻坚战建诤言、献良策。
引导各民主党派广泛开展智力扶贫、科技扶贫、教育扶贫等社会服务活动，引导宗教界开展公益慈善活动，争取海外侨胞支持家乡建设，广大统一战线积极奉献爱心，捐款捐物近1600万元，为打赢脱贫攻坚战贡献统战力量。
开展“万企帮万村”精准扶贫行动，全市280家民营企业挂钩帮扶462个村（社区），实施帮扶项目623个，投入款物6136万元，受益贫困群众22.76万人，腾冲高黎贡山生态茶叶有限公司获“全国万企帮万村精准扶贫行动优秀民营企业”荣誉称号，争取上海闵行区对口帮扶资金160万元。持续推进统一战线“同心•示范点”建设工程，扎实推进“挂包帮”“转走访”工作，在扶贫挂钩村建设“同心路”“同心池”“同心林”“民主阶梯”等，切实发挥统一战线在脱贫攻坚中不可替代的作用。
坚持把民主党派开展脱贫攻坚民主监督作为支持民主党派履行监督职能的重要平台，并寓监督于调查研究、社会服务，做好农工党福建省委开展脱贫攻坚民主监督各项协调服务保障工作，支持市级各民主党派对口县（区）开展脱贫攻坚民主监督工作，切实把民主监督变成发现问题、解决问题、凝聚人心的过程。
新冠肺炎疫情发生以来，全市统一战线充分发挥优势，主动担当作为，积极献计出力，捐款捐物达1780.3万元，其中：民营企业1252.7万元、各民主党派264.7万元、宗教界104.4万元、海外侨胞146.5万元、新的社会阶层人士12万元，为助力全市打赢疫情防控阻击战做出了积极贡献。
突出凝聚共识，夯实共同思想政治基础
人心是最大的政治，共识是奋进的动力。一年来，全市统一战线始终坚持不懈抓实理论武装，把凝聚思想政治共识作为首要政治任务，坚持在联谊交友中统一思想，在政治引导中凝聚共识，不断筑牢团结奋斗的共同思想政治基础。
市级各民主党派、无党派人士扎实开展“不忘合作初心、继续携手前进”主题教育活动和庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动，进一步加深民主党派、无党派人士对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，不断巩固共同思想政治基础。
积极搭建学习平台，开展税法、民营经济发展、财务管理、民营企业产品升级等专题培训班5期，组织和推荐500余名非公经济人士参加省内外各级培训，扎实推进非公有制经济人士“守法诚信经营，坚定发展信心”理想信念教育活动，深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，组织召开庆祝中华人民共和国成立70周年民营企业家座谈会，不断提振民营企业发展信心，引导他们做“政治上自信、发展上自强、守法上自觉”的中国特色社会主义事业的合格建设者。
组织23名市、县、乡三级统战干部分4期参加全省统战干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训班和业务能力提升培训班，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神。发挥市社会主义学校作为统一战线人才教育培养主阵地的作用，加大党外代表人士和统战干部队伍教育培训工作，围绕习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想、参政议政与调查研究等7个专题，举办了保山市第十五期党外代表人士暨基层统战干部培训班，全市民主党派、无党派、新的社会阶层、港澳台海外等代表人士及各级统战干部共计160余人参加培训，不断提升党外代表人士和统战干部的综合能力和素质。
全市统战系统扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动机关党建和党风廉政建设向纵深发展。通过各类教育培训、主题学习，全市广大统一战线成员不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习贯彻和理解把握，更加坚定了听党话、跟党走的思想自觉和行动自觉，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
突出重点难点，推动统战工作提质增效
一年来，全市统一战线聚焦重点难点，坚持以创新思维破解难题，以真抓实干体现担当作为，有力推动统战工作取得新进展、获得新成效。
支持各民主党派更好履行职能，扎实推进政党协商工作，组织召开征求意见座谈会、协商座谈会、情况通报会等会议，不断提升新型政党制度的协商效能。
加强党外代表人士队伍建设，不断夯实统一战线持续发展的组织基础，强化调研，健全完善代表人士数据库，全市有处级以上党外领导干部76人，有党外代表人士585人。
持续加强党外知识分子、新的社会阶层人士统战工作，组织召开全市新的社会阶层人士统战工作推进会暨联席会，修订完善全市新的社会阶层人士统战工作联席会议制度，形成在市委领导下，由市委统战部牵头，有关部门参加，有关团体参与，共同做好全市新的社会阶层人士统战工作格局。
全面贯彻党的民族宗教工作方针政策，有效推进各民族交流交往交融，做好民族团结示范区建设、兴边富民沿边三年行动计划、少数民族地区脱贫攻坚等工作，协调推进直过民族和人口较少民族地区发展，争取各类资金投入沿边三年行动计划共1.82亿元，少数民族群众幸福感、获得感和满意度不断提升，中华民族共同体意识不断铸牢。
以新修订的《宗教事务条例》为重点，举办专题培训，召开联席会、研判会，开展爱国主义教育、党的方针政策和法律法规教育，持续开展好和谐寺观教堂创建、“五进”宗教活动场所活动，引导宗教界和信教群众爱国爱教，正信正行，坚持我国宗教中国化方向，促进宗教关系和谐，积极与社会主义社会相适应。
积极组织民营企业参加第五届云南省优秀中国特色社会主义事业建设者评选活动，云南景和文化发展有限公司董事长杜朝云是我市唯一一位获此殊荣的民营企业家。制定出台《保山市工商联深化改革方案》《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施方案》，进一步优化营商环境，构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长。
以滇西抗战文化为纽带，以海峡两岸交流基地为中心，开展一系列重大对台交流活动，组织公务赴台交流9个团组87人次，先后邀请中华海外联谊会云南考察团、台湾少数民族基层代表交流团等港澳台交流团组12个270余人莅临保山参访交流，有力推动了保山与台湾经贸、文化、科技、农业、旅游等方面的交流，促进两岸经贸合作、文化交流和民心相通。
充分发挥侨乡优势，加强与海外侨团的联络交往，先后邀请华人华侨代表团21批200余人莅临保山考察，做好侨胞侨领回乡省亲的接待服务和座谈交流工作，大力涵养侨力资源，不断拓展海外联谊交流“朋友圈”。大力弘扬中华文化，关心关注华裔留学生和侨生班工作，对15名本专科华裔学生、75名初高中华裔学生进行资助，发放华裔学生奖（助）学金34.5万元，不断增进海外侨胞尤其是华裔新生代的民族认同和文化认同。
新的一年，保山统一战线将紧紧围绕市委市政府中心工作，着力提升统战工作能力水平，为全面脱贫、全面小康、推进高质量跨越发展贡献智慧和力量。
