凝心聚力促發展 砥礪奮進譜新篇
——2019年保山統一戰線工作綜述
2019年是中華人民共和國成立70週年。一年來，全市統一戰線圍繞中心、服務大局，砥礪奮進、共克時艱，各項工作取得明顯成效，為保山現代化大城市建設和高質量跨越發展凝心聚力。
突出黨的領導，著力構建大統戰工作格局
一年來，市委始終從戰略和全局的高度重視統一戰線，突出“四納入”，強化“三帶頭”，全面落實黨管統戰的政治責任。市委常委會先後5次就統一戰線領域12項工作進行專題研究，審議出臺了實施意見或方案7個，市委領導多次對統一戰線工作進行指示批示，真正做好“份內事”、種好“責任田”。
堅持和完善大統戰工作格局，建立健全統一戰線的領導機制、部門協同機制、工作保障機制，突出領導小組“龍頭”作用，調整充實市委統一戰線工作領導小組，制發領導小組年度工作要點，召開領導小組工作會議，對統一戰線重點難點工作進行研究部署，審議出臺統一戰線相關文件，領導小組“管全局、抓大事、解難題”的作用充分發揮，切實推動統戰政策和工作任務的落實。
深入基層開展工作調研，召開統一戰線座談會，廣泛聽取統一戰線各領域的意見建議，加強聯繫交流，協調幫助解決各領域各階層存在的困難和問題，不斷增強統一戰線成員與各級黨委同心同德、同心同向、同心同行的自覺性和堅定性。
突出圍繞中心，服務大局助推發展
圍繞中心、服務大局是統一戰線必須遵循的重要原則，也是統一戰線取得成績、體現作為的根本所在。一年來，全市統一戰線始終做到中心工作在哪裡統一戰線就跟進到哪裡，充分調動統一戰線成員的積極性、主動性，把統一戰線“所能”與經濟社會發展“所需”相結合，整合統一戰線資源和力量投入到打贏脫貧攻堅戰等全市中心工作中，形成涓流匯聚的強大合力。
支持各民主黨派、工商聯、無黨派人士圍繞脫貧攻堅、“三城定位”、民生改善等市委、市政府中心工作和人民群眾關心的熱點、難點問題，深入開展調查研究，形成高質量調研報告12篇，為黨委政府科學決策、民主決策提供參考；圍繞精準扶貧、教育衛生、城市建管等方面，提交提案88件，立案87件，被列為重點提案10件，佔全市重點提案12件的83.3%，為助推保山現代化大城市建設、高質量跨越發展、打贏脫貧攻堅戰建諍言、獻良策。
引導各民主黨派廣泛開展智力扶貧、科技扶貧、教育扶貧等社會服務活動，引導宗教界開展公益慈善活動，爭取海外僑胞支持家鄉建設，廣大統一戰線積極奉獻愛心，捐款捐物近1600萬元，為打贏脫貧攻堅戰貢獻統戰力量。
開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動，全市280家民營企業掛鉤幫扶462個村（社區），實施幫扶項目623個，投入款物6136萬元，受益貧困群眾22.76萬人，騰衝高黎貢山生態茶葉有限公司獲“全國萬企幫萬村精準扶貧行動優秀民營企業”榮譽稱號，爭取上海閔行區對口幫扶資金160萬元。持續推進統一戰線“同心•示範點”建設工程，紮實推進“掛包幫”“轉走訪”工作，在扶貧掛鉤村建設“同心路”“同心池”“同心林”“民主階梯”等，切實發揮統一戰線在脫貧攻堅中不可替代的作用。
堅持把民主黨派開展脫貧攻堅民主監督作為支持民主黨派履行監督職能的重要平臺，並寓監督於調查研究、社會服務，做好農工黨福建省委開展脫貧攻堅民主監督各項協調服務保障工作，支持市級各民主黨派對口縣（區）開展脫貧攻堅民主監督工作，切實把民主監督變成發現問題、解決問題、凝聚人心的過程。
新冠肺炎疫情發生以來，全市統一戰線充分發揮優勢，主動擔當作為，積極獻計出力，捐款捐物達1780.3萬元，其中：民營企業1252.7萬元、各民主黨派264.7萬元、宗教界104.4萬元、海外僑胞146.5萬元、新的社會階層人士12萬元，為助力全市打贏疫情防控阻擊戰做出了積極貢獻。
突出凝聚共識，夯實共同思想政治基礎
人心是最大的政治，共識是奮進的動力。一年來，全市統一戰線始終堅持不懈抓實理論武裝，把凝聚思想政治共識作為首要政治任務，堅持在聯誼交友中統一思想，在政治引導中凝聚共識，不斷築牢團結奮鬥的共同思想政治基礎。
市級各民主黨派、無黨派人士紮實開展“不忘合作初心、繼續攜手前進”主題教育活動和慶祝中華人民共和國成立70週年系列活動，進一步加深民主黨派、無黨派人士對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，不斷鞏固共同思想政治基礎。
積極搭建學習平臺，開展稅法、民營經濟發展、財務管理、民營企業產品升級等專題培訓班5期，組織和推薦500餘名非公經濟人士參加省內外各級培訓，紮實推進非公有制經濟人士“守法誠信經營，堅定發展信心”理想信念教育活動，深入學習貫徹習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神，組織召開慶祝中華人民共和國成立70週年民營企業家座談會，不斷提振民營企業發展信心，引導他們做“政治上自信、發展上自強、守法上自覺”的中國特色社會主義事業的合格建設者。
組織23名市、縣、鄉三級統戰幹部分4期參加全省統戰幹部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想專題培訓班和業務能力提升培訓班，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神。發揮市社會主義學校作為統一戰線人才教育培養主陣地的作用，加大黨外代表人士和統戰幹部隊伍教育培訓工作，圍繞習近平總書記關於加強和改進統一戰線工作的重要思想、參政議政與調查研究等7個專題，舉辦了保山市第十五期黨外代表人士暨基層統戰幹部培訓班，全市民主黨派、無黨派、新的社會階層、港澳臺海外等代表人士及各級統戰幹部共計160餘人參加培訓，不斷提升黨外代表人士和統戰幹部的綜合能力和素質。
全市統戰系統紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動機關黨建和黨風廉政建設向縱深發展。通過各類教育培訓、主題學習，全市廣大統一戰線成員不斷加深對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習貫徹和理解把握，更加堅定了聽黨話、跟黨走的思想自覺和行動自覺，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。
突出重點難點，推動統戰工作提質增效
一年來，全市統一戰線聚焦重點難點，堅持以創新思維破解難題，以真抓實幹體現擔當作為，有力推動統戰工作取得新進展、獲得新成效。
支持各民主黨派更好履行職能，紮實推進政黨協商工作，組織召開徵求意見座談會、協商座談會、情況通報會等會議，不斷提升新型政黨制度的協商效能。
加強黨外代表人士隊伍建設，不斷夯實統一戰線持續發展的組織基礎，強化調研，健全完善代表人士數據庫，全市有處級以上黨外領導幹部76人，有黨外代表人士585人。
持續加強黨外知識分子、新的社會階層人士統戰工作，組織召開全市新的社會階層人士統戰工作推進會暨聯席會，修訂完善全市新的社會階層人士統戰工作聯席會議制度，形成在市委領導下，由市委統戰部牽頭，有關部門參加，有關團體參與，共同做好全市新的社會階層人士統戰工作格局。
全面貫徹黨的民族宗教工作方針政策，有效推進各民族交流交往交融，做好民族團結示範區建設、興邊富民沿邊三年行動計劃、少數民族地區脫貧攻堅等工作，協調推進直過民族和人口較少民族地區發展，爭取各類資金投入沿邊三年行動計劃共1.82億元，少數民族群眾幸福感、獲得感和滿意度不斷提升，中華民族共同體意識不斷鑄牢。
以新修訂的《宗教事務條例》為重點，舉辦專題培訓，召開聯席會、研判會，開展愛國主義教育、黨的方針政策和法律法規教育，持續開展好和諧寺觀教堂創建、“五進”宗教活動場所活動，引導宗教界和信教群眾愛國愛教，正信正行，堅持我國宗教中國化方向，促進宗教關係和諧，積極與社會主義社會相適應。
積極組織民營企業參加第五屆雲南省優秀中國特色社會主義事業建設者評選活動，雲南景和文化發展有限公司董事長杜朝雲是我市唯一一位獲此殊榮的民營企業家。制定出臺《保山市工商聯深化改革方案》《關於促進工商聯所屬商會改革和發展的實施方案》，進一步優化營商環境，構建親清政商關係，促進非公有制經濟健康發展、非公有制經濟人士健康成長。
以滇西抗戰文化為紐帶，以海峽兩岸交流基地為中心，開展一系列重大對臺交流活動，組織公務赴臺交流9個團組87人次，先後邀請中華海外聯誼會雲南考察團、臺灣少數民族基層代表交流團等港澳臺交流團組12個270餘人蒞臨保山參訪交流，有力推動了保山與臺灣經貿、文化、科技、農業、旅遊等方面的交流，促進兩岸經貿合作、文化交流和民心相通。
充分發揮僑鄉優勢，加強與海外僑團的聯絡交往，先後邀請華人華僑代表團21批200餘人蒞臨保山考察，做好僑胞僑領回鄉省親的接待服務和座談交流工作，大力涵養僑力資源，不斷拓展海外聯誼交流“朋友圈”。大力弘揚中華文化，關心關注華裔留學生和僑生班工作，對15名本專科華裔學生、75名初高中華裔學生進行資助，發放華裔學生獎（助）學金34.5萬元，不斷增進海外僑胞尤其是華裔新生代的民族認同和文化認同。
新的一年，保山統一戰線將緊緊圍繞市委市政府中心工作，著力提升統戰工作能力水平，為全面脫貧、全面小康、推進高質量跨越發展貢獻智慧和力量。
